近年来，我区将优化营商环境作为赋能高质量发展的“首要工程”，以“首要力度”系统推进，成效显著。2024年全市营商环境评价排名大幅提升16位，2025年前三季度GDP增速高于全市平均水平。

这一系列跃升的背后，是一套从“10+21条”到“25条”迭代深化的改革组合拳，更是一系列服务企业的创新实践：从“企呼我为闭环办”平台的高效响应，到“企业之家”的贴心帮代办；从“综合查一次”的智慧监管，到精准滴灌的“金佛山乡村旅游贷”……这些并非孤立的技术性改良，而是系统性地塑造一种全新的政企互动生态，其背后折射出南川对营商环境建设的深刻理解——营商环境优化的本质，是从“管理者”到“服务者”的角色重塑，是从“政策供给”到“生态培育”的逻辑跃升，更是与地方发展特色深度融合的战略选择。

南川的实践首先体现了“响应逻辑”的变革。传统的企业服务常陷于“企业找政府”“层层上报”的被动模式。而南川在区政府门户网站搭建的“企呼我为闭环办”平台，建立了“收集—交办—办理—反馈—评价—销号—回访”全链条闭环管理机制，已高效回应企业诉求140余件次。这种创新构建的实时、闭环需求响应系统，将政府服务从“上班时间”延伸至“企业需要时刻”。它传递的是一种稳定的预期：企业的合理诉求有处说、说了有人听、听了能解决。这种确定性本身，就是最重要的营商环境，是以数字化的敏捷治理，重构政企信任的基础。

优化营商环境绝非简单地“少管”，而是要“聪明地管”“有效地管”。我区全市首创政务大厅“企业之家”专区，提供“全链条一站式”服务超3400件次，并推动服务前移，在市场主体密集区设置25个“近快办”服务点，办理高频事项超万件，将开办企业时限稳定在0.5个工作日内。这不仅是“一个地方办事”，更是变“企业上门”为“服务上门”，标志着服务理念从“坐诊”到“巡诊”、从“等需求”到“挖需求”的转变。同时，针对人才、外贸等关键瓶颈，创新推出“潮汐人才”机制柔性引才，推动合作项目入选市级攻关清单；主动引入外贸服务，助力区内产品获取海外订单1.5亿元，实现多个品类外贸“零突破”。服务，在这里成为一种主动配置资源、破解瓶颈的生产力要素。

最好的营商环境政策，必定是与地方发展阶段、资源禀赋、产业战略同频共振。南川没有简单照搬通用模板，而是让营商服务深度嵌入发展肌理。在法治环境上，率先推行“综合查一次”改革，将涉企执法检查频率从月均最高38次大幅压减至每季度1次，并将此模式从园区拓展至商圈、度假村等文旅场景，将高效监管与塑造“放心南川”品牌紧密结合。在要素保障上，创新构建“三维一体”小微企业融资协调机制，打通金融惠企“最后一公里”，累计放款超146亿元；并精准定制“金佛山乡村旅游贷”“178民宿贷”等产品，直击文旅业态缺乏抵押物的痛点，用金融活水精准浇灌本土产业幼苗。这种“营商环境建设与区域特色发展一体化推进”的思路，使得每一项举措都带有鲜明的“南川烙印”，直接服务于将生态、文旅资源优势转化为发展优势的核心命题。

从“规划用地事项整合”精简审批，到“用能诊断”为企业降本增效；从“法律诊所”进园区降低涉法风险，到“信用修复”主动赋能释放企业潜力……南川这套“组合拳”的精髓，在于系统性地回答了在新发展阶段地方政府如何与企业形成“发展共同体”。其答案在于：通过机制创新，将政府的组织优势、信用优势，转化为降低企业制度性交易成本的具体优势；将本地的资源特色、战略方向，细化为企业可感可及、支撑成长的机遇与服务。其最终目的，是让企业在这片土地上不仅能“轻装快跑”，更能找准赛道、获得赋能、共享成长。

营商环境的优化永无止境，一流的营商环境，并非遥不可及的标尺，而是源于对市场主体最深切的尊重、对发展规律最务实的把握，以及对本土优势最富创意的嫁接。当政务、法治、市场、创新、要素保障五大环境协同发力，共同构筑起坚实的“软环境”，区域高质量发展的“热生态”便会自然孕育，其发展动力也必将更加澎湃而持久。

展望未来，我区优化营商环境工作将持续向纵深推进。在今年的工作中，要坚定实施优化营商环境“首要工程”，全面启动并落实3.0版改革举措，推动改革从“单点突破”迈向“系统集成”。重点开展拖欠企业账款专项清理行动，切实依法保护民营企业产权与企业家合法权益，让企业安心经营、放心发展。深入推进政务服务改革，探索推动“一件事一次办”向“一类事一次办”升级，系统降低制度性交易成本，激发市场活力，力争新增市场主体8000家以上，全区上下要以更精准、更主动的服务赋能企业，全面提升企业发展质效与核心竞争力，让营商“软环境”持续催化发展“热生态”的蓬勃生机。