一、单位基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行农业和农村工作法律、法规、规章和方针政策。拟订地方“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策并组织实施。拟订地方农业行业的规范性文件并监督实施。参与拟订涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等相关政策。负责农业综合执法工作，具体执法交由执法队伍承担，并以部门的名义统一执法。负责重庆市南川区实施乡村振兴战略工作领导小组办公室日常工作。

2.统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。承担农业涉外事务、农业交流合作等农业对外合作工作。

3.拟定地方深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革相关工作，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导有关社会团体为农业农村经济发展服务。指导、监督减轻农民负担工作和村民“一事一议”筹资筹劳管理。承担中共重庆市南川区委全面深化改革领导小组农业农村体制改革专项小组办公室工作。

4.引导农业产业结构调整，负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业产业的监督管理，指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。组织构建现代农业产业、生产、经营体系，指导农业标准化生产。制定“菜篮子工程”规划、年度计划并组织实施。提高农业机械化普及和应用水平。负责监测并发布农产品质量和农村经济信息，承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

5.负责农产品质量安全、有关农业生产资料和农业投入品的监督管理，组织农业生产资料市场体系建设。指导农业检验检测体系建设，开展农产品质量安全监督管理、监测、追溯、风险评估。组织实施农业产业绿色食品、有机食品、地理标志农产品、名特优新农产品的开发、申报、质量监督和管理工作。负责渔政、渔船、渔港监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。指导农业行业安全生产工作。

6.组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

7.负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。承担重庆市南川区防治动物重大疫病指挥部办公室日常工作。

8.负责农业投资管理，提出农业投融资体制机制改革建议。编制财政专项投资安排的农业投资建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。负责所属事业单位国有资产管理。承担农业农村招商引资工作。

9.实施科教兴农战略。推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设，指导农业生产技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。拟订地方农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培育和农村实用人才培训工作。

（二）机构设置

区农业农村委设下列内设机构：

1.办公室。负责处理机关日常事务、综合协调有关事项。负责重要会议组织、督查督办和接待工作。承担综合性报告、重要文稿起草工作。负责文秘、档案、机要、保密、政务信息、政务公开、目标管理、建议提案办理及综合性服务工作。负责机关后勤管理。

2.组织人事宣传科。负责本系统党的建设工作。负责机关机构编制、人事、劳资、福利及指导所属事业单位的干部人事、劳资管理工作。负责本系统纪检监察、宣传、统战、精神文明、群团、民族、宗教和计划生育工作。负责机关离退休人员管理工作，指导所属单位离退休人员管理工作。承担农业农村新闻宣传和舆情管理，指导协调机关及所属单位网络安全。负责农业行业社会组织（含党建、脱钩和直接登记）管理工作，指导有关社会团体为农业农村经济发展服务。

3.财务科。负责编报和执行部门财政预决算，负责财政支农专项资金和农业投资项目资金监督管理。负责机关财务、资产、社保、公积金和政府采购管理工作，监督指导本系统直属单位的财务、资产、社保、公积金和政府采购管理工作。负责本系统国有资产和内部控制管理。

4.行政审批法制科。负责农业法律法规和政策的宣传、咨询、培训。负责对畜牧业、兽医、渔业、农机、农药、种子等农业行政审批业务的政策咨询和办理工作。统筹农作物和畜禽种业、肥料、农药、兽药、饲料及其添加剂、农业机械等农业生产资料的监督管理工作。负责行政执法工作的指导、协调、监督。承办行政复议、行政诉讼、行政赔偿和有关文件合法性审查工作。牵头负责本系统内部审计工作，组织开展农业财政项目专项审计和绩效管理工作。

5.农业发展计划科。提出乡村振兴战略的政策建议并牵头组织实施。拟订地方农业农村经济发展规划计划并组织实施。组织农业资源区划工作，指导农业产业结构调整和农业区域协调发展。负责农业产业信用体系建设。负责农业产业化项目库建设。负责农业招商引资和对外合作工作。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，负责农业投资项目资金安排和监督实施。负责农业产业项目的审核和管理，负责涉农工程和农业项目的统计。配合做好各类示范园区建设工作。承担重庆市南川区实施乡村振兴战略工作领导小组办公室日常工作。

6.农村经济改革发展科。提出农业农村改革发展政策建议，协调推进乡村治理体系建设。提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议，指导开展农村创业创新工作，指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。指导农村集体经济发展，指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。承担农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革相关工作，指导农村宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用。参与农村金融、农业保险的政策制定，指导开展农业保险工作。监督指导减轻农民负担工作和村民“一事一议”筹资筹劳管理。牵头负责中共重庆市南川区委全面深化改革领导小组农业农村体制改革专项小组办公室日常工作。

7.农村人居环境改善与农业生态科。牵头组织改善农村人居环境，统筹指导村庄整治、村容村貌提升。拟订地方农业生态环境保护和可再生能源建设规划并组织实施，指导农用地、渔业水域、农业生物物种资源及农产品产地环境保护、管理和协调监督工作，指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设、基础设施建设。承担重庆市南川区农村人居环境整治工作领导小组办公室日常工作。

8.乡村产业科。组织协调农业产业发展。牵头编制和实施经济作物发展、粮油生产、畜牧业、饲料饲草业、地方兽医事业、畜禽屠宰行业、渔业、休闲农业、农产品加工和农业企业的发展政策和规划。指导经济作物重大技术推广和绿色种植制度构建。指导农业品牌建设有关工作。指导农药科学合理使用。负责农业植物新品种保护工作。组织协调“菜篮子”工程，编制大宗农产品市场体系建设规划。组织参加涉农展销活动，承担农业展会管理和农民丰收节协调指导工作。提出农业产业化经营发展的政策建议，指导协调粮油、果品、蔬菜、茶叶、方竹笋、中药材、畜牧业、渔业等产业的生产、加工和营销工作。保护和合理开发渔业资源，指导畜牧业结构调整、畜禽良种推广应用、标准化生产、规模饲养、畜禽粪污染资源化利用。承担农业产业扶贫开发工作。

9.安全生产监督管理科。承担农业行业安全生产工作，负责本系统社会治安综合治理、消防和信访稳定工作。依法组织、协调农业生产安全事故应急救援和调查处理工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系、追溯体系和信用体系建设。组织农机安全监理。监督管理生鲜乳生产收购环节质量安全。指导植物检疫、农作物重大病虫害防治和水生动植物病害防控工作。牵头负责动物疫病防治和疫情管理工作，制定动物重大疫病防治预案并组织实施，及时控制和扑灭疫情。监督指导动物及动物产品标识、动物防疫条件审查、动物标识及动物产品可追溯管理。监督管理畜禽屠宰、兽医医政、兽药及兽医器械。负责兽医从业人员和动物诊疗活动管理。承担重庆市南川区防治动物重大疫病指挥部办公室日常工作。

10.农田建设与耕地质量管理科。编制地方农田建设规划，承担农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目年度计划编制、实施工作，拟订农田建设项目和资金管理制度并组织实施。负责农业综合开发项目管理，指导开展农田建设项目竣工验收、绩效评价、监督检查及建后管护。组织编制地方耕地永久基本农田质量建设与保护发展规划、年度计划并组织实施，组织耕地质量调查、检测，评定耕地质量等级，参与开展永久基本农田保护相关工作。承担重庆市南川区农田基本建设指挥部办公室日常工作。

11.科教信息与农机管理科。拟订农民科技教育发展、农业农村经济信息体系和智慧农业建设规划并组织实施。承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作。负责监督管理农业外来物种和转基因生物安全工作。指导农业教育、农村实用人才和职业农民培训工作，指导农业行业特有工种的职业鉴定工作，推进实施职业农民制度。推进农业大数据应用和农村数据资源体系建设。负责农业统计，组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警，发布农业农村经济信息，指导农业信息服务。负责农业机械化发展规划与实施，指导农机社会化服务体系建设，落实农机补贴政策，组织推广农机新技术、新机具，提高农机普及和应用水平，负责重大农机生产活动的组织协调工作。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

二、单位决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。

2022年度收入合计2250.96万元，较上年决算数减少17961.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目拨款减少。支出总计2250.96万元，较上年决算数减少17961.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目支出减少。

2.收入情况。

2022年度收入合计2250.96万元，较上年决算数减少17961.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目拨款减少。其中：财政拨款收入2250.96万元，占总收入的100.0%。此外，使用非财政拨款结余0万元，年初结转和结余0万元。

3.支出情况。

2022年度支出合计2250.96万元，较上年决算数减少17961.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目支出减少。其中：基本支出886.05万元，占总支出的39.4%；项目支出1364.91万元，占总支出的60.6%。此外，结余分配0万元。

4.结转结余情况。

2022年度年末结转和结余0万元，与上年决算数持平。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计2250.96万元，与上年相比，减少17952.36万元，下降88.9%，主要原因上级项目拨款减少。财政拨款支出总计2250.96万元，与上年相比，减少17952.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目支出减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2250.96万元，较上年决算数减少17952.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目拨款减少。较年初预算数减少4222.32万元，下降65.2%，主要原因是上级项目拨款减少。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出2250.96万元，较上年决算数减少17952.36万元，下降88.9%，主要原因是上级项目支出减少。较年初预算数减少4222.32万元，下降65.2%，主要原因是上级项目支出减少。

3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，与上年决算数持平。

4.比较情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）社会保障与就业支出236.87万元，占10.5%，较年初预算数增加103.41万元，增长77.5%，主要原因是养老保险和职业年金缴费增加。

（2）卫生健康支出24.75万元，占1.1%，较年初预算数增加4.4万元，增长21.6%，主要原因是人员变动引起支出增加。

（3）农林水支出1948.82万元，占86.6%，较年初预算数减少4333.49万元，下降69.0%，主要原因是上级项目支出减少。

（4）住房保障支出40.52万元，占1.8%，较年初预算数增加3.36万元，增长9.0%，主要原因是人员变动引起支出增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共财政拨款基本支出886.05万元。其中：人员经费737.28万元，较上年决算数增加165.25万元，增长28.9%，主要原因是人员变动引起的支出增加、养老保险和职业年金缴费增加等。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、机关事业单位养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。公用经费148.76万元，较上年决算数减少17.26万元，下降10.4%，主要原因是差旅费、未休年休假报酬减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

本单位2022年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出总计18.92万元，较年初预算数增加7.95万元，增长72.5%，主要原因是原以为本单位的一些职能职责会减少，就预算得少，结果职能职责没有变化，导致年末数比预算数增加。较上年支出数减少0.74万元，下降3.8%，主要原因是接待人次减少，车辆使用次数减少。

（二）“三公”经费分项支出情况。

本单位2022年度未发生因公出国出（境）支出。

本单位2022年度未发生公务车购置支出。

公务用车运行维护费12.99万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数增加4.17万元，增长47.3%，主要原因是原以为本单位的一些职能职责会减少，就预算得少，结果职能职责没有变化，导致年末数比预算数增加。较上年支出数减少0.01万元，下降0.1%，主要原因是严格落实公车使用规定。

公务接待费5.93万元，主要用于市内其他区县农业部门到南川交流农业农村发展工作、接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数增加3.78万元，增长175.8%，主要原因是原以为本单位的一些职能职责会减少，就预算得少，结果职能职责没有变化，导致年末数比预算数增加。较上年支出数减少0.73万元，下降10.9%，主要原因是接待人次减少。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本单位因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为4辆；国内公务接待123批次678人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本单位人均接待费87.46元，车均购置费0万元，车均维护费3.25万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出3.3万元，较上年决算数减少4.8万元，下降59.3%，主要原因是举办会议次数减少。

本年度培训费支出13.96万元，较上年决算数增加12.76万元，增长1063.1%，主要原因是增加了基层农技体系培训、习近平总书记关于“三农”工作重要论述专题培训。

（二）机关运行经费情况说明

2022年度本单位机关运行经费支出148.76万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。机关运行经费较上年决算数减少8.26万元，下降5.3%，主要原因是差旅费、未休年休假报酬减少。

（三）国有资产占用情况说明

本单位共有车辆4辆，其中：机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车2辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2022年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我单位对10个项目开展了绩效自评，其中：以填报自评表形式开展自评10项，涉及资金1364.91万元。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表。

绩效自评表见决算公开表。

2.关于绩效自评结果的说明。

所有项目平均自评得分77.22分。绩效评价结果将应用于以后年度预算编制、完善政策和改进管理。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（五）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（六）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。

（七）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（八）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（九）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：王珊珊023-71432867。

附件：重庆市南川区农业农村委员会（本级）2022年决算公开表