一、单位基本情况
(一)职能职责。
1.贯彻执行国家和重庆市有关工业和信息化的法律、法规、规章和方针、政策。
2.负责全区大数据应用发展管理。
3.负责提出本区工业和信息化固定资产投资规模和方向,提出本区用于工业和信息化的各类财政性支持和扶持资金安排建议,并会同有关部门综合平衡、管理使用工业和信息化发展专项经费。按照规定权限审批工业和信息化技术改造、能源和节能技术改造等投资项目。规划和组织重大工业和信息化建设项目,并实施监督管理。
4.监测分析工业和信息化产业发展、运行态势,负责年度工业园区发展、工业调控目标的制定、考核和监督落实。
5.推进产业结构调整和优化升级,拟订工业技术进步和高新技术产业发展的规划并组织实施,指导和推进以企业为主体的技术创新体系建设,以先进适用技术改造提升传统产业。推动软件业、信息服务业和新兴产业发展,促进信息化和工业化“两化”融合。
6.指导工业项目招商引资,推进工业项目向园区、基地集中,培育和促进产业集聚、集群发展。
7.负责工业企业资源综合利用、节约能源、清洁生产工作和设备行政管理及监督,参与组织协调工业环境保护。负责指导工业企业破产、关闭、搬迁、结构调整工作,指导和推进集体企业改革工作。
8.负责电力、天然气、液化石油气、二甲醚、醇基燃料、工业节能、无线电、盐业、民用爆破器材等行业的行政监管。
9.加强企业服务工作,指导和规范中小微企业社会化服务体系建设,指导、协调行业协会和社会化服务机构向中小微企业提供服务。
10.负责指导制定工业和信息化领域专业人才、经营管理人员的发展规划,并组织实施。负责协调工业企业培训体系的建设和管理,协同有关部门做好工业和信息化领域人才引进和人才培训工作。负责工业发展的督查、统计和考核。
11.负责贯彻国家、市级有关盐业法律法规和方针政策,开展食品工业管理工作。
12.负责机关、所属事业单位和工业行业社会组织党建工作。
13.承办区委、区政府交办的其他任务。
14.关于能源行业管理职责分工。
(二)机构设置。区经济信息委现内设8个科室,即:办公室、经济运行科、投资规划科(行政审批服务科)、环境和资源综合利用科、应急管理科、中小企业科(园区办)、大数据和信息化科、能源科。
(三)单位构成。从预算单位构成看,纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括重庆市南川区工业经济和信息化行政执法支队、重庆市南川区大数据应用发展服务中心,为非独立核算的事业单位。
二、单位决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明。
1.总体情况。
2021年度收入合计2578.85万元,较上年决算数增加217.45万元,增幅9.2%,主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目收入。使用非财政拨款结余0.00万元,较上年决算数一致。年初结转和结余0.00万元,较上年决算数一致。支出总计2578.85万元,较上年决算数增加217.45万元,增幅9.2%,主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目支出。结余分配0.00万元,较上年决算数一致。年末结转和结余0.00万元,较上年决算数一致。
2.收入情况。2021年度收入合计2578.85万元,较上年决算数增加217.45万元,增幅9.2%,主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目收入。其中:财政拨款收入2578.61万元,占总收入的99.999%;事业收入0.00万元,占总收入0.0%;经营收入0.00万元,占总收入0.0%;其他收入0.24万元,占总收入0.001%。此外,使用非财政拨款结余0.00万元,年初结转和结余0.00万元。
3.支出情况。2021年度支出合计2578.85万元,较上年决算数增加217.45万元,增幅9.2%,主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目支出。其中:基本支出1123.53万元,占总支出的43.6%;项目支出1455.32万元,占总支出的56.4%;经营支出0.00万元,占总支出的0.0%。此外,结余分配0.00万元。
4.结转结余情况。2021年度年末无结转和结余。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。
2021年度财政拨款收入总计2578.61万元,与上年相比,财政拨款收入增加222.33万元,增幅9.4%,主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目收入。财政拨款支出总计增加222.33万元,增幅9.4%。与上年相比,主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目支出。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。
1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入2578.61万元,较上年决算数增加222.33万元,增幅9.4%。主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目收入。较年初预算数减少498.1万元,减少16.2%。主要原因是重庆市工业和信息化专项资金项目收入减少。此外,年初财政拨款无结转和结余。
2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出2578.61万元,较上年决算数增加222.33万元,增幅9.4%。主要原因是新增重大新产品研发成本资金、全区疫情防控应急物资储备资金、新增四上企业奖励金(政府性奖励经费)等项目支出。较年初预算数减少498.1万元,增幅下降16.2%。主要原因是重庆市工业和信息化专项资金项目支出减少。
3.结转结余情况。2021年度年末无一般公共预算财政拨款结转和结余,较上年决算数持平。
4.比较情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)科学技术支出123.14万元,占4.7%。较年初预算数增加123.14万元,增长100.0%。新增2020年度重大新产品研发成本资金等三个项目123.14万元。
(2)社会保障与就业支出343.77万元,占13.2%,较年初预算数增加38.26万元,增长12.5%,主要原因是增加了退休职工死亡抚恤金。
(3)卫生健康支出27.49万元,占1.1%,较年初预算数增加0.00万元,增长0.0%。
(4)节能环保支出18.00万元,占0.6%。较年初预算数增加0.00万元,增长0.0%。
(5)资源勘探信息等支出2023.01万元,占78.4%,较年初预算数减少654.52万元,减少24.4%,主要原因是年中调整减少2021年工业和信息化专项资金以及提前下达的2020年市中小微企业发展专项资金等。
(6)住房保障支出43.45万元,占2.0%,较年初预算数减少8.74万元,减少16.7%,主要原因是职工人数减少。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
2021年度一般公共财政拨款基本支出1123.29万元。其中:人员经费934.70万元,较上年决算数减少26.87万元,减少2.8%,主要原因是职工人数减少,本年共计退休1人。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补贴、抚恤金、住房公积金、住房补贴、独生子女奖励和其他对个人和家庭的补助支出等。公用经费188.60万元,较上年决算数增加17.77万元,增幅10.4%,主要原因是2021年初新进事业人员1名于12月底辞职离开,办公经费增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、工会费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明。
本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。
本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明。
2021年度“三公”经费支出总计10.69万元,较年初预算数减少8.94万元,下降4.5%,主要原因是受疫情影响,减少了经费支出。较上年支出数减少0.75万元,下降6.6%,主要原因是:一是认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费;二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降;三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2021年度本部门无因公出国(境)费,主要是受疫情影响本年度无因公出国出访。费用支出较年初预算数、上年支出数一致。
公务车购置费0.00万元。费用支出较年初预算数、上年支出数一致。
公务用车运行维护费4.82万元,主要用于企业协调服务、安全检查、市内因公出行等工作所需的车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减 少4.58万元,下降48.67%,主要原因是加强管理压缩费用开支,一是下企业服务和安全检查一般都尽量不用单位的车辆。二是在区内办理公务不是特殊情况都尽量不出车。三是严格用车管理。较上年支出数减少0.27万元,下降5.4%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,严格控制公车使用范围、压减公务用车经费。
公务接待费5.87万元,主要用于接受相关部门检查指导工作和招商引资发生接待支出。费用支出较年初预算数减少4.35万元,下降42.5%,主要原因是受疫情影响的同时,强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费有所下降.。较上年支出数减少0.47万元,下降7.4%,主要原因是受疫情影响的同时,强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,公务接待费有所下降。
(三)“三公”经费实物量情况。
2021年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待128批次756人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费77.60元,车均购置费0万元,车均维护费4.82万元。
四、其他需要说明的事项
(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。
本年度会议费支出2.26万元,较上年决算数减少0.37万元,减少14.1%,主要原因是受疫情影响,多数会议为视频线上召开。
本年度培训费支出2.18万元,较上年决算数增加0.56万元,增幅35.2%,主要原因是2021年由于湖北十堰燃气爆炸等燃气爆炸事故增加,增加相关电力、燃气、民爆、醇基燃料等培训。
(二)机关运行经费情况说明。
2021年度本部门机关运行经费支出188.6万元,机关运行经费主要用于开支办公费、差旅费、邮电费、培训费、公务用车运行维护费。机关运行经费较上年决算数增加22.89万元,增幅13.81%,主要原因是2020年招商引资攻坚经费(政府性奖励经费)、2021年初新进事业人员1名于12月底辞职离开、办公经费增加等。
(三)国有资产占用情况说明。
本部门共有车辆1辆,其中:应急保障用车1辆。
(四)政府采购支出情况说明。
2021年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我委对部门整体的14个项目开展了绩效自评,其中:以填报自评表形式开展自评14项,涉及资金1455.32万元。从评价情况来看,14个项目绩效自评得分在90分以上,评价结论为优。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表详见公开表10、11、12、13。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款 收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费, 以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-71423756。