一、单位基本情况
(一)职能职责
(1)拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,会同有关部门做好区内总体规划、专项规划及市级规划之间的衔接,协调和指导乡镇(街道)的发展规划。
(2)组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。
(3)拟定并组织实施有关价格政策,提出价格改革方案,贯彻实施政府定价目录,制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准并组织实施。
(4)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议,牵头推进优化营商环境工作,组织拟订并协调实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案,会同有关部门做好重要专项改革之间的衔接。
(5)研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。牵头推进落实“一带一路”建设。
(6)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策,会同财政安排财政性建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大项目的专项规划。统筹、调度和督促重大项目实施。
(7)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,统筹协调区域合作工作,贯彻落实并推动实施新型城镇化规划,负责地区经济协作的统筹协调,指导、协调乡镇(街道)处理经济社会发展的重大问题,统筹推进我区资源型城市转型发展。
(8)协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策,指导相关部门拟订产业政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。
(9)推动实施创新驱动发展战略,组织拟订并推动实施高技术产业、战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(10)研究制定储备计划、政策措施并推动实施,研究提出储备物资品种目录建议。根据储备发展规划和品种目录,组织实施全区战略储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。负责成品油、区级救灾物资、安全生产应急救援物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。负责粮食流通的行业管理和区级储备粮油管理。承担粮食监测、应急调控和监督检查等工作,承担全区粮食安全考核日常工作。
(11)组织拟订社会发展战略、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
(12)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作,组织拟订能源资源节约和综合利用的战略、规划、计划、政策、并协调实施。
(13)拟定地方能源发展战略、发展规划、产业政策并组织实施,统筹规划能源重大项目布局,推动能源重大项目建设,按规定权限审批、核准、备案、转报能源固定资产投资项目,负责煤炭、新能源、可再生能源的行业管理。
(14)贯彻落实国家、重庆市关于招标投标的方针政策和法律法规、规章,指导、协调和综合监督全区招标投标工作,对全区招投标活动监督工作实施检查并督促整改。
(15)负责拟定并组织实施国防动员、人民防空和军事设施保护等中长期规划、年度计划,承担经济动员、人民防空、交通战备、信息动员等国防动员工作综合协调任务,协调推进国防动员、军民融合建设重大项目、专项工程和重要事项、组织开展实战化训练演练参加军事机关组织的重大演训活动;负责人民防空人员防护、重要经济目标防护、专业力量、组织指挥、支撑保障体系建设工作。
(二)单位构成
本部门内设14个科室:办公室、综合规划科、体制改革和区域规划科、投资科、工业交通环保科、行政审批法制科、重点项目科、农村经济发展科、能源科、经贸流通和粮食监督管理科、公共资源交易监督管理科(信用建设科)、价格管理科、国防动员科、民营经济发展科。下设3个事业单位:区价格认证中心、区经济研究中心、区国防动员综合服务中心。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算
2025年年初预算数53540.29万元,其中:一般公共预算拨款50930.29万元,政府性基金预算拨款2610万元;收入比2024年增加20255.38万元,主要是一般公共预算拨款增加17645.38万元,政府性基金预算拨款增加2610万元。
(二)支出预算
2025年年初预算数53540.29万元,其中:一般公共服务支出1606.30万元,国防支出100万元,社会保障和就业支出229.62万元,卫生健康支出72.66万元,节能环保支出46812万元,资源勘探工业信息等支出4637万,住房保障支出82.71万元;支出较2024年增加20255.38万元,主要是基本支出增加68.79万元,项目支出增加20186.59万元。
三、部门预算情况说明
2025年一般公共预算财政拨款收入50930.29万元,一般公共预算财政拨款支出50930.29万元,比2024年增加17645.38万元。其中:基本支出1459.46万元,比2024年增加68.79万元,主要原因是2025年在编人员增加4人,退休人员增加2人,事业单位养老保险基数调整,人员经费和公用经费增加,主要用于保障部门日常运转,在职人员工资福利及社会保险缴费、退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出49470.83万元,比2024年增加17576.59万元,主要原因是2025年能源工作经费减少10万元,规上服务业统计补贴减少5.76万元,非常规天然气开采补助资金减少2635万元,减少乡村振兴衔接资金182万元,减少2023年结转结余非常规天然气开采项目、乡村振兴中央衔接资金11646.95万元;增加现代生产性服务业专项资金900万元,增加物资储备经费15万元,煤炭续缴保险费用增加3.5万元,增加2024年结转结余非常规天然气开采项目、先进制造业和现代服务业发展等专项资金31138万元。主要用于推动全区重点项目等重点工作。
2025年政府性基金预算拨款2610万元,政府性基金预算支出2610万元,比2024年增加2610万元,主要原因是2025年增加第二批超长期特别国债资金2610万元,主要用于推动大规模设备更新和消费品以旧换新等工业领域发展。
四、“三公”经费情况说明
2025年“三公”经费预算9.3万元,比2024年减少5.7万元。其中:因公出国(境)费用0万元,与2024年一致;公务接待费1.8万元,比2024年减少1.2万元,主要原因是严控“三公”经费,减少接待费用;公务用车运行维护费7.5万元,比2024年减少4.5万元,主要原因是2024年公务用车报废2辆,新购入1辆,公车运行经费调减,公车运行维护费减少;公务用车购置费0万元,与2024年一致。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。2025年一般公共预算财政拨款运行经费241.27万元,比上年增加1.67万元,主要原因为人员增加,公用经费增加;主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
(二)政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额56.54万元:政府采购货物预算0.54万元、政府采购服务预算56万元;其中一般公共预算拨款政府采购56.54万元:政府采购货物预算0.54万元、政府采购服务预算56万元。
(三)绩效目标设置情况。2025年以部门整体绩效目标和项目绩效目标相结合,对所有预算资金均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算财政拨款50930.29万元。
(四)国有资产占有使用情况。截止2024年12月31日,所属各预算单位共有车辆3辆,其中一般公务用车3辆。2025年预算安排购置车辆0辆。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
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