一、区位优势简介

（一）南川人文厚重，是一座历史文化城

春秋时为巴国属地，唐朝贞观十一年（公元637年）设县，1994年撤县设市，2006年撤市设区，1300多年的建制史留下了尹子祠、龙岩城等丰富历史文化遗存。境内金佛山被誉为“南方如初佛地，巴蜀第一名山”，素有“北有峨眉、南有金佛，东朝普陀、西拜金佛”之说。涌现出韦奚成、古承铄等仁人志士，培育了陆石、郑洪流、鄢国培、王鼎盛等名人大家。中医药文化、茶文化、竹文化、“三线”文化、佛文化等交相辉映、多姿多彩，是全国文化先进区。

（二）南川区位优越，是一座开明开放城

处于重庆主城都市区与渝东南武陵山区城镇群、黔北地区的连接带，是东向、南向出渝大通道的重要节点，距离重庆解放碑CBD（中央商务区）仅88公里，境内“五高两铁”内畅外联，渝湘高铁开通后半小时可通达中心城区，规划建设市域铁路、城市快线，构建“快进、畅行、慢游”综合交通体系，打造“一日生活圈”“1小时通勤圈”。依托良好的区位交通，积极融入“一带一路”、西部陆海新通道建设，与奥地利、新加坡、马来西亚等开展国际项目合作，与巴基斯坦海德拉巴市签订缔结友好，与西安、遵义、都江堰、广元等地开展合作交流，以海纳百川、开放包容的姿态面向世界。

（三）南川宜居宜养，是一座绿色生态城

全域森林覆盖率54.8%，城区空气质量优良天数达342天、居重庆主城都市区第一，80%左右区域海拔在800米以上，空气负氧离子含量常年保持在每立方厘米2万个以上，年平均气温16.6℃，荣膺联合国“杰出绿色生态城市奖”，是中国最具生态竞争力城市、国家卫生城市，是全国少有的新冠肺炎疫情“零确诊”区县，是国家大都市中的“避暑天堂”“天然氧吧”“生态屏障”。

（四）南川山川秀美，是一座旅游度假城

全区3A级以上景区7个，拥有金佛山、山王坪、“十二金钗大观园”、神龙峡、黎香湖、龙岩城、东街等众多国家级、世界级文旅资源，是首批国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区创建区县，荣膺《魅力中国城》“十佳魅力城市”。金佛山是重庆主城都市区唯一的世界自然遗产地，幅员1300平方公里，享有“天下第一桌山”“地球生物基因库”“中华药库”“南国雪原”等诸多美誉，银杉、古银杏、杜鹃花、方竹笋、古树茶等“金佛山五绝”惊艳神奇，春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪，四季缤纷、美不胜收。

二、养老服务投资审批有关事项

（一）政策依据

1.重庆市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见（渝府办发〔2017〕162号）

2.重庆市养老机构管理办法（重庆市人民政府令第326号）

3.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进养老服务发展实施方案的通知（渝府办发〔2019〕129号）

（二）主要措施

1.设立营利性养老机构实行“先照后证”登记制度，在区县（自治县，以下简称区县）工商行政管理部门办理企业法人登记后，向区县民政部门申请备案登记。放宽经营场所登记条件，养老服务机构在住所外设立经营场所，经营场所与住所属同一区县工商部门登记管辖区域的，经营场所可以申请备案，不再办理分支机构登记。在民政部门登记的非营利性养老机构，可依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点。

2.鼓励外国投资者设立非营利性养老机构，其设立的非营利性养老机构与国内投资者设立的非营利性养老机构享受同等优惠政策。外商投资养老机构设立及变更办理备案手续，适用鼓励外商投资产业目录。投资养老服务的外商投资企业按规定享受税收优惠政策和进口设备免关税政策。非本地投资者举办养老服务项目与当地投资者享受同等政策待遇。

3.投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为项目审批（或项目核准、备案）、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。申请设立养老服务类社会组织，符合直接登记条件的可以直接向民政部门依法申请登记，不再经由业务主管单位审查同意。

4.建立医疗卫生机构设置审批绿色通道，养老机构内设医疗机构应向区县卫生计生部门申请设置和执业登记，卫生计生部门应当在受理设置申请后10个工作日内批复。

5.凡利用建筑面积1000平方米以下的独栋建筑或者建筑物内的部分楼层改造为养老服务设施的，在符合国家相关标准的前提下，可不再要求出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功能说明、环评审批文件或备案回执。

6.养老机构举办二级及以下医疗机构的，实行设置审批与执业登记“两证合一”。根据诊疗需要和能力条件，适度放宽医疗科室和药品目录限制，具备法人资格的医疗机构可通过变更登记事项或经营范围开展养老服务。医疗机构利用现有资源提供养老服务的，其建设、消防等条件可依据医疗机构已具备的资质直接备案。对养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。

三、养老服务投资审批有关咨询

南川区市场监督管理局，联系电话：023-71422763。

南川区民政局，联系电话：023-71417811。