重庆市南川区财政局关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作的通知 (南川财政发〔2023〕319号)

各镇人民政府、街道办事处,区级有关部门:
为规范和完善财政惠民惠农资金“一卡通”发放管理,确保各项惠民惠农政策落实到位,补贴资金规范、精准、及时、安全、透明地发放到补贴对象手中,根据财政部等七部委《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》(财办〔2020〕37号)、市财政局等十二部门《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》(渝财农〔2021〕61号)、市财政局《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理信息系统实施方案》(渝财农〔2022〕8号)精神,区财政局印发了《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理信息系统实施方案》(南川财政发〔2022〕68号)。“一卡通”发放系统已于2022年6月上线运行。结合我区实际,现就进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理有关工作通知如下:
一、充分认识加强“一卡通”管理的重要性
惠民惠农财政补贴涉及面广、资金量大、影响广泛,进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作,确保资金精准兑付到人到户,对进一步加强基层行政权力监督制约、进一步推进惠民惠农政策落地见效、进一步提升群众获得感幸福感,推动基层治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。各乡镇(街道)、各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想,提高政治站位,增强法律意识、服务意识、公开意识,充分发挥积极性、主动性、创造性,切实采取有效措施,不折不扣把党的各项财政惠民惠农政策落实到位。
二、严格按照补贴政策清单发放
补贴政策清单包括规定事项和自定事项,形成的“17+N”补贴政策清单(详见附件1)。规定事项为《重庆市财政局等十二部门关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》(渝财农〔2021〕61号)明确的17项惠民惠农财政补贴事项。自定事项为结合本区实际,梳理其他需要直接兑付到人到户的补贴事项。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照补贴政策清单,将补贴资金通过“一卡通”系统发放。
三、严格执行补贴资金发放流程
严格按照“一卡通”发放系统运行流程,经各镇街组织申报审核,业务主管部门审批,“一卡通”发放系统验证,业务主管部门在预算管理一体化系统提交拨款申请,由代发金融机构打卡发放到户。
四、进一步强化补贴信息公开公示
按照“谁主管、谁负责、谁公开”的原则,全面提升惠民惠农补贴信息公开水平。严格按照《重庆市财政局等12部门关于做好惠民惠农财政补贴信息公开工作的通知》(渝财农〔2023〕9号)(详见附件2)相关要求执行。发挥政府或部门门户网站、政务公开专区等平台作用,集中统一的补贴信息公开和查询渠道。结合基层政务公开和村(居)务公开,采取村(居)务公开栏、广播、微信等多种载体,推动补贴信息公开公示向农村和社区延伸。确保信息公开公示的全面性、准确性、时效性。依法保障补贴对象的知情权、表达权、监督权。
五、进一步强化监督检查
区级有关部门要持续加强补贴资金发放日常管理,对财政补贴发放情况、信息公开落实情况定期开展跟踪检查,检查结果及时报区相关部门。对存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、私存私分、克扣索要、超范围标准发放、未及时足额发放、“一卡通”卡折管理不规范等问题等行为的单位和个人,依法依规严肃追究责任。
附件:1.重庆市南川区纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单
2.《重庆市财政局等12部门关于做好惠民惠农财政补贴信息公开工作的通知》(渝财农〔2023〕9号)
重庆市南川区财政局
2023年7月27日
(此件主动公开)