为全面实施预算绩效管理，着力提升全区财政资源配置效率和使用效益，按照有关要求，重庆市南川区财政局委托第三方机构对我单位进行了部门整体绩效评价，同时对2022年就业补助专项经费项目开展了项目重点绩效评价，绩效评价报告（摘要）如下：

一、基本情况

（一）区人力社保局部门整体：重庆市南川区人力资源和社会保障局是区政府工作部门，局机关内设8个科室，6个下属事业单位，其中3个非独立核算事业单位（南川区人力资源和社会保障行政执法支队、南川区劳动人事争议仲裁院、南川区人力资源和社会保障档案管理中心），3个独立核算事业单位（重庆市南川区社会保险事务中心、重庆市南川区就业和人才中心、重庆市南川区考试培训和技能鉴定中心）。

（二）2022年就业补助专项经费项目：我区就业补助资金主要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助，以及经市政府批准的其他项目支出。就业专项补助资金主要用于以高校毕业生为重点的青年群体就业工作，多渠道支持灵活人员就业，推动新业态发展，保障和改善民生。

2022年就业补助专项经费项目计划资金6526.62万元，收到拨付补助资金6342.54万元，累计支付6200.35万元。

二、评价结论

区人力社保局2022年度部门整体绩效评价综合得分83.91分，评价等级“良”。2022年就业补助专项经费项目绩效评价得分75.29分，评价等级为“中”。（根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10 号），绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分为100分，等级划分为四档，90（含）—100分为优，80（含）—90分为良，60（含）—80分为中，60分以下为差。）

三、存在的问题

（一）部门整体：一是决策方面：部门整体绩效目标设置不完善。二是过程方面：资金支付与审批流程不严谨；资产安全管理还需进一步提升。

（二）2022年就业补助专项经费项目：一是财务管理方面：就业补贴资金发放履行手续不完善；财务科目明细账凭证编号与凭证实际编号不一致。二是业务管理方面：未及时对人员情况进行更新认定；审批流程不规范，审核不严谨；资料逻辑关系需要重新整理。三是项目产出方面：部分补贴项目人次未达预期；存在受益对象不符合条件的情况；电话询问调查中发现，个别享受就业补助人员存在信息不对称等情况。四是项目效果方面：调查问卷中受益对象的满意度不高。

四、建议

（一）决策方面

1.建议区人力社保局优化绩效指标设定，对于财政专项资金的预算项目，开展事前项目绩效评估；设立合理的、与部门职能职责相对应的年初部门整体绩效目标，并通过具体项目设置规范合理、清晰、可衡量的绩效目标，注重项目的产出数量、质量，以及经济效益、社会效益、服务对象满意度等。

（二）过程及财务管理方面

2.建议区人力社保局应加强各业务科室协调配合的意识，规范项目补助资金支付管理，严格按照《预算管理制度》、《收支管理制度》和其他内部控制各类规章制度执行，做到资金报销、审批、拨付、记账合理合规合法。

3.建议区人力社保局应严格按照《会计法》的要求执行，应做到账账相符，定期核对不同会计账簿之间的记录是否相符，对不相符的应及时予以修正。

4.建议区人力社保局加强应收账款管理，保证资产安全、完整；属于拨付的经费，应根据审批权限予以核销。

（三）业务管理方面

5.建议区人力社保局应及时对享受就业补助人员情况进行更新认定，确保享受补助政策人员的信息准确无误。

6.建议区人力社保局应加强对项目的申报管理，对就业补助资金申请材料的全面性、真实性进行审核，加强信息化建设，推动就业财务一体化管理，加强与公安、工商、民政、教育等部门的信息共享，保证享受补贴政策的人员、单位的资料真实性，严格执行审批流程。

（五）项目产出方面

7.建议区人力社保局进一步加强预算的编制和执行管理，科学编制预算，结合上年补贴项目发放人次情况，合理安排年度资金计划。

8.建议区人力社保局应加强对职业培训补贴项目的申报监督管理，严格按照《职业技能提升行动有关职业培训组织实施技术规程（试行）》相关规定执行。

9.建议区人力社保局应加强对项目享受补助人员的管理，加强享受补助人员的审核，加强信息化建设。

（六）项目效果方面

10.建议加大政策宣传力度，通过电视广播、社交媒体、专题讲座等方式对政策进行宣传，增加宣传的时间和频次，增强宣传工作的深度与广度，提高群众知晓度。

下一步，我局将持续抓好整改后续工作，持续跟进最新开展情况，做到不松劲、不减压。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，认真汲取教训，建立健全长效机制。抓好就业困难群体就业、招聘会、公益性岗位、新增城镇就业和促进就业困难人员就业等重点，落实好各项就业创业政策和就业专项规划，保障社会和谐，使就业专项资金用到实处，使人民获得更大的实惠，使我区人力社保事业蓬勃发展。

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