人物档案：
　　顾益康，曾任浙江省农业和农村工作办公室副主任（正厅级），现为浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江省“三农”发展组组长、中国城郊经济研究会副会长、中国农经学会常务理事、浙江省农经学会会长、浙江大学中国农村发展研究院教授、农业部软科学委员会专家、全国展望计划人才工程的教育顾问、中共浙江省委兼职讲师团成员、浙江省哲学社会科学学科组专家。
　　现年63岁的顾益康几乎参与了上世纪80年代以来浙江省出台的所有与“三农”有关的重大政策和措施的制定；他参与了中国农业法和多个中央一号文件的起草，浙江乃至全国许多重大涉农政策都留有他的智慧。他顺应党和国家的农村改革大潮,以创新的眼光率先建议缓征停征农业税，并先后被浙江和中央采纳；他率先研究的农村新社区建设的课题成果成功转化为浙江“千村示范万村整治”的新农村建设龙头工程……5月17日，顾益康走进本报新闻会客厅，就南川统筹城乡发展与新农村建设等问题接受了记者采访。
　　记者：顾先生，您好！您是第一次到南川吗？您对南川的印象如何？
　　顾益康：我是第一次到南川。南川给了我一种出乎意料的感觉。我没想到南川这个西部的区县级城市有这么多的高楼大厦，城市环境也是这样的优美，我更没想到的是南川人民统筹城乡发展和新农村建设的积极性有这么高。
　　记者：您已经大致了解了南川的情况。您认为南川在统筹城乡发展和新农村建设上最重要的发展保障是什么？具体应该怎么做呢？
　　顾益康：最重要的保障我认为有两个。一是要有一个既能非常自觉、高度地执行中央政策，又能从南川实际出发，有思想、有技能支撑、有执行力、战斗力的领导班子和干部队伍。二是要有一个好的机制，想办法通过统筹城乡的配套改革进一步突破以前城乡二元结构等遗留下来的阻碍生产力发展、影响农民创业、影响城乡统筹发展的体制性、机制性的障碍。具体而言就是要优化配置各类生产资源和要素，例如减少农村建设用地以增加城市建设用地，减少农村人口以增加城市人口，减少农业劳动力以增加二、三产业劳动力等等，通过优化配置，使土地、劳动力等资源实现效益最大化。
　　记者：您曾提到“小县大城”这样一个概念，能给我们具体介绍一下吗？
　　顾益康：“小县大城”这个概念是浙江在城市发展中提出的，它实际上是生产力发展和城市化进程的一个规律，就是让城市越来越大，尽可能让农村人进城，把城市留给人群，把农村、山林留给自然。通过新城市的发展实现县域经济从农业经济主导、工业经济主导向城市经济主导转型，最终带动农业和农村经济结构战略性调整，实现新农村建设。而越是欠发达地区越是要重视城市化的推进，越要强调小县大城。
　　记者：“小县大城”是要让大量的农村人口进城发展，用新城市发展带动新农村发展。那么大量农村人进城后引起的就业问题，您认为应该如何解决呢？
　　顾益康：引导鼓励创业就是最好的解决办法。就业是民生之本，创业是就业之源，所以谈就业就必须谈创业。浙江的经验就是百万能人创业带动千万农民赚钱创业。在统筹城乡发展和新农村建设中老百姓应该有信心要多层次、在多领域创业，政府就要成为创业的服务员，全力营造一个让所有人都能创业的良好氛围，不仅支持当地百姓创业，更要引进有实力的外商来创业。这样一个地方的经济社会才能得到快速发展，城市和农村之间的差距才能缩短。
　　记者：大量农村人进城发展，那么农村土地怎么办，农业发展又该怎么办呢？
　　顾益康：农村人进城并不意味着土地就荒废了，农业发展就止步了。我们可以通过搞活土地流转促进农业家庭经营朝着专业化、规模化、集约化、企业化方向发展，形成产业结构上是精致农业、产品结构上是精品农业、技术结构上是精准农业、主体结构上是精兵农业的“四精农业”，探索经济高效、资源节约、环境优好、产品安全、功能多样、技术密集、人力资源得到充分发挥的新型农业现代化道路。
　　记者：南川是重庆的统筹城乡发展和新农村建设试点区县之一，您能为我们的发展提一些意见和建议吗？
　　顾益康：正所谓“机不可失，失不再来”。我建议南川不要走以前发达地区走过的路子，也不要跟在别人后面慢慢走，而是要创新，要跑，要跨越式地走出一条改革发展的新路。同时南川在统筹城乡发展和新农村建设中应该做到“有心、用心、创新”，并且要把老百姓是否满意作为统筹城乡发展和新农村建设成功与否的最高评判标准，只有这样，才能真正实现城乡经济社会的和谐发展。