各乡镇人民政府、街道办事处，各国有林场：

为深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，认真落实市安委会（市防减救灾委）2024年第四次全体会议暨秋冬季森林草原防灭火会议精神，按照《重庆市林业局关于做好非防火期森林防火和林业安全生产工作的通知》（渝林防〔2024〕31号）要求，切实做好非防火期森林防火和四季度林业安全生产工作，现就有关事项通知如下。

一、保持清醒头脑，增强做好森林防火和林业安全生产工作的责任感

从10月10日起至12月底，为我区非防火期。进入冬季，我区气候一般总体偏干燥少雨，加之冬季历来是农林生产作业和林区工程建设的黄金期，烧灰积肥等农事用火依然较多，野外施工切割、焊接等生产用火点多面广，林区旅游休闲、国土绿化等人为活动频繁，野外火源管控难度大。前期高温干旱导致林区大量植物枯死，林下可燃物载量激增，稍有用火不慎，极易引发涉林火情火灾。此外，松材疫木除治等林业生产作业进入高峰期，赶工期、抢进度极易引发安全生产事故。因此，各乡镇（街道）和国有林场务必保持清醒头脑，进一步强化对非防火期森林防火和四季度林业安全生产工作的思想认识，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、聚焦重点领域，做实做细森林防火和林业安全生产工作

（一）确保非防火期态势平稳。一是严格压实责任，深化网格管理。以林长制为平台，压紧各级林长责任，充分发挥“一长三员”网格化管理体系作用，有效解决当前工作中遇到的困难和问题。坚持“眼睛向下、重心向下、工作向下”，逐级压实属地、属事和经营主体、护林员责任，严防森林火灾发生。二是加大宣传力度，提高防火意识。要针对冬季森林防火特点，以新媒体结合线下宣传方式，借助微信、短信、广播、碑牌、横幅及乡村大喇叭等宣传手段，持续面向基层宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例，做到以案警示，切实把群众发动起来，增强做好森林防灭火工作的自觉性。三是严格火源管控，加强预警响应。进一步加强农事、祭祀、旅游、作业等用火行为管控，充分利用“南川林火治理”系统规范野外用火行为，严格执行野外用火申报、审批、监管制度，督促用火单位（个人）落实各项防火措施，严防出现“真空”“盲区”。要密切关注森林火险天气，及时分析研判森林火险形势，遇有连晴干旱等森林高火险预警信号，应积极采取应对措施，提前做好防范工作和处置准备，做到因险设防、因险施策。四是夯实设施建设，抓好修编工作。要利用冬季防火间隙，对既有防火基础设施进行修复，整治森林消防水池（水箱）存在的淤积、渗漏等问题，对防火阻隔带、坟场、电力线路和电信基站等重要目标周围可燃物进行清理，完善森林防火基础设施建设，为明年春防做好准备。要严格按照林区专项规划修编工作安排，及时提交相关资料和规划数据，督导各村（居）通过“南川林火治理”微信小程序对原林区专项规划数据逐一完成核实校正，科学规划新增防火基础设施建设需求，强化工作推动落实。

（二）突出重点项目抓实林业安全生产。紧盯国土绿化、松材线虫病疫木除治等重点营林项目和为林业生产服务的基础设施建设项目，按照“谁建设、谁负责，谁管理、谁负责，谁受益、谁负责”原则，逐一明确管理责任，督促加强日常管理。具备一定通行条件的防火道路，按要求严格管理，严防发生林区车辆交通事故。对照林草行业生产安全重大隐患判定标准，对营造林、木竹材采伐、疫木处理、野外调查监测、林草有害生物防治等作业人员，开展专业及安全教育培训，落实相关安全措施；对具有明显攻击性的陆生野生动物人工繁育和公众展示展演场所，落实防逃逸措施、设置警示提醒，及时排查重大隐患。

（三）强化国有林场管控。岁末年初低温雨雪冰冻、大雾团雾等天气多发易发。各国有林场要加强办公场所、林区道路、通讯、电力、供水、供气、房屋等设施的安全监测，并做好防滑、防摔、防砸、防碰撞、防大风安全措施，重点时段安排专人开展隐患排查、安全巡查，落实安全防范措施，及时消除风险隐患。

三、强化能力提升，确保森林防火和林业安全生产工作有质有效

各乡镇（街道）和国有林场要结合今年夏防工作实际，全面开展复盘总结，提炼好的经验做法，查找问题，分析原因，制定措施，补齐短板。要结合林区实际，及时修订完善火情早期处理预案（办法）和林区防火作战图，加强森林防灭火物资储备，及时开展维护保养工作，物资靠前储备到村社和重点林区。各级森林消防专业（半专业）队伍，要组织开展防灭火技术训练、紧急避险训练、自救互救训练，全面提升防火能力，为明年防火工作打下坚实基础。要深入生产和防火一线开展明察暗访，督促问题整改。严格落实领导干部带班、24小时值班和信息报告制度，认真落实森林火情“135”早期处理机制，保持信息渠道畅通，妥善应对突发事件，做到险情早发现、早报告、早处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等情况发生。

重庆市南川区林业局

2024年10月31日 

（此件公开发布）