各律师事务所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定所及法律援助中心：

按照市司法局的工作安排，区司法局根据检查重点内容，已制定随机抽查事项清单（附件1），同时建立检查对象名录库和检查人员名录库（统称“两库”）。现就组织开展南川区2021年度法律服务行业“双随机、一公开”执业执法检查工作的有关事项通知如下。

一、检查主体及方式

区司法局负责组织和指导全区法律服务行业“双随机、一公开”执业执法检查工作。由区司法局公共法律服务管理科牵头负责本次检查，在检查人员名录库中随机选派执法检查人员，在检查对象名录库中随机抽取检查对象，抽查完成后的情况及查处结果及时向被检查机构和人员反馈，并责令限期整改。

二、检查对象及范围

本次全区法律服务行业“双随机、一公开”执业执法检查对象为南川区司法局监管的各法律服务行业机构（包括各律师事务所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定所和法律援助中心）及执业人员。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的法律服务机构和人员，将加大检查力度；对信誉良好的法律服务机构和人员，可适当减少抽查比例，切实减轻基层负担，防止任意检查和执法扰民。

三、检查重点内容

（一）律师方面。主要包括内部管理制度建立健全情况（风险防范、利益冲突审查、重大疑难案件集体研究、财务管理、投诉查处、违规律师辞退和除名、律师年度考核等制度）；律所负责人履行管理职责，律所统一收案、收费，规范使用合同文书等情况；律师信息、收费管理办法、收费标准、投诉监督电话等公示情况；律师办理案件履职尽责情况（是否对当事人进行风险告知，是否及时办理委托事项，是否认真履行辩护、代理职责，案件办结后是否及时立卷归档等）；案件办理回访情况（回访服务态度、服务质量、当事人满意度等）。

（二）公证方面。主要是公证事项办证质量，质量监管、案卷自查、重大案件集体讨论、复查投诉处理工作、公证执业过错责任追偿等质量监管制度落实，使用业务办证系统进行系统内办证并对公证书受理、审查、办理、审批、收费、出证等各环节质量监管，以及公证人服务态度、服务质量情况。

（三）司法鉴定方面。主要包括司法鉴定的制度建设情况（制定内部管理制度并严格落实、重大疑难案件集体研究、财务管理制度等）；质量控制情况（是否按规定落实执业场所、配备仪器设备，执业人员是否具备执业资格等）；执业规范情况（是否存在超范围鉴定、超标准收费、超时限鉴定、超期限归档等）；鉴定人履职尽责情况（服务态度、职业道德、服务质量等）。2019年以来投诉案件中涉及“四大类”的业务案卷均纳入检查范围。

（四）基层法律服务方面。主要包括内部管理制度建立健全情况（利益冲突审查、重大疑难案件集体研究、财务管理等制度）；基层法律服务所负责人履行管理职责，统一收案、收费及规范使用合同文书等情况；基层法律服务工作者信息、收费管理办法、收费标准、投诉监督电话等公示情况；基层法律服务工作者办理案件履职尽责和法律服务情况（是否及时办理委托事项、是否认真履行代理职责、案件办结后是否及时立卷归档、服务态度是否良好、服务是否规范等）；案件办理回访情况（回访服务态度、服务质量、当事人满意度等）。

（五）法律援助方面。主要包括年度受理、办结法律援助案件及办理质量，法律援助经费保障、补贴发放，执行法律援助范围、经济困难标准和遵守受理、审查、指派、结案、归档等程序，以及法律援助服务质量情况。

四、工作安排

    （一）自查自纠阶段（9月13日至9月18日）

各律师事务所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定所和法律援助中心等法律服务机构及执业人员应严格对照上述规定的检查内容进行自查自纠。

    （二）区司法局抽查阶段（9月22日至10月20日）

区司法局对本辖区内监管的各法律服务行业机构及执业人员进行随机抽查（其中对公证、司法鉴定等法律服务机构及其执业人员实现检查全覆盖；对律师、基层法律服务、法律援助等法律服务机构及其执业人员抽查率不低于总量的50%）。检查人员可采取实地核查、书面检查、网络监测等方式，抽查时填写《重庆市南川区法律服务机构“双随机、一公开”抽查记录表》《重庆市南川区法律服务人员“双随机、一公开”抽查记录表》（附件2、3），记录抽查全过程。

（三）检查结果公布以及整改阶段（10月21日至10月31日）

按照“一抽查一通报”要求，检查组在检查结束后，填写《重庆市南川区法律服务“双随机、一公开”工作抽查结果公开表》（附件4），并及时向被检查机构反馈有关检查情况。对抽查中发现的违规行为，出具整改通知书，责令其限期整改。期限届满仍未整改达标的，依法依规予以处理。对抽查中发现的违法行为，将移交司法机关依法处理。

五、工作要求

各律师事务所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定所和法律援助中心等法律服务机构及其执业人员要重视本次法律服务“双随机、一公开”执业执法检查工作，各机构负责人为第一责任人。要通过“双随机、一公开”检查，督促本机构强化执业规范意识，进一步推动依法依规执业，提高全区法律服务工作水平。

附件：1．重庆市南川区司法局随机抽查事项清单

2．重庆市南川区法律服务机构“双随机、一公开”抽查

记录表

          3．重庆市南川区法律服务人员“双随机、一公开”抽查记录表

          4．重庆市南川区法律服务“双随机、一公开”工作抽查结果公开表

          5．检查对象名录库

　　　　　6．检查人员名录库

重庆市南川区司法局

                                 2021年9月9日

    （此件公开发布）

附件1

重庆市南川区司法局随机抽查事项清单

附件2

重庆市南川区法律服务机构

“双随机、一公开”抽查记录表

抽查对象名称：                           抽查日期：

附件3

重庆市南川区法律服务人员

“双随机、一公开”抽查记录表

抽查对象名称：                           抽查日期：

附件4

重庆市南川区法律服务“双随机、一公开”工作抽查结果公开表

备注：随机抽查结束后15个工作日内，将本表通过单位门户网站或其他公开途径向社会公开。

附件5

附件６