竞争性比选采购文件
项目名称:南川区2023年农产品质量安全风险监测、监督抽检项目
采购人:重庆市南川区农业农村委员会
采购邀请书
重庆市南川区农业农村委员会拟对南川区2023年农产品质量安全风险监测、监督抽检项目 进行采购,欢迎具有要求资格的合格供应商参与。
一、项目内容:
序号 |
采购名称及内容 |
最高限价(万元) |
投标保证金(万元) |
1 |
南川区2023年农产品质量安全监测项目296个(其中农产品例行检测180个、农产品监督抽查96个、肥料和饲料监督抽查20个) |
27 |
0.4 |
二、对供应商的资格要求:
(一)基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)特定资格条件
1.供应商应同时持有农产品质量安全检测机构考核合格证(CATL)和检验检测机构资质认定证书(CMA),且能力附表中应有农产品检测参数。
2.不接受联合体投标。
三、采购文件发售时间:
发售时间:2023年4月3日至4月9日18时0分前,通过“南川政府门户网”搜索下载。
四、采购有关说明
1.投递响应文件时间:2023年4月10日9:00-10:00;
2.投递响应文件地点:重庆市南川区农业农村委员会会议室(区政府三楼);
3.开标时间:2023年4月10日10:00;
4.开标地点:重庆市南川区农业农村委员会会议室(区政府三楼);
5.凡有意参加采购的供应商,请于规定时间之内,在“南川政府门户网”下载本项目采购资料,无论供应商下载与否,均视为已知晓所有采购实质性要求内容。
6.供应商如对采购文件有疑问,必须以书面形式在采购截止时间一个工作日前向南川区农业农村委要求澄清,区农业农村委可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本文件。一经进采购程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解采购文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。逾期提出异议的,区农业农村委可以不予受理。
五、采购有关规定
超过递交响应文件截止时间,不按本采购文件规定密封或不按采购文件规定提交有效足额采购保证金的,恕不接受参与采购。
六、采购方联系方式:
联系人: 王德福
联系电话:023-71420652
采购须知
一、响应文件
响应文件由“第四部分 响应文件格式”所列内容和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。供应商应按照 “响应文件格式”规定的格式编写。
二、报价要求
1.应严格按照《响应文件格式》的“报价表”的格式认真填写。
2.本项目报价人民币包干报价,包含样品购置费 的所有费用。
3.本项目只接受一个方案报价,多个方案报价的投标无效。
4.若响应文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
(1)报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价。
三、保证金
1.投标保证金金额:按采购文件第一部分第一条规定的金额缴纳。
2.保证金缴纳方式:保证金应用信封密封,信封封口处须用封条加以覆盖密封并加盖供应商公章或法人授权代表签字。现场缴纳投标保证金。未中标者投标保证金投标结束即退。中标者合同签订后退还其投标保证金。
3.发生以下情况之一者,投标保证金将不予退还。
(1)在提交响应文件后,供应商撤回、补充、修改或替代报价文件的;
(2)不按采购文件规定提交响应文件的;
(3)成交人放弃成交项目的,无正当理由不与采购人签订合同的,在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金;
(4)在报价过程中存在串通、弄虚作假行为,经相关监管部门查实的;
(5)成交供应商将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购单位同意,将成交项目分包给他人的;
(6)成交供应商拒绝履行合同义务的;
(7)其他严重扰乱采购程序的。
响应文件的签署和密封
1.份数
响应文件一式二份,正本一份,副本一份。副本可为正本的复印件,必须与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。
2.签署
响应文件正本必须加盖骑缝章,采购文件中规定格式的文件应当按要求签名和加盖供应商鲜章。若供应商对报价文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。
3.密封
响应文件的正本、副本均应用信封分别密封,信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。信封封口处须用封条加以覆盖密封并加盖供应商公章或法人授权代表签字。
五、成交原则
(一)评审标准
评审工作由采购人组织评审小组,以响应文件内容为依据,完全满足采购文件要求的,从报价、检测能力、工作业绩、服务质量等方面进行综合评分(评分细则附后),按照最高分中标原则确定成交供应商。
(二)有下列情况之一者响应文件无效:
1.响应文件未按照采购文件要求由法定代表人或授权代表签字,或未按采购文件要求的格式加盖公章的;
2.响应文件未按规定格式和要求填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清而影响评审;
3.供应商超出经营范围的或不具备采购文件规定的资格要求的;
4.供应商未按采购文件规定提交足额投标保证金的;
5.响应文件出现多个方案或报价的;
6.报价严重偏离市场价格(如报价明显高于或低于市场价格等);
7.投标价格高于采购最高限价的;
8.未提供符合要求的法定代表人授权委托书的;
9.未按采购文件要求提供必要有效证明文件或提供了虚假文件的;
10.响应文件未按要求装订的;
11.响应文件附有采购人不能接受的条件的。
(三)如有下列情况之一为废标,采购人应当终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
1.供应商报价均超过采购预算,采购人不能支付的;
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3.在采购过程中符合采购文件要求的供应商不足3家的;
4.因重大变故,采购任务取消的。
六、签订合同
1.采购结束后,中标供应商应持《中标通知书》,按《中标通知书》要求与采购人签订书面合同。
2.中标供应商的响应文件及有效承诺文件等,均为签订合同的依据。
3.如中标供应商放弃中标项目或在签订合同时擅自改变中标状态的,将取消其中标资格。
第三部分项目具体要求
采购需求
风险监测
为南川区农业农村委员会完成农产品质量安全风险监测任务180个(畜禽产品类),出具有效检测报告,监测具体要求如下:
产品类型 |
数量
(批次) |
检测项目 |
检测方法 |
判定依据 |
猪肉 |
180 |
磺胺类(磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉)、四环素类(金霉素、土霉素、四环素、强力霉素)。 |
参照(渝农办发〔2023〕15号)规定执行
|
参照(渝农办发〔2023〕15号)规定执行
|
禽肉
禽蛋 |
氟喹诺酮类(恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星)、氟喹诺酮类(氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星)、酰胺醇类(氟苯尼考、氟苯尼考胺和甲砜霉素)、氯霉素、金刚烷胺。 |
猪肝
牛肉
羊肉 |
瘦肉精类(克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗) |
总计 |
180 |
|
|
|
(二)监督抽检
为南川区农业农村委员会完成农产品质量安全监督抽查任务96个样品(含种植类、畜禽水产养殖类),出具有效检测报告。
产品类型 |
检测项目 |
检测方法 |
判定依据 |
蔬菜水果
食用菌 |
指定项目(17项):甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、毒死蜱、三唑磷、六六六、涕灭威、灭多威、克百威、氟虫腈、乐果、内吸磷、久效磷、水胺硫磷
增加(17项):氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、腐霉利、烯酰吗啉、霜霉威、吡唑醚菌酯、多菌灵、啶虫脒、噻虫嗪、灭蝇胺、苯醚甲环唑、吡虫啉、哒螨灵、阿维菌素、咪鲜胺、嘧霉胺、嘧菌酯 |
指定项目按照渝农办发〔2023〕33号规定执行,增加项目参照(渝农办发〔2023〕33号)规定执行。 |
指定项目不得检出,增加项目按照GB2763标准进行判定。 |
水产品 |
指定项目(10项)氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类(呋喃唑酮、呋喃西林、呋喃它酮、呋喃妥因代谢物)、氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星(10项) |
按照渝农办发〔2023〕33号规定执行。 |
不得检出 |
猪肉 |
指定项目(2项)喹噁啉-2-羧酸(QCA)、3-甲基-喹噁啉-2-羟酸(MQCA) |
指定项目按照渝农办发〔2023〕33号规定执行 |
按农业农村部公告 第250号、GB 31650标准进行判定 |
猪肝羊肉
牛肉 |
指定项目(9项)特布他林、西马特罗、沙丁胺醇、非诺特罗、氯丙那林、莱克多巴胺、克伦特罗、妥布特罗、喷布特罗 |
指定项目按照渝农办发〔2023〕33号规定执行. |
指定项目不得检出 |
禽蛋
肉 |
指定项目(4项)氯霉素、氟苯尼考、氟苯尼考胺、甲砜霉素
增加(7项):恩诺沙星、环丙沙星、洛美沙星、氧氟沙星、诺氟沙星、培氟沙星、磺胺二甲嘧啶、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉、磺胺甲噁唑 |
项目按照渝农办发〔2023〕33号规定执行 |
指定项目不得检出,增加项目按照GB 31650标准进行判定 |
豆芽 |
增加(3项)6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、赤霉素 |
相关方法 |
不得检出 |
(三)农资产品质量监督抽检
为南川区农业农村委员完成本年度市级下达的对肥料、饲料的监督抽查任务20个,并出具有效检测报告。
二、完成期限:合同签订之日起至2023年11月30日止。
三、抽样地点:南川区范围内的农产品生产基地、屠宰场。
四、验收方式:采购人收到全部抽检产品检测报告后7日内未接到受检企业书面质疑即为验收合格。若接到书面质疑,按程序办理结束后为验收合格。
五、付款方式:转账方式支付,供应商完成整个项目并验收合格后,南川区农业农村委员会收到供应商出具的正式发票后10个工作日内一次性支付相应款项。
六、质量及时限要求:能够协助执法人员开展抽样,确保抽样的科学性和规范性;在抽样完成后10个工作日内出具样品检测报告;确保检测结果的真实性、准确性和有效性。
第四部分 响应文件格式
一、报价表
二、法定代表人授权委托书
三、法定代表人和授权代理人身份证明
四、商务条款承诺
五、其它服务及优惠承诺
六、诚信声明
七、供应商的资质证明
八、其他有关材料
一、报价表
项目名称:
供应商全称 |
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序号 |
货物名称 |
数量
(批次) |
竞标报价(小写)
单位(万元) |
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竞标报价(大写): 万元整 |
备注: |
投标人(公章): 法人授权代表(签字):
年 月 日
说明:唱标报告在开标会现场当众宣读,务必填写清楚、准确。
实质性优惠承诺请结合本公司实力自行承诺,必须注明市场价值。未标明市场价值的部分,评委依据实际可折算价值评分;标明价值的部分,投标方必须认可如果优惠承诺不被业主方接受,可以等价值从合同款扣除。
二、法定代表人授权委托书(格式)
项目名称:_______________
日 期:_______________
致:
_____________________(投标人名称)是中华人民共和国合法企业,法定地址______________________________。
_________(投标人法定代表人姓名及身份证代码)特授权_________(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
授权有效期限为。
被授权人签名: 投标人法定代表人签名:
职 务: 职 务:
投标人公章:
三、法定代表人和授权代理人身份证明
(身份证、工作证等有效证件复印件)
四、商务条款承诺
(包括服务方案、项目实施方案、售后服务条款等,格式自定)
五、其它服务及优惠承诺
(格式自定)
六、诚信声明
采购项目名称:
致:(采购机构名称):
(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
(供应商公章)
年 月 日
七、资质证明文件
(一)营业执照(副本)复印件。
(二)有效期内的检验检测机构资质认定证书(CMA)和农产品质量安全检测机构考核合格证书(CATL)及能力附表。
说明:供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。
八、其他相关材料
评分细则
一、综合评分条款
序号 |
评分因素
及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
1 |
投标报价
(15%) |
15 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100。 |
对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审 |
2 |
人员
(10%) |
5 |
投标人服务于本项目的检测人员中具有农业或食品或化学或生物或环境相关专业高级职称每1人得1分,最高得5分,没有或不提供得0分。 |
提供相关人员职称证书、投标人为其缴纳的近6个月的社保证明复印件,加盖投标人公章。 |
5 |
投标人服务于本项目的检测人员中具有硕士研究生以上学历每1人得0.5分,最高得5分,没有或不提供得0分。 |
提供相关人员毕业证书、投标人为其缴纳的近6个月的社保证明复印件,加盖投标人公章。 |
3 |
设备
(10%) |
10 |
投标人为本项目投入的液相色谱-串联质谱仪≥2台的得3分,少于2台的得0分;
投标人为本项目投入的气相色谱-串联质谱仪≥2台的得3分,少于2台的得0分;
投标人为本项目同时投入原子吸收光谱仪≥1台、原子荧光光谱仪≥1台、液相色谱-原子荧光联用仪≥1台、电感耦合等离子体发射光谱仪≥1台、电感耦合等离子体质谱仪≥1台的得4分,不满足的得0分。 |
提供相关设备照片(包含设备整体照片、设备管理编号的标签照片)以及设备购买发票复印件,加盖投标人公章。 |
4 |
能力验证
(20%) |
10 |
近3年来投标人组织过省部级农产品或食品安全检测机构能力验证的,每承担1次得5分。本项累计最多得10分,不满足或未提供的得0分。 |
提供下达能力验证计划复印件或相关证明文件,加盖投标人公章。 |
10 |
近3年来投标人通过农业农村部组织的农兽残留检测能力验证的每1次得5分,最多得10分,不满足或未提供的得0分。 |
提供相关证明材料,加盖投标人公章。 |
5 |
实验室资质
(20%) |
20 |
投标人入选生态环境部、自然资源部、农业部三部委发布的《全国土壤污染状况详查检测实验室名录(首批)》,并获得农产品检测领域范围授权的得5分,未提供或者没有的不得分;
投标人入选农业农村系统全国无公害农产品产品定点检测机构名录的得5分
不满足或未提供的得0分;
投标人入选农业农村系统绿色食品环境与产品检测机构名录的得5分,不满足或未提供的得0分;
投标人入选市场监管总局、国家卫生健康委、农业农村部公布的最新食品复检机构名录的得5分,不满足或未提供有效证明文件得0分;
投标人入选农业农村系统农产品地理标志检测机构的得5分,不满足或未提供的得0分;
本项累计最高得分20分。 |
提供相关证明材料复印件,加盖投标人公章。 |
6 |
科技实力
(5%) |
5 |
近3年来投标人在关于农产品或农产品检测方法的成果,以第一完成单位获得省部级及以上的科技奖励的得1分/项,没有或不提供得0分。 |
提供科技奖励证书复印件,并加盖投标人公章。 |
7 |
业绩
(5%) |
5 |
近3年来投标人承担过国家部委(局)下达的农产品检测任务的1次得5分,最高5分,没有或不提供得0分。 |
提供相关委托检测合同复印件并加盖投标人公章。 |
8 |
服务(15%) |
5 |
实施方案在抽检工作目标、抽检工作原则、具体实施(抽样、保存、运输、检测、质量控制、数据处理、时效性、结果异议处置、检验数据汇总分析及应用、应急服务)等条款完整、考虑周密、综合服务能力强。满足以上全部评定方向且切实可行操作性强的综合评定。(满足全部评定方向且切实可行操作性强的综合评定得5分,满足全部评定方向且切实可行操作性强但有所不足的得3分,满足全部评定方向基本可行得3分,不满足全部评定方向得0分)。 |
提供项目服务方案(格式自定),加盖投标人公章。 |
10 |
为保证本项目样品的抽检时效性,以及样品的有效性,投标人在重庆市辖区具有CMA和CATL资质实验室的得10分,没有或不提供得0分。 |
提供CMA和CATL资质证书复印件并加盖投标人公章。 |