一、单位基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行民政工作法律、法规和方针政策，起草民政工作的规范性文件，拟订民政事业发展规划和计划并组织实施。

2.负责社团、异地商会、民办非企业单位的登记和监督管理。

3.组织、指导拥军优属活动；督促执行优待、抚恤、补助政策和国家机关工作人员伤亡抚恤政策；落实革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法；组织上报重点烈士纪念建筑物保护单位；承担拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作；负责军队离退休干部的管理工作。

4.负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，督促落实有关政策待遇，指导军地两用人才培训。

5.组织、协调自然灾害救济工作；负责核查和上报灾情；承担有关减灾工作；管理分配救灾物资并监督使用；组织指导社会捐助工作。

6.负责制定和执行社会救助规划、政策，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、城市生活无着落人员救助工作；负责救助家庭经济状况核查认定。

7.指导、管理、监督基层政权建设工作；拟订加强和改进基层政权建设的政策措施；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进村务公开和基层民主政治建设；制定社区建设规划、社区管理服务发展办法，推进社区建设。

8.拟订行政区划总体规划；负责乡、镇行政区划调整的审核报批和承办区行政区划调整的申报工作；主管地名工作，负责行政区划界限管理工作。

9.执行社会福利政策规定，拟订社会福利事业发展规划；负责城市"三无老人"和农村"五保老人"的供养和管理；负责社会办养老机构的管理；负责福利企业资格认定。

10.执行促进慈善事业政策，推进慈善事业发展；组织指导社会捐助工作；执行福利彩票管理办法，管理本级福利资金。

11.执行婚姻登记管理、殡葬管理和儿童收养政策，指导婚姻、殡葬、儿童收养服务机构管理工作，负责推进婚俗和殡葬改革；负责殡仪服务站经营许可审批。

12.贯彻落实社会工作发展的法规政策，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

13.承办上级交办的其他事项。

（二）单位构成

内设6个职能科室：办公室、优抚安置科（双拥领导小组办公室）、救灾救济科、社会福利事务科（老龄委员会办公室）、社团基政科、社会救助科。

下设8个事业（参公）单位：重庆市南川区老龄服务中心、重庆市南川区低保管理中心（重庆市南川区城乡医疗救助管理中心、重庆市南川区救助家庭经济状况核查认定中心）、重庆市南川区社会福利中心、重庆市南川区婚姻收养登记管理服务中心（重庆市南川区民政局婚姻登记处）、重庆市南川区救助管理站（重庆市南川区流浪乞讨未成年人救助保护中心）、重庆市南川区军队离退休干部服务管理中心（烈士陵园管理中心）、重庆市南川区殡葬事业管理中心、重庆市南川区殡仪馆共8个事业（参公）单位。

二、部门预算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款收入18199.01万元，一般公共预算财政拨款支出18199.01万元，比2018年减少1575.46万元。其中：基本支出1173.97万元，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离退休人员健康修养费，保障部门正常运转的各项商品服务支出等；项目支出18925.5万元，比2018年减少621.27万元，主要原因是个别项目经费有所减少等，主要用于优民政管理事务、抚恤、退役安置、社会福利、自然灾害、最低生活保障、临时救助、特困人员供养、其他社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育、其他社区支出等重点工作。

2019年政府性基金预算收入1045.05万元，政府性基金预算支出1045.05万元，比2018年减少157.75万元，主要原因是彩票公益金安排支出减少，主要用于社会福利的彩票公益金支出及其他社会公益事业的彩票公益金支出。

三、"三公"经费情况说明

2019年"三公"经费预算47.54万元，比2018年减少54.04万元。其中：公务接待费16.04万元；公务用车运行维护费31.5万元；公务用车购置费0万元，比2018年减少40万元；主要原因是因为本单位今年无车辆购置，且单位减少三公经费支出。

四、其他重要事项的情况说明

1.部门运行经费（即公用经费）。2019年一般公共预算财政拨款运行经费180.85万元，主要用于：办公费及印刷费、邮电费、会议费、公务接待、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

2.政府采购情况。2019年政府采购预算总额428万元，其中：政府采购货物预算220万元,政府采购服务预算208万元。

3.绩效目标设置情况。2018年项目支出实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算财政拨款19970.55万元。

4.国有资产占有使用情况。截止2018年12月，所属各预算单位共有车辆9辆，其中机要通信车1辆，应急保障车2辆，综合执法车1辆，军队离退休干部用车2辆，特种专业技术用车1辆，公务用车1辆，业务用车1辆。

五、专业性名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指区级财政部门当年拨付的一般公共预算拨款。

（二）政府性基金预算拨款收入：是指区级财政部门当年拨付的政府性基金预算拨款。

（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。殡仪馆取得的丧葬服务收入。

（四）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（五）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（七）"三公"经费：纳入区级财政预决算管理的"三公"经费，是指区级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（八）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（九）除上述内容外，民政局所涉及的预算科目：

1.行政运行（科目代码2080201）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

2.拥军优属（科目代码2082804）：反映开展拥军优属活动的支出。

3.老龄卫生健康事务（科目代码2101601）：反映老龄卫生健康事务方面的支出。

4.民间组织管理（科目代码2080206）：反映民间组织管理方面的支出。

5.行政区划和地名管理（科目代码2080207）：反映行政区划界限勘定、维护，以及行政区划和地名管理支出。

6.其他民政管理事务支出（科目代码2080299）：反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方便的支出，以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。

7.未归口管理的行政单位离退休（科目代码2080504）：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。

8.机关事业单位基本养老保险缴费支出（科目代码2080505）：反映民政局实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.机关事业单位职业年金缴费支出（科目代码2080506）：反映民政局实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

10.优抚事业单位支出（科目代码2080804）：反映民政局管理的优抚事业单位支出，对集体优抚事业单位的补助，对烈士纪念设施的维修改造和管理保护支出，以及全国重点军供站设施维修改造和设备更新支出。

11.义务兵优待（科目代码2080805）：反映用于义务兵优待方面的支出。

12.其他优抚支出（科目代码2080899）：反映其他用于优抚方面的支出。

13.退役士兵安置（科目代码2080901）：反映按规定用于伤残义务兵的一次性建房补助，对符合条件的退役士兵、转业士官的安置支出。

14.军队移交政府离退休人员安置（科目代码2080902）：反映移交政府的军队离退休人员安置支出。

15.军队移交政府离退休干部管理机构（科目代码2080903）：反映民政部门管理的军队移交政府安置的离退休干部管理机构列入事业编制的人员经费、公用经费以及管理机构用房建设经费等支出。

16.退役士兵管理教育（科目代码2080904）：反映退役士兵职业教育、转业士官待分配期间管理教育、医疗等支出。

17.儿童福利（科目代码2081001）：反映对儿童提供福利服务方面的支出。

18.老年福利（科目代码2081002）：反映对老年人提供福利服务方面的支出。

19.殡葬（科目代码2081004）：反映财政对民政部门举办的火葬场等殡仪事业单位的补助支出等。

20.社会福利事业单位（科目代码2081005）：反映民政部门举办的社会福利事业单位的支出，以及对集体社会福利事业单位的补助费。

21.残疾人生活和护理补贴（科目代码2081107）：反映困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴支出。

22.其他残疾人事业支出（科目代码2081199）：反应除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。

23.地方自然灾害生活补助（科目代码2240702）：反映地方预算安排的解决受灾群众吃、穿、住等困难的救济费和发生自然灾害时的抢救、转移、安置、治病等支出，以及为抗御自然灾害而设立的地方救灾储备物资采购资金。

24.流浪乞讨人员救助支出（科目代码2082002）：反映民政局用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助管理机构的运转支出。

25.农村特困人员救助供养支出（科目代码2082102）：反映农村特困人员救助供养支出。

26.其他农村生活救助（科目代码2082502）：反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外，用于农村生活困难居民生活救助的其他支出。

27.其他社会保障和就业支出（科目代码2089901）：反映其他用于社会保障和就业方面的支出。

28.行政单位医疗（科目代码2101101）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

29.事业单位医疗（科目代码2101102）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

30.城乡医疗救助（科目代码2101301）：反映用于城乡医疗救助的支出。

31.优抚对象医疗补助（科目代码2101401）：反映按规定补助优抚对象的医疗经费。

32.住房公积金（科目代码2210201）：是指区民政局按照人力资源和社会保障部、财政部的规定为职工缴纳的住房公积金。

33.其他彩票发行销售机构业务费安排的支出（科目代码2290899）：反映彩票发行机构和销售机构的业务费用安排的其他支出。

34.用于社会福利的彩票公益金支出（科目代码2296002）：反映用于社会福利和社会救助的彩票公益金支出。

35.用于其他社会公益事业的彩票公益金支出（科目代码2296099）：反映用于其他社会公益事业的彩票公益金支出。

预算公开联系方式：文豪,电话:（023）71417708

附件：重庆市南川区民政局2019年预算公开表