一、部门基本情况
(一)职能职责
(1)拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,会同有关部门做好区内总体规划、专项规划及市级规划之间的衔接,协调和指导乡镇(街道)的发展规划。
(2)组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。
(3)拟定并组织实施有关价格政策,提出价格改革方案,贯彻实施政府定价目录,制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准并组织实施。
(4)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议,牵头推进优化营商环境工作,组织拟订并协调实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案,会同有关部门做好重要专项改革之间的衔接。
(5)研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。牵头推进落实“一带一路”建设。
(6)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策,会同财政安排财政性建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大项目的专项规划。统筹、调度和督促重大项目实施。
(7)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,统筹协调区域合作工作,贯彻落实并推动实施新型城镇化规划,负责地区经济协作的统筹协调,指导、协调乡镇(街道)处理经济社会发展的重大问题,统筹推进我区资源型城市转型发展。
(8)协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策,指导相关部门拟订产业政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。
(9)推动实施创新驱动发展战略,组织拟订并推动实施高技术产业、战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(10)研究制定储备计划、政策措施并推动实施,研究提出储备物资品种目录建议。根据储备发展规划和品种目录,组织实施全区战略储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。负责成品油、区级救灾物资、安全生产应急救援物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。负责粮食流通的行业管理和区级储备粮油管理。承担粮食监测、应急调控和监督检查等工作,承担全区粮食安全考核日常工作。
(11)组织拟订社会发展战略、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
(12)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作,组织拟订能源资源节约和综合利用的战略、规划、计划、政策、并协调实施。
(13)拟定地方能源发展战略、发展规划、产业政策并组织实施,统筹规划能源重大项目布局,推动能源重大项目建设,按规定权限审批、核准、备案、转报能源固定资产投资项目,负责煤炭、新能源、可再生能源的行业管理。
(14)贯彻落实国家、重庆市关于招标投标的方针政策和法律法规、规章,指导、协调和综合监督全区招标投标工作,对全区招投标活动监督工作实施检查并督促整改。
(15)会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划,协调和组织实施国民经济动员有关工作。
(16)宣传、贯彻和执行公共资源招标投标相关的法律法规和政策。制定本级政府采购操作规程,组织实施政府集中采购、项目开标、评标等工作。
(二)单位构成
本部门内设14个科室:办公室、综合规划科、体制改革和区域合作科、投资科、工业交通环保科、行政审批法制科、重点项目科、农村经济发展科、能源科、经贸流通和粮食监督管理科、公共资源交易监督管理科(信用建设科)、价格管理科、国防动员科、民营经济发展科。下设4个事业单位:区价格认证中心、区经济研究中心、区国防动员综合服务中心、区公共资源综合交易中心。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算
2026年年初预算数8696.49万元,其中:一般公共预算拨款4859.48万元,政府性基金预算拨款3837.01万元。收入比2025年减少44843.8万元,主要是一般公共预算拨款减少46070.81万元,政府性基金预算拨款增加1227.01万元。
(二)支出预算
2026年年初预算数8696.49万元,其中:一般公共服务支出预算2529.78万元,国防支出预算119.5万元,社会保障和就业支出预算271.96万元,卫生健康支出预算83.8万元,节能环保支出预算2536.01万元,资源勘探工业信息等支出预算3061万元,住房保障支出预算94.44万元。支出预算比2025年减少44843.8万元,主要是基本支出预算增加224.86万元,项目支出预算减少45068.66万元。
三、部门预算情况说明
2026年一般公共预算财政拨款收入4859.48万元,一般公共预算财政拨款支出4859.48万元,比2025年减少46070.81万元。其中:基本支出1684.32万元,比2025年增加224.86万元,主要原因是2026年我委新增1个二级预算单位区公共资源综合交易中心,在职人员薪资保险基数调整,人员及公用经费增加;项目支出3175.16万元,比2025年减少46295.67万元,主要原因是减少非常规天然气开采项目资金、现代生产性服务业专项资金、2024年结转结余等专项资金46922.03万元,增加国防业务建设、页岩气发展、物资储备、价格成本监审、营商环境工作等项目经费626.36万元。主要用于推动全区重点项目等重点工作。
2026年政府性基金预算收入3837.01万元,政府性基金预算支出3837.01万元,比2025年增加1227.01万元,主要原因是超长期特别国债专项资金增加1227.01万元,主要用于工业领域大规模设备更新改造。
四、“三公”经费情况说明
2026年“三公”经费预算11万元,比2025年增加1.7万元。其中:因公出国(境)费用0万元,与2025年保持一致;公务接待费1万元,比2025年减少0.8万元,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和党政机关过紧日子相关举措,严控“三公”经费,公务接待费用减少;公务用车运行维护费10万元,比2025年增加2.5万元,主要原因是2025年机构改革,区公共资源综合交易中心划转我委,相应资产一并划入,公务用车增加1辆,公务用车运行维护费增加;公务用车购置费0万元,与2025年一致。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。2026年一般公共预算财政拨款运行经费159.28万元,比上年减少10.09万元,主要原因为2026年人员减少,公用经费减少;主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
(二)委托业务费。2026年一般公共预算财政拨款基本支出委托业务费0万元,与上年一致。
(三)政府采购情况。本部门政府采购预算总额109.02万元:政府采购货物预算100.22万元、政府采购服务预算8.8万元;其中一般公共预算拨款政府采购109.02万元:政府采购货物预算100.22万元、政府采购服务预算8.8万元。
(四)绩效目标设置情况。2026年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算财政拨款4859.48万元。
(五)国有资产占有使用情况。截至2025年12月31日,本部门固定资产金额911.91万元,分布构成情况为:房屋1496平方米,车辆4辆,单价在20万元以上的设备3台。2026年拟购置固定资产0.33万元,主要是打印机等办公设备。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指部门取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
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