区委十五届十一次全会召开

自立自强 守正创新

以科技创新引领全域创新全面创新

赋能南川经济社会高质量发展

区委常委会主持 区委书记马奇柯讲话

审议通过《中共重庆市南川区委关于以科技创新引领全面创新 扎实推动经济社会高质量发展的实施意见》和全会决议

7月28日，重庆市南川区委十五届十一次全会召开。

出席这次全会的区委委员31名，候补委员5名。

区委常委会主持会议。区委书记马奇柯讲话。

全会主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，贯彻落实市委六届九次全会部署要求，审议《中共重庆市南川区委关于以科技创新引领全面创新 扎实推动经济社会高质量发展的实施意见（讨论稿）》，团结带领全区上下进一步统一思想、统一意志、统一行动，自立自强、守正创新，以科技创新引领全域创新、全面创新，赋能南川经济社会高质量发展，为高水平建设创新强市贡献南川力量。

全会审议通过了《中共重庆市南川区委关于以科技创新引领全面创新 扎实推动经济社会高质量发展的实施意见》和《中国共产党重庆市南川区第十五届委员会第十一次全体会议决议》。

全会充分肯定了区委十五届十次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届历次全会精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，更好统筹发展和安全，进一步做强特色优势，服务和融入全市“六区一高地”建设大局，持续修复净化政治生态，持续巩固经济向好态势，持续增强发展动力活力，持续巩固平安稳定形势，持续提升整体发展信心，纵深推进全面从严治党，高质量发展迈出坚实步伐。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记坚持把创新摆在党和国家事业发展全局的核心位置，就深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略提出一系列新理念新思想新论断，推动创新型国家建设取得历史性成就、发生历史性变革，引领我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。全区各级党组织和广大党员干部要深刻领会把握习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和对重庆的重要指示要求，深刻领会把握重庆创新驱动发展的显著成效和市委关于创新强市建设的部署要求，深刻领会把握全域创新全面创新是南川高质量发展的现实需要，扛起推进全域创新全面创新的历史使命，以实干实绩实效确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”在南川一贯到底。

全会指出，党的二十大以来，区委牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把创新摆在现代化建设的核心位置，系统重塑创新体系，厚植全面创新动能，推动经济社会发展加快转入创新驱动发展轨道，全区创新实力稳步增强。“十五五”时期是南川高质量发展全面发力、转型提质的关键阶段，党中央、市委赋予的独特使命为南川带来重大战略机遇、政策机遇，南川自身拥有产业集聚、平台载体、区位交通、资源禀赋、体制机制等系列优势，要找准新征程上创新驱动发展的坐标方位，坚定全域创新全面创新的信心决心，把握战略机遇、用好政策红利、发挥特色优势，切实把机遇优势转化为创新发展的内生动能，不断以创新促进发展转型、塑造发展优势，让创新成为高质量发展的核心动力。

全会指出，南川创新驱动发展的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届九次全会精神，聚焦全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持“四个面向”战略导向，以科技创新引领全面创新为主题主线，以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，以数智赋能、人才引领、体制变革为核心动力，以“102040”重点攻坚突破体系为抓手载体，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，为加快建设创新强市贡献更多南川力量。主要目标是，力争到2030年把南川打造成为渝东新城科技创新重要支点、现代化产业创新聚集地、国家中医药传承创新发展试验区、全市人工智能创新应用重要承载地、“热带雨林”式创新生态地、普惠共享创新惠民实践地，基本建成现代化产业引领作用突出、创新要素集聚效应显著、全社会创新活力迸发的创新城市。全区各级党组织和广大党员干部要准确把握区委部署要求，重点抓好8个方面重大工作，扎实推动创新全方位赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理。

——要着眼服务和融入创新强市建设优化全域科创布局，立足资源禀赋和产业基础，充分发挥基础优势，进一步明晰创新策源的主攻方向，以创成市级高新区、国家高新区为引领，打造“10+”创新平台，集中攻坚“20+”关键突破方向，着力产出“40+”标志性成果，在全市创新版图中持续提升以一域服务全局的显示度和贡献度。

——要突出服务经济主战场推动科技创新和产业创新深度融合，推动科技创新有机嵌入“332”先进制造业集群体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引促进“四链”融合、“四侧”协同，引导创新资源向优势领域集聚、向潜力领域延伸。

——要扭住人工智能关键变量提升科技创新质效，深化“人工智能+”行动，突出安全有序建强用好全域新型数智底座，建设全区物联感知汇聚平台，全面提升算力支撑能力，建立AI场景需求清单，推进“AI+城市治理”场景应用，推动人工智能深度赋能经济社会发展重点领域，进一步提升主导产业智慧化水平，全面提升区域创新产出效率和成果转化实效。

——要激发全社会创新创造活力营造近悦远来创新生态，深化落实教育科技人才体制机制一体改革，构建区级人才雁阵，以“潮汐人才”柔性引才吸引产业领军人才和创新团队，支持高校、科研院所联合企业开展科研攻关，持续营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围。

——要深化高水平开放创新合作集聚新资源新动能，立足区位优势，放大高铁时代带来的发展优势，筑牢“本土南川”内生根基，集聚“投资南川”外部动能，联动“在外南川”乡贤合力，拓展“海外南川”开放空间，在服务和融入全国统一大市场建设中“开门搞创新”。

——要强化数智赋能厚植城市现代化治理创新底色，深化数字重庆建设和人工智能双向赋能，迭代平台功能、打通数据壁垒、创新治理模式，形成城市管理信息“一张图”，夯实“智慧城市”数字治理底座。

——要回应群众期盼提升创新惠民利民富民质效，聚焦人口结构变化和人的全生命周期需求，探索构建优质均衡的科技服务供给体系，大力推动科创要素全面融入“15分钟高品质生活服务圈”建设，创新“文化+科技+旅游+生态”融合发展，让数智成果更多更公平惠及城乡群众与旅居人群。

——要全面提升党对创新工作的领导力组织力执行力，深入贯彻落实党中央关于科技事业各项部署，以迭代优化党建统领“885”工作机制为牵引，进一步健全党建统领创新工作的体制机制，健全支持全域创新全面创新的政策供给、法治保障体系，优化构建多元科技投入体系，广泛凝聚全域融入、全民动员、全社会创新的强大合力。

全会强调，坚持党对创新工作的全面领导，是实现科技自立自强的根本保证，也是中国特色自主创新道路的核心优势。全区各级党组织和广大党员干部要坚持用改革精神和严的标准加强党对创新工作的领导，切实把握好科技创新与全面创新的关系、自主创新与开放合作的关系、有为政府与有效市场的关系、守正传承与创新求变的关系、极核带动与百花齐放的关系、科技创新与机制创新的关系，以高质量党建引领保障科技体制改革，以科技创新引领全域创新、全面创新，咬定目标抓好全会各项任务贯彻落实。

全会对抓好当前重点工作作出部署，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示和对重庆彭水县山体崩塌作出的重要指示精神，树牢底线思维、极限思维，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和惯性思维，扎实开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动，坚决打好防汛抗旱及应对连晴天气、森林火灾主动仗。要举一反三抓好应对极端天气、旅游安全保障、交通安全整治、露营风险防控、河库隐患治理、森林防火、社会治安防控、安全生产、水电气讯要素保障、学生防溺水、消防安全、农村自建房等12个方面安全稳定工作，坚决以工作的确定性有效应对各种风险的不确定性。要加强科学精准调度，持续加大招商引资和优质项目储备力度，全面做好企业服务，及时回应解决企业急难愁盼问题，全面查补经济运行中的短板不足，全力以赴交出“十五五”开局之年经济社会发展高分报表。要持续深入抓好学查改各项任务，贯通推进突出问题整改，举一反三、建章立制，不断把树立和践行正确政绩观学习教育成果转化为各级党员干部为人民出政绩、以实干出政绩的实效。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，树立和践行正确政绩观，在市委坚强领导下，在区委团结带领下，牢记嘱托、唯实争先，自立自强、守正创新，以科技创新引领全域创新、全面创新，赋能南川经济社会高质量发展，以实干实绩实效为创新强市建设贡献更大南川力量！

不是十五届区委委员、区委候补委员的区级干部，退休老干部代表，区纪委常委、区监委委员，区委各部委、区级国家机关各部门、各人民团体、中央和重庆驻南各单位主要负责人，各乡镇（街道）党政主要负责人，部分学校、医院党政主要负责人，部分在区的市第六次党代会代表、区第十五次党代会代表，各重点行业领域创新人才代表列席会议。