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日期:2024-05-24
各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:
为贯彻落实《重庆市优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)》(渝府办发〔2024〕27号),进一步优化营商环境,结合南川实际,制定本任务清单,经区政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:南川区2024年优化营商环境工作任务清单
重庆市南川区优化营商环境工作领导小组办公室
(重庆市南川区发展和改革委员会代章)
2024年5月24日
(此件公开发布)
附件
南川区2024年度优化营商环境工作任务清单
序号 |
工作任务 |
牵头单位 |
完成时限 |
备注 |
一、对标先进优化提升专项行动 | ||||
(一)市场准入 | ||||
1 |
推行企业名称申报承诺制,扩大申请人自主选择名称的权利和范围。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
2 |
严格落实不含行政区划企业名称登记管理规范,完善知名企业名称预防性保护制度及企业名称争议处理机制。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
3 |
高效运行登记异常情形监测预警处置全链条闭环管理机制,强化登记风险隐患防范化解。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
4 |
推进食品生产和经营等高频证照智能联办,拓展企业注销“信息共享、联动办理”范围。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
(二)获取经营场所 | ||||
5 |
推进建筑业企业资质审批制度改革,全面实行告知承诺制。 |
区住房城乡建委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
6 |
加强有害建筑材料监管,更新发布工程建设领域禁止、限制使用落后技术通告。 |
区住房城乡建委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
7 |
逐步推进产权尽职调查信息共享和系统互联,实现“一站式”访问。 |
区规划自然资源局 |
2024年9月 |
暂未明确 区县任务 |
8 |
依据工程建设项目申请材料电子库,实现数据留存复用。 |
区住房城乡建委 |
2024年12月 |
|
9 |
推动全区城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达到95%以上。 |
区住房城乡建委 |
2024年12月 |
|
10 |
全面推行社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”改革 |
区规划自然资源局 |
2024年12月 |
|
11 |
完善信息公开发布机制。公开上一年度不动产权数据有关信息。 |
区规划自然资源局 |
2024年6月 |
|
12 |
试点开展建设工程规划许可“无纸化”改革,实现企业在线申请、部门在线审批、证照在线核发、结果在线共享。 |
区规划自然资源局 |
2024年12月 |
|
(三)市政公用基础设施报装 | ||||
13 |
保障电信设施建设通行权,加强国土空间规划与通信基础设施规划的衔接,在项目策划生成阶段明确同地位置规模的通信设施建设要求,保障企业依法依规办理规划掘路/占路等审批手续。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
14 |
推动水电气网联合报装工作,对符合条件的水电气网外线接入工程占掘路审批实行告知承诺制改革 |
区城市管理局 |
2024年6月 |
|
15 |
线上集中公布水电价、供水供电可靠性等信息。 |
区城市管理局 区经济信息委 |
2024年12月 |
|
16 |
开展城市供水管网更新改造,持续提升城市供水质量和供水韧性。 |
区城市管理局 |
2024年12月 |
|
17 |
提高互联网服务质量,督促各基础电信企业提高互联网报装效率,加强断网及费用信息公开。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
18 |
提升互联网接入能力,按市级部署开展“畅连山城.信号升格”“光耀山城.追光”行动,增强“双千兆”网络供给能力。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
19 |
开展全区城镇天然气行业规范经营活动专项整治。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
(四)劳动用工 | ||||
20 |
宣传推广“渝职聘”求职招聘应用,促进供需有效对接。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
21 |
加大宣传大学生创新创业、灵活用工等“一件事”集成化服务。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
22 |
提高劳动争议“总对总”在线多元解纷效能,推动劳动人事争议调解组织、调解员入驻人民法院调解平台,推进裁审衔接、在线委派委托调解、音视频调解、在线申请司法确认调解协议等工作有序开展。 |
区人力社保局 区法院 |
2024年4月 |
|
23 |
优化劳动争议纠纷处理机制,加快建设劳动争议“一站式”联处中心,提高劳动纠纷解决效率。 |
区人力社保局 区法院 |
2024年4月 |
|
24 |
依据农民工工资争议多元化解机制,推进农民工工资争议速裁庭(速裁团队)建设,缩短农民工工资争议案件平均办理时限。 |
区人力社保局 |
2024年4月 |
|
25 |
加强劳动保障监察执法,明确执法检查事项、形式和结果,规范执法行为提升执法效能。 |
区人力社保局 |
2024年4月 |
|
(五)获取金融服务 | ||||
26 |
强化金融法治建设,严格贯彻落实《重庆市地方金融条例》。 |
区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
27 |
积极运用“数智金融服务”应用,融合现有金融服务平台功能,统一应用入口和用户体系,实现金融服务“一站通办”。 |
区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
28 |
用好用活中小微贷款风险补偿资金池,提高政府性融资担保覆盖率,力争与国家融资担保基金合作的额度实现倍增。 |
区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
|
(六)国际贸易 | ||||
29 |
支持大型仓储物流企业、跨境电商平台企业等在西部陆海新通道,通过自建或租赁等方式建设布局海外仓。 |
区商务委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
30 |
推广多式联运“一单制”应用,推动物流企业提升多式联运提单签发量。 |
区商务委 |
2024年12月 |
|
(七)纳税 | ||||
31 |
畅通税收政策制定的公共参与渠道,健全纳税人意见建议的有效反馈机制,增强税收政策制定的精准性和实效性。 |
区税务局 |
2024年12月 |
|
32 |
积极依据“辅导办理一体化、流转办理一体化、税费服务场景化”的征纳互动服务运营机制,提升纳税人缴费人政策知晓度和办税便利性。 |
区税务局 |
2024年12月 |
|
33 |
优化电子税务局企业代缴办税、综合关联式申报、“一站式”退税等应用场景,提升税费申报智能化水平和缴税便利度。 |
区税务局 |
2024年12月 |
|
34 |
优化征管机制,完善纳税信用数据归集治理能力提升纳税信用数据质量。 |
区税务局 |
2024年12月 |
|
35 |
拓展川渝税费服务合作范围和深度,深化业务跨区域通办和税费协同管理。 |
区税务局 |
2024年12月 |
|
36 |
健全税费争议调解机制,推进税费争议妥善化解,保护纳税人缴费人合法权益。 |
区税务局 |
2024年12月 |
|
(八)解决商业纠纷 | ||||
37 |
推动“渝诉快执”“社会综合治理信息系统”等互联互通,完善查找被执行人员、财产等协作联动机制。 |
区法院 |
2024年12月 |
|
38 |
运行市级仲裁、调解领域数字化改革成果,提升仲裁、调解质效和透明度。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
39 |
依据出台与世界知识产权组织仲裁调解上海中心诉调对接的工作办法,积极参与全球知识产权治理体系建设,提升我区知识产权保护工作现代化、国际化水平。 |
区法院 |
2024年12月 |
|
40 |
发布民营经济司法保护典型案例。 |
区法院 |
2024年12月 |
|
41 |
举办第二届西部陆海新通道法治保障论坛。 |
区法院 |
2024年12月 |
|
42 |
积极运用“E企达”系统,提高电子送达效率,压减商事案件审理时限。 |
区法院 区市场监管局 |
2024年12月 |
|
(九)促进市场竞争 | ||||
43 |
对标市级整合公平竞争审查工作区级部门联席会议、反垄断反不正当竞争部门联席会议,设立反垄断反不正当竞争委员会,完善运行机制和工作规则。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
44 |
制定重大政策措施公平竞争审查会审工作规范,完善会审程序,健全会审规则。 |
区市场监管局 |
2024年6月 |
|
45 |
制定公平竞争审查约谈工作指引,对政策措施造成严重不良影响或对妨碍公平竞争问题整改不力的,按程序开展核查。 |
区市场监管局 |
2024年6月 |
|
46 |
重点查处医药、公用事业、日用消费品等领域的违法行为。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
二、提升政务环境专项行动 | ||||
(一)全面加强政务服务渠道建设 | ||||
47 |
深化政务服务“一网通办”,政务服务事项标准化颗粒化比例达到100%,“一网通办”率达到80%,掌上可办率达到50%。 |
区政务办 区大数据发展局 |
2024年12月 |
|
48 |
督促各政务服务部门业务系统及有关应用所涉政务服务事项在“渝快办”的电脑端、移动端、自助服务端、大厅窗口端同源发布、同步更新。 |
区政务办 |
2024年12月 |
|
49 |
加强各级政务服务中心规范化建设,推动更多政务服务事项进驻无差别综合窗口;完善综合窗口工作人员考核管理办法,加大窗口人员培训力度。 |
区政务办 |
2024年12月 |
|
50 |
推进自助服务终端跨部门融合,支持政务服务事项向基层邮政、银行、电信等自助服务终端一体化延伸。 |
区大数据发展局 区政务办 |
2024年12月 |
|
51 |
按时处理“好差评”并及时整改回访,确保差评整改率100%、回复满意率100%;用好“办不成事”反映窗口,协调相关部门解决群众办事堵点难点问题。 |
区政务办 |
2024年12月 |
|
(二)全面深化政务服务模式创新 | ||||
52 |
严格依据《国务院关于进一步优化服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)部署的重点事项,推进企业上市合法合规信息核查等“一件事”取得积极成效。 |
区教委 区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
53 |
推行“告知承诺+容缺受理”审批模式,推进审批、监管、执法、信用一体协同。 |
区发展改革委 区司法局 区市场监管局 |
2024年12月 |
|
54 |
推进“川渝通办”提质扩面,通办事项数量达到350项。 |
区政务办 |
2024年12月 |
|
55 |
事项化梳理惠企政策兑现清单,完善政策解读发布机制,运用线上统一兑现平台,线下设置统一兑现窗口,推动政策精准匹配、一键确认、免申即享。 |
区经济信息委 区大数据发展局 区政务办 |
2024年12月 |
|
(三)全面强化政务服务数字赋能 | ||||
56 |
待“渝快办”平台建设完成后,推广使用智能搜索、智能导办、智能推荐、智能预审、智能审批、智能客服和效能监管中心等能力组件。 |
区大数据发展局 |
2024年12月 |
|
57 |
依托一体化平台自然人、法人基础库,用好市级回流数据,完善区级数仓和主题库。 |
区大数据发展局 |
2024年12月 |
|
58 |
深化电子证照数据共享应用,推动电子证照跨地区跨部门互认应用。 |
区政务办 |
2024年12月 |
|
59 |
拓展“渝快码”扫码、亮码应用场景,推动更多服务“码上可办、一码通服”。 |
区大数据发展局 |
2024年12月 |
|
60 |
扩大社会保障卡“一卡通”服务场景和范围。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
(四)全面推动政务服务扩面增效 | ||||
61 |
优化老年人数字化认证服务,推进高龄津贴和经济困难高龄失能补贴、养老待遇领取资格认证、老年公交卡年检等无感认证、免申即享,一次认证、多次复用。 |
区民政局 区人力社保局 区交通局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
三、提升法治环境专项行动 | ||||
(一)深入开展综合行政执法体制改革 | ||||
62 |
待《重庆市综合行政执法条例》出台后贯彻落实。 |
区司法局 |
2024年9月 |
暂未明确 区县任务 |
63 |
推进“大综合一体化”行政执法改革,行政执法事项纳入综合行政执法范围达到60%以上。 |
区司法局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
64 |
深化乡镇(街道)综合行政执法改革,构建“法定执法+赋权执法+委托执法”新模式,编制公布乡镇(街道)综合行政执法事项清单。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
65 |
探索乡镇(街道)“综合执法+专业执法”新路径,推动区县专业行政执法部门以派驻、包片等方式下沉执法力量,与乡镇(街道)综合行政执法大队统筹运行,实现乡镇(街道)“一支队伍管执法”。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
66 |
将乡镇(街道)综合行政执法纳入基层智治体系统筹管理,构建违法行为第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
67 |
整合多部门执法检查内容,打造多跨协同的执法监管“一件事”应用场景,运用“综合查一次”组团式执法,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
(二)加强涉企执法监督 | ||||
68 |
制定行政执法监督年度工作计划,运用工作报告、统计分析、评议考核等方式,对行政执法工作情况开展经常性监督。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
69 |
建立行政执法监督企业联系点,及时化解涉企执法问题。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
70 |
建立行政执法监督员制度,加强对涉企执法的社会监督。 |
区司法局 |
2024年10月 |
|
71 |
聚焦企业群众反映强烈的多头执法、同案不同罚、运动式执法、暴力执法等突出问题,开展专项整治和监督行动。 |
区司法局 |
2024年8月 |
|
72 |
统一归集行业领域执法基础数据、执法程序流转数据、执法信息公开数据等信息。 |
区司法局 区大数据发展局 |
2024年12月 |
|
(三)依法保护民营企业产权和企业家权益 | ||||
73 |
开展对民营企业对政法机关的满意度测评。 |
区委政法委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
74 |
依法打击侵害民营企业和民营企业家合法权益,以及扰乱企业生产经营秩序的违法犯罪行为。 |
区公安局 区检察院 区法院 |
2024年12月 |
|
75 |
规范涉企产权强制性措施,坚决防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。 |
区公安局 区法院 |
2024年12月 |
|
76 |
深入推进涉案企业合规不起诉改革,提升涉案企业合规第三方监督评估机制适用率 |
区检察院 |
2024年12月 |
|
77 |
开通涉民企业执行案件财产查控、资产处置“绿色通道”,最大程度缩短办案周期。 |
区法院 |
2024年12月 |
|
(四)加强知识产权保护 | ||||
78 |
待《重庆市知识产权保护条例(草案)》出台后,我区贯彻落实。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
79 |
待《重庆市地理标志条例》出台后,我区贯彻落实。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
80 |
待《重庆市专利促进与保护条例》配套措施完善后,我区贯彻落实。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
81 |
加强知识产权保护协作,完善行刑衔接和行刑合作机制,加强知识产权诉调对接。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
82 |
强化川渝知识产权保护协同,动态管理重点保护名录,开展联合执法行动。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
83 |
积极申报市级知识产权保护示范区。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
84 |
推动区内企业开展知识产权风险预警,提高海外知识产权风险防范能力。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
85 |
受理并开展专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷行政调解。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
(五)提升法律服务水平 | ||||
86 |
积极组织参与第二届成渝地区律师法律服务产品创新大赛。 |
区司法局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
87 |
推广“公证+”涉企服务新模式,发布涉企公证服务专员名录。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
88 |
深化“产业链+法律服务”活动,聚焦重点产业编制企业自主合规指南,实施企业经营管理人员法治素养提升计划。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
89 |
持续组织开展送法进企活动,举办专题培训、法治体检等系列活动。 |
区司法局 |
2024年12月 |
|
四、提升市场环境专项行动 | ||||
(一)全面实施市场准入负面清单管理 | ||||
90 |
严格执行全国统一的市场准入负面清单,每季度组织开展违背市场准入负面清单典型案例排查归集,及时通报典型案例。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
91 |
不断完善市场准入违规问题线索投诉、处置、反馈闭环机制,将排查处理情况纳入区县信用状况监测评价。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
92 |
根据市市场准入效能评估结果,积极做好问题整改,举一反三,全力提升市场准入服务效能。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
(二)破除隐形门槛和不合理限制 | ||||
93 |
大力整治市场分割、地方保护等问题,维护公平竞争市场秩序。加大不当市场干预行为监管执法力度,坚决查处限制企业跨区域迁移、限定交易、妨碍商品要素资源自由流通等行为。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
94 |
开展公平竞争审查第三方评估、交叉互评、督查考核等工作,强化公平竞争审查制度的刚性约束。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
95 |
举办公平竞争政策宣传周活动,加强领导干部公平竞争政策培训,增强公平竞争意识。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
96 |
征集招标投标领域设置隐性门槛和不合理限制线索,重点整治以注册地、所有制形式、组织形式等不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
97 |
开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治,着力打击供应商围标串标、以虚假材料谋取中标等行为。 |
区财政局 |
2024年7月 |
|
(三)规范公共资源交易监管 | ||||
98 |
严格执行公共资源交易目录,规范公共资源交易行为。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
99 |
遵循市级评标方法运用规则,结合项目实际适当选用。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
100 |
推出工程建设项目招标投标监管“一件事”。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
101 |
加强工程建设项目评标专家监督管理,加大评标专家违法违规行为的查处和惩戒力度。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
(四)推动经营主体发展壮大 | ||||
102 |
贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,出台我区促进个体工商户高质量发展实施意见。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
103 |
印发个体工商户分型分类精准帮扶实施方案,完善个体工商户分型标准和分类指标体系。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
104 |
全面推广“个体工商户服务直通车”应用,打造集法律政策、市场供求、招聘用工、创业培训、金融支持等于一体的综合服务场景。 |
区市场监管局 |
2024年12月 |
|
105 |
积极培育一批在国际国内具有核心竞争力、在产业链上有生态主导力的制造业领军(链主)企业 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
五、提升创新环境专项行动 | ||||
(一)加速集聚高端创新资源 | ||||
106 |
加快培育一批创新基地,培育2个以上重点实验室、技术创新中心等市级创新平台。 |
区科技局 区经济信息委 |
2024年12月 |
|
(二)健全创新服务体系 | ||||
107 |
推动特色生物资源研究与利用川渝共建重点实验室仪器设备共建共享。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
108 |
深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划,高新技术企业和科技型企业分别新增10家和80家以上。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
109 |
组织开展企业科技特派员团服务行动需求征集,争取高校、科研院所科技特派员团到我区企业开展技术研发、提供科技服务,助力企业提升创新发展能力。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
110 |
力争全区技术合同成交额达到1亿元以上。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
111 |
支持高校、科研院所科技成果转移转化。 |
区科技局 区教委 |
2024年12月 |
|
(三)加大科技投入力度 | ||||
112 |
聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系,结合我区实际,组织实施一批区级科技项目。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
113 |
落实科技创新政策,进一步激励企业加大研发投入。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
114 |
支持企业开展产学研合作,组织开展科技成果转化绩效评价,促进优质科技成果转化落地。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
115 |
拓宽科技企业融资渠道,加大知识价值信用贷款的宣传力度,提升融资质效。 |
区科技局 |
2024年12月 |
|
(四)健全高素质人才梯次引育体系 | ||||
116 |
开展新重庆引才计划优秀青年专项工作。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
117 |
大力组织各企事业单位参与卓越工程师大赛及揭榜招贤,招引人才。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
118 |
完善“一站式”人才服务体系,落实人才工作服务站,提供安家落户、创业指导、成果转化、人事托管等服务。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
119 |
宣传推广“渝才荟”人才服务应用建设,优化人才服务港功能。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
六、提升要素保障环境专项行动 | ||||
(一)强化能源保障 | ||||
120 |
大力发展风电、光伏等新能源,我区今年拟新开工40万千瓦。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
121 |
推动川渝天然气千亿立方米产能基地建设,我区今年力争产气量达到20亿立方米。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
(二)强化用地保障 | ||||
122 |
我区严格落实市级迭代升级的国土空间用途管制监管系统,积极推动重大项目数字化空间协同调度。 |
区规划自然资源局 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
123 |
强化建设用地供应,从规划布局、选址选线等方面开展国土空间规划保障论证,实现重大项目用地保障率达到100%。 |
区规划自然资源局 |
2024年12月 |
|
124 |
持续推进工业项目标准地出让,我区确保标准出让比例保持在100%以上。 |
区规划自然资源局 |
2024年12月 |
|
(三)压减物流成本 | ||||
125 |
严格执行配合市级重大物流设施国土空间布局及集疏运体系研究。 |
区商务委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
(四)加强劳动力供给 | ||||
126 |
实施“稳岗扩岗”就业容量拓展工程,推动“就在山城·渝创渝新”就业服务、高质量充分就业先行区建设等改革,城镇新增就业6500人以上。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
127 |
以公共就业创业服务示范城市建设为契机,做好南川1个零工市场,1个零工驿站,1个线上零工市场的建设工作,力争建成高质量充分就业示范村(示范社区)。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
128 |
推动高校毕业生、登记失业人员、农村转移就业劳动者等重点群体培训占比达到65%以上,培训就业率达到36%以上,产业匹配度达到80%以上。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
129 |
落实企业用工服务“四单制”,力争规上限上企业用工需求对接全覆盖。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
130 |
搭建企业用工线上线下对接渠道,举办系列招聘活动40场次以上。 |
区人力社保局 |
2024年12月 |
|
(五)完善融资服务体系 | ||||
131 |
广泛推广“渝链贷”等产品。 |
区经济信息委 区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
132 |
推动银行机构数字化转型,优化信贷审批流程,缩短信贷审批时间。 |
金融监管总局重庆监管局南川支局 |
2024年12月 |
|
133 |
开展银政企对接活动,推动项目融资需求和项目对接。 |
区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
|
134 |
完善重点产业融资服务体系,加大先进制造业、科技创新等重点领域金融供给。 |
区国资金融发展中心 |
2024年12月 |
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七、打造“信用重庆”升级版专项行动 | ||||
(一)加强政府守信践诺 | ||||
135 |
依托信用中国(重庆)网站、违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台等渠道,受理、归集涉及政府部门(含机关和事业单位)的违约失信投诉,开展失信核实认定,并督促整改。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
136 |
做好政务诚信数据归集。 |
区发展改革委 |
2024年6月 |
|
137 |
做好政务诚信综合评价。 |
区发展改革委 |
2024年6月 |
|
138 |
建立健全政务诉讼执行协调机制,推动涉政府机构失信被执行人动态清零。 |
区发展改革委 区法院 |
2024年12月 |
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139 |
探索建设合同履约监管系统,实时监测政企协议履约情况。 |
区发展改革委 |
2024年9月 |
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(二)优化市场信用环境 | ||||
140 |
落实重庆市失信惩戒措施清单(2024年版) |
区发展改革委 |
2024年12月 |
暂未明确 区县任务 |
141 |
推动行业主管部门根据信用综合评价结果,开展行业信用评价,实施信用分类分级监管。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
(三)推进社会信用建设 | ||||
142 |
积极参与信用应用场景大赛,争取信用民宿贷获评优秀信用应用场景。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
143 |
加大“信易贷.渝惠融”宣传力度,为经营主体提供申请有额度、办理有时效、拒单有原因、服务有监督的“四有”金融服务。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
144 |
争取纳入“信用+农户融资”激励场景试点区县。 |
区发展改革委 区农业农村委 |
2024年12月 |
|
145 |
推展个人所得税信用增值应用,促进纳税人依法诚信纳税。 |
区税务局 区发展改革委 |
2024年6月 |
|
八、助企暖企护航成长专项行动 | ||||
(一)建立健全政企沟通服务机制 | ||||
146 |
大力推广“渝商E”服务应用,推动民营企业诉求直通、商协会管理服务、民营企业风险预警处置等事项线上集成办理。 |
区委统战部 区工商联 |
2024年12月 |
|
147 |
开展民营企业“大走访、大谈心”活动。 |
区工商联 |
2024年6月 |
|
148 |
开展万家民营企业评营商环境活动 |
区工商联 |
2024年12月 |
|
(二)常态化做好涉企服务 | ||||
149 |
向企业宣传“企业吹哨·部门报到”线上平台,鼓励企业通过平台提出困难问题,提升企业对“企业吹哨·部门报到”平台的使用率。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
150 |
落实“服务企业专员”制度,加强服务企业专员队伍建设。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
151 |
开展企业减负政策宣传周系列活动,加强政策解读和宣传引导。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
152 |
及时跟进市级对第十二批重庆市减轻企业负担政策措施目录清单的迭代升级情况,做到第一时间收集,第一时间发放。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
(三)防范化解拖欠中小企业账款问题 | ||||
153 |
常态化开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,推动台账内未化解欠款清零。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
154 |
联动“民呼我为”应用,加强拖欠账款投诉问题催办督办。 |
区经济信息委 |
2024年12月 |
|
九、正面典型推广和反面典型通报行动 | ||||
(一)大力宣传正面典型 | ||||
155 |
健全“常态化宣传+重要节点专题宣传”机制,积极宣传优化营商环境改革成效。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
156 |
汇编优化营商环境政策集,归集整理优化营商环境改革举措。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
157 |
汇编优化营商环境案例集,鼓励“一地创新、全市推广”。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
158 |
总结提炼经验做法,将实践检验行之有效、社会认可度高的改革举措上升为制度规范。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
(二)开展反面典型归集通报 | ||||
159 |
通过区县自查、部门协查、第三方评估等方式,归集损害营商环境问题线索。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
160 |
建立损害营商环境问题典型案例通报制度。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
(三)常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治 | ||||
161 |
用好“公权力大数据监督”平台,强化对营商环境的智慧监督,及时排查廉洁风险点和作风问题,提高监督针对性和时效性。 |
区纪委监委机关 |
2024年12月 |
|
162 |
深入整治消极懈怠、推诿扯皮、“吃拿卡要”等问题,严肃查处权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为。 |
区纪委监委机关 |
2024年12月 |
|
163 |
定期通报曝光损害营商环境的典型案例,释放正风肃纪强烈信号,督促党员干部引以为戒。 |
区纪委监委机关 |
2024年12月 |
|
十、打造营商环境标杆城市10条措施 | ||||
164 |
在政务服务大厅设立“企业服务专区”,围绕企业全生命周期,提供政务事项全程帮办代办服务,推出“企业工程建设审批全流程一次性告知”等数字应用场景,逐步实现涉企政务服务事项“一窗受理、一窗办结”,办理时限压缩90%。 |
区政务办 |
2024年6月 |
|
165 |
在园区、集群注册地、专业市场、乡镇(街道)等市场主体集中区域,设立20个开办企业“近快办”服务点,市场主体营业执照办理时限压缩至0.5天。 |
区市场监管局 |
2024年4月 |
|
166 |
推行“一码管地”赋能用地审批提效,实现规划编制、土地供应、规划许可、竣工验收到不动产登记全过程数据全覆盖,全流程审批环节由13个减少至6个,压缩54%,企业提交审批材料由36件减少至12件,压缩66%。与税务、住建等部门积极联动,及时会诊处置市场主体不动产登记疑难事项。 |
区规划自然资源局 |
2024年9月 |
|
167 |
建立园区执法检查“综合查一次”应用场景,制定园区执法检查计划,实行综合检查“组团式执法”,实现“进一次门、查多项事”,切实降低园区企业迎检频次。出台首批行政执法“首违不罚”清单。 |
区司法局 |
2024年4月 |
|
168 |
建立健全项目用电需求超前服务和业务办理智能管控机制,实现客户报装全流程线上查询,提升用电报装时效。 深化燃气企业改革,燃气报装实行“一表清”,建立年度用气报装价格明细审查、公示机制,每年对报装收费、办结时长等行为进行抽查检查,比例不低于30%。 推行用水报装承诺办理改革,实现非居用户先通水、后付费,大幅压缩时间成本。 |
区经济信息委 区城管局 区发展改革委 |
2024年4月 |
|
169 |
出台《重庆市南川区限额以下工程建设项目发包管理实施办法(试行)》,规范限额以下交易行为,建立限额以下项目电子交易系统,随机选取项目承包方,随机开展抽查检查。 |
区发展改革委 |
2024年4月 |
|
170 |
在政府门户网站设立“优化营商环境”专区,开通“企业意见反馈”等功能,同时在政务大厅、工业园区等企业集聚地,设立线下“营商环境意见反馈箱”,让企业有平台“吐槽”,建立反馈办结机制,确保事事有着落、件件有回音。 |
区发展改革委 |
2024年5月 |
|
171 |
政府逐步兑现招商引资、奖补支持等承诺事项,企业兑现招商约定事项。 |
工业园区管委会 区财政局 区招商投资局 |
2024年4月 |
|
172 |
开通涉企案件诉前调解“绿色通道”,多渠道、多方式化解企业商事纠纷,降低市场主体诉讼成本。 |
区法院 |
2024年4月 |
|
173 |
分年度、常态化开展“南川区优化营商环境最佳示范案例”评选活动,激励各级各部门在涉企服务过程中主动作为、开拓创新、攻坚克难,提升企业家获得感、幸福感、认同感。 |
区发展改革委 |
2024年12月 |
|
十一、优化营商环境21条改革举措 | ||||
174 |
免费为园区企业35岁以上患有高血压、糖尿病的职工,以及所有职工家中65岁以上的家属赠送每年一次的体检(体检项目:肝功三项、血脂四项、血糖、肾功三项、腹部彩超、心电图、妇科检查、肛肠检查、牙周疾病检查等);免费为小微企业提供职业病危害超标点位治理、职业病危害因素检测、职工职业健康体检等。 |
区卫生健康委 |
2024年4月 |
|
175 |
为企业负责人就诊、体检提供专属通道、专人接待、专家问诊、专属健康档案等VIP服务。 |
区卫生健康委 |
2024年4月 |
|
176 |
向首次来渝在南参保青年人才发放3万-10万元安家补助;对新引进金山英才或新引进5名以上首次来渝在南参保青年人才的企业予以1万-6万元奖励经费。 |
区委组织部 |
2024年5月 |
|
177 |
加大非公企业和社会组织发展党员指标定向投放,每年新发展党员数量占全区指导性计划10%以上;在全区党内表彰和先进选树工作中,向非公企业和社会组织党组织倾斜,全区“两优一先”评选表彰名额占比不低于各领域总数的5%,“担当作为好支书”选树名额不低于各领域总数的10%。 |
区委组织部 |
2024年5月 |
|
178 |
创新推出“南川信用民宿贷”产品,为民宿、农家乐提供优质贷款产品。 |
区发展改革委 |
2024年4月 |
|
179 |
搭建免费使用的全区统一的露营服务“线上平台”,设置房源发布、位置查询、线上预约等功能,提高露营企业入住率、营业额。 |
区文化旅游委 |
2024年6月 |
|
180 |
建立南川制造产品信息库,梳理南川产品与南川企(事)业供需对接清单,大力拓展本地产品在南应用场景。 |
区经济信息委 |
2024年4月 |
|
181 |
建立园区企业高端人才子女入学需求库(包含法人代表、主要投资人、高精尖专业人才、企业高管),由区教委在开年开学季前,对需求库中适龄子女进行主动对接,询问入学需求,统筹安排城区优质学校就读。对区外户籍企业员工子女,统筹安排城区学校就读。 |
区教委 |
2024年7月 |
|
182 |
1.与招商、发改、园区管委会建立沟通机制,提前获取企业环保手续办理需求。 2.针对办理需求,主动上门服务,帮助企业一次性办理环保手续。 |
区生态环境局 |
2024年6月 |
|
183 |
制定环保领域“首违不罚”清单,对清单内事项首次不予处罚。 |
区生态环境局 |
2024年6月 |
|
184 |
组建招商引资项目金融顾问团队,结合企业实际,量身打造融资产品。 |
区招商投资促进局 |
2024年4月 |
|
185 |
出台《南川区推进“三攻坚一盘活”国有资产不动产登记遗留问题处置工作方案》《南川区农村集中居民点不动产登记遗留问题处置工作方案》,.持续推进历史遗留问题处置化解工作。 |
区规划自然资源局 |
2024年4月 |
|
186 |
出台《关于进一步提高建设项目规划设计方案审查质量及效率的通知》,切实解决建设项目设计方案审查时限长、流程不规范等问题,提升方案审查效率和质量,加快推进项目落地实施见效。 |
区规划自然资源局 |
2024年4月 |
|
187 |
通过优化线路、增加频次等方式,满足龙岩组团职工上下班通勤需求。增加水江乐村康养组团季节性公交频次,满足居民出行需求,促进康养地产发展。 |
区交通局 |
2024年6月 |
|
188 |
推出南川“枫桥码”智能小程序,集合法律咨询、立案、调解、开庭、执行等高频诉服功能,企业足不出户即可办理相关业务。 |
区法院 |
2024年6月 |
|
189 |
组建20名“物业老马”,促进业主按时补费缴费。 |
区法院 |
2024年6月 |
|
190 |
进园区入企业,就地化解矛盾,节约企业时间、减少人力物力财力支出,降低企业成本。 |
区人力社保局 |
2024年4月 |
|
191 |
打通医保、人社信息互通渠道,实现医保办理“跑一次”。 |
区医保局 |
2024年5月 |
|
192 |
引进专业的外贸综合服务企业,打造集贸易、通关、结算、物流等功能于一体的外贸服务平台,提升服务质量。 |
区商务委 |
2024年10月 |
|
193 |
根据园区各企业餐厨垃圾收运的具体需求,“一企一策”开展定制化服务,及时完成餐厨垃圾收运。 |
区城市管理局 |
2024年5月 |
|
194 |
搭建水利规费线上缴费渠道,实现“网上缴费”。 |
区水利局 |
2024年5月 |
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