一是突出四个重点。以抓好防治煤与瓦斯突出、一通三防、水害防治、顶板管理为工作重点，预防较大以上事故发生，减少一般事故发生；二是开展四项活动。深入开展“隐患治理年”、“安全生产行政执法年”、“采掘部署调整年”、“矿井安全质量标准化建设”等活动，营造行业安全生产氛围；三是夯实两个基础。进一步夯实企业和安全监管两个基础，建立健全安全管理机制和安全基础管理档案，完善人员配置，开展矿长（业主）述职活动，加强技术管理，分层次推进安全质量标准化工作。