委属相关单位、科室：

为扎实做好我区农业转基因生物监管工作，现将《南川区2022年农业转基因生物监管工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市南川区农业农村委员会

2022年6月24日

（此件公开发布）

南川区2022年农业转基因生物监管工作方案

按照农业农村部、市农业农村委有关工作部署，为切实做好2022年农业转基因生物监管工作，制定本方案。

一、工作目标

按照党中央“尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用”的部署要求，着力提升转基因生物监管能力，优化监督管理措施，加强监督检查，严肃案件查处，严厉打击非法制种、非法种植等违法违规行为，确保各项法律法规有效贯彻执行，为生物育种产业化发展营造健康有序的环境。对辖区内进行农业转基因生物试验的单位和从事农业转基因生物加工的企业现场检查覆盖率达到100%，对玉米制种基地开展田间抽样检测覆盖率达到100%。

二、重点任务

（一）压实主体责任。农业转基因相关从业者承担农业转基因生物安全管理责任。区农业农村委督促农业转基因相关从业者落实主体责任，强化从业主体自我约束和管理。研发单位应成立农业转基因生物安全小组，单位法定代表人要切实担负起监管的法定责任，落实安全小组审查、监督、检查、报告等职责，做好农业转基因试验台账管理，定期自查，发现问题及时整改；健全从实验室到田间试验的各项管理制度，严格落实监管措施。种子生产经营单位应加强对制种亲本的管理，建立健全档案，确保源头和流向可追溯，严防非法生产经营转基因种子。（责任科站：行政审批科、科教信息与农机管理科、农业综合执法支队、种子植保站、农产品质量安全中心）

（二）加强研究试验监管。对农业转基因研发单位全覆盖检查，严查中间试验是否依法报告，环境释放和生产性试验是否依法报批，基因编辑等新育种技术研究、中外合作研究试验是否依法开展。对农业转基因试验全程监管，试验前核查控制条件是否合规，试验中检查控制措施是否落实到位以及试验材料可追溯管理情况，试验后检查收获物、残余物等管理情况。（责任科站：农业综合执法支队、农产品质量安全中心）

（三）加强品种审定监管。完善转基因大豆玉米棉花等品种管理，畅通产业化应用通道。对未获得转基因生物生产应用安全证书的一律不得进行区域试验和品种审定。申请单位应确保品种不含未经批准的转基因成分，品种试验组织单位应进行转基因检测，发现含有未经批准转基因成分的，立即终止试验并严肃处理。（责任科站：科教信息与农机管理科、农业综合执法支队）

（四）加强种子生产经营监管。加强对生产基地及疑似种子生产田的排查力度，防止非法转基因种子下地。加大种子经营环节的转基因成分抽检力度，依法严惩非法加工经营行为，防止非法转基因种子流入市场。（责任科站：农业综合执法支队、种子植保站）

（五）严格进口加工监管。加强进口农业转基因生物流向监管。严查装卸、储存、运输、加工过程中安全控制措施落实情况，全面核查产品采购、加工、销售、管理等档案记录，严禁改变进口农业转基因生物用途，确保全部用于原料加工。（责任科站：农业综合执法支队、种子植保站）

三、工作要求

（一）压实主体责任。区农业农村部门负责本行政区域内农业转基因生物安全监督管理工作，积极推动将农业转基因生物监管工作纳入政府重要议事日程。要强化部署、协同监管，认真履行农业转基因生物属地监管责任，主要负责人要专题研究农业转基因生物监管工作。建立以分管领导任组长，行政审批科、科教信息与农机管理科、农业综合执法支队、种子植保站、农产品质量安全中心为成员的工作小组。科教信息与农机管理科牵头开展此项工作，小组成员按照职能职责认真落实主体责任，每月4号前，将工作情况报科教信息与农机管理科。要求种子生产加工经营单位完善管理责任制度，强化内部人员培训，建立健全种子生产经营档案，确保源头和流向可追溯。

（二）强化检查指导。加大关键时节、重要环节和重点区域检查指导力度，严格落实约谈问责，依法依规严肃追究不作为、乱作为的相关人员责任。坚持监管信息报送机制，案件查处信息实行月报制度，重大案件随时报告，没有案件的零报告。区农业综合执法支队每月5日前将上个月月度监管信息通过慧执法系统报送市农业综合执法总队。种子植保站要及时掌握并提供我区农业转基因生物的试验、生产、加工的基本情况。行政审批科、农产品质量安全中心要积极参与联合监督管理。

（三）加大查处力度。全面摸排收集违规线索，及时立案调查，要查清主体，查明责任，依法从严处理。要敢于执法、严格执法，牢固树立不执法就是失职的观念。对已办结案件，依法做好信息公开，曝光查处结果，形成震慑。要紧抓重点案件不放，深挖线索来源，严查案件源头。鼓励社会各界对违法违规行为进行举报，对群众直接举报和市农业农村委转办的监管线索要认真核查，及时反馈办理结果。

联系人及联系方式：

韦军（行政审批法制科），电话：023-71420387

龚九聪（科教信息与农机管理科），电话：023-71429727

阳杰（农业行政执法支队），电话：023-71432202

赵亮（种子植保站），电话：02371413136

徐晓华（农产品质量安全中心），电话：023-71428689

附件：1．2022年农业转基因执法监管查办案件统计表

2．2022年农业转基因执法监管情况统计表

附件1

2022年农业转基因执法监管查办案件统计表

填报单位（公章）： 填报时间： 年 月 日

填报人：电话：

附件2

2022年农业转基因执法监管情况统计表

填报单位（加盖单位公章）： 填报人： 填报时间： 年 月 日