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重庆市南川区人民政府办公室
关于认真做好2019年政务公开工作的通知

南川府办〔2019〕45号

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:

    为认真做好2019年全区政务公开工作,根据《重庆市人民政府办公厅关于印发2019年重庆市政务公开工作要点的通知》(渝府办发〔2019〕71号)要求,现将有关事项通知如下:

    一、工作目标

    认真贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署,落实市委、市政府关于全面推进政务公开的工作要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以提升政务公开质量为主线,着力抓好政策解读,及时回应社会关切,深化重点领域信息公开,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,切实增强人民群众满意度、获得感,为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

    二、工作任务

    (一)深化重点领域信息公开。

    1.深化营商环境信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措,着力做好工程建设项目审批制度改革、企业开办、减证便民、规范招标投标、完善公共资源交易监管、审批服务“一网通办”等方面的公开工作,助力打造公平透明的营商环境。(牵头单位:区政务服务管理办、区住房城乡建委、区公管办、区公共资源交易中心)围绕完善“2+N”政策体系、落实“支持实体经济企业18条”、放宽准入门槛等方面加大信息公开力度,全力支持民营经济健康发展。(牵头单位:区发展改革委、区经济信息委、区财政局)

    2.加强“三大攻坚战”信息公开。围绕继续着力缓解企业融资难问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面,及时依法公开相关信息。(牵头单位:区财政局、区国资金融办)围绕解决“两不愁三保障”突出问题、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接等方面,做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。(牵头单位:区扶贫办、区财政局)围绕实施五大环保行动、抓好中央环保督察和中办二次回访反馈问题整改、打赢蓝天碧水净土保卫战等方面做好生态环境信息公开。(牵头单位:区生态环境局)

    3.强化重点民生领域信息公开。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动信息公开工作。(牵头单位:区人力社保局)及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。多渠道扩大学前教育供给的相关信息。(牵头单位:区教委)加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。(牵头单位:区卫生健康委、区医保局、区市场监管局)进一步推进征地信息主动公开。(牵头单位:区土地房屋征收中心)

    4.细化财政信息公开。按照全市统一安排,推进政府部门项目文本和绩效目标公开,确保所有部门均有项目向社会公开。定期公开政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。(牵头单位:区财政局)

    (二)深入推进决策和执行公开。

    1.推进重要决策公开。探索建立重大决策目录清单制度、重大决策预公开制度,制定年度重大行政决策目录清单,列入清单的重大决策,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见。(责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)

    2.推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告,按照职责任务,动态公开主要措施、实施步骤、工作进度等信息。在重大行政决策执行过程中要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况,切实增强抓落实的执行力。(责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)

    3.推动行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度,根据“谁执法谁公示”原则,按照全市统一行政执法公示标准,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制,强化行政执法社会监督。(牵头单位:区司法局,责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)

    (三)加强政策解读和回应关切。

    1.全面加强政策解读。按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则,将政策文件与解读材料同步起草、同步审核、同步发布,不断提高政策解读比例。政策解读要梳理政策“干货”,采用图解图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式,精准解读涉企政策。政策解读材料通过区政府门户网站、政务新媒体及其他新闻媒体发布。重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,有关单位主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,采取在线访谈等形式,带头解读政策,主动引导预期。(责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)

    2.积极回应社会关切。出台重要改革措施,涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估,制定应对处置预案。对经济社会热点以及人民群众办事服务的堵点痛点,加强舆情监测、研判,及时解疑释惑,理顺情绪、化解矛盾,形成正确的舆论导向。(牵头单位:区政府新闻办,责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)进一步做好依申请公开工作,将行政复议驳回率和行政诉讼败诉率控制在2%以内。(牵头单位:区司法局,责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)进一步办好区政府公开信箱,主动公开有代表性的群众来信办理情况,定期公开信箱办理统计数据。(牵头单位:区政府值班室,责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)

    (四)加强政务公开平台建设。

    1.强化政府网站和政务新媒体管理。强化区政府门户网站政府信息公开第一平台功能定位,加强区政府门户网站内容信息保障。按照“关停一批、整合一批、提升一批”的原则,对政务新媒体无专人维护、长期无更新、安全保障不到位的,要坚决予以关停;对功能相近、用户关注度和利用率低、不符合开设要求的,要先整合后关停;对群众关注度高、有一定影响力、确需保留的,要优化完善功能、配齐保障队伍、加强审核把关,切实做优做强。(牵头单位:区政府办公室,责任单位:各乡镇街道、区政府各部门及有关单位)

    2.推进政府公报创新发展。认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知》(厅字〔2018〕11号)要求,办好政府公报电子版,建设政府公报网上数据库,加快推进历史公报入库管理,优化完善政府公报信息检索功能,推动政府公报通过区政府门户网站、政务新媒体向社会有序开放。(责任单位:区政府研究室)

    3.推动办事服务高效便捷。结合机构改革职责调整,及时优化调整进驻办事大厅的政务服务事项、办事指南、办事流程等公开。进一步整合优化实体政务大厅“一站式”“一窗式”功能,推进实体政务大厅、网上办事大厅线下线上联通、数据互联共享。推动所有网上政务服务和公共服务事项全部入驻“渝快办”政务服务平台,所有政务新媒体要开通“渝快办”网上办事入口,推动更多服务事项“网上办”“掌上办”。(牵头单位:区政务服务管理办,责任单位:区政府有关部门)

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。各乡镇(街道)、区政府各部门及有关单位要将政务公开纳入重要议事日程,主要负责人亲自抓,明确1名分管负责人具体抓。切实加强组织领导,明确责任分工,建立完善工作机制,配齐配强人员,确保全区政府网站和政务新媒体健康有序运行。主要负责人要定期听取本单位、本领域、本系统政务公开工作汇报,研究推动相关工作。

    (二)深入贯彻条例。各单位要把深入学习贯彻新修订的政府信息公开条例作为政务公开工作的重中之重,及时修订政府信息公开目录和指南,依法按照程序公开机构职能等信息。加强数据统计,进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。各乡镇(街道)、区政府各部门在每年1月31日前要向区政府办公室提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。区政府办公室将在每年3月31日前向社会公布区政府上一年度政府信息公开工作年度报告。

    (三)强化督促检查。按照市政府的有关要求,区政府将政务公开工作纳入全区绩效考核体系。区政府办公室将严格将按照《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体年度考核指标》等政务公开的有关要求,定期开展督促检查,每年度进行考核。检查和考核结果将纳入全区经济社会发展实绩考核相关指标考核内容。

 

 

重庆市南川区人民政府办公室

2019年7月9日   

    (此件公开发布)

南川区政府网 www.cqnc.gov.cn 2019年07月12日 16:16:27 供稿:区政府办 责编:王川