南川区司法局组织执法部门召开园区“综合查一次”征求意见座谈会暨行政执法管执协同工作调度会

为切实提升行政执法效能,持续优化法治营商环境,继工业园区“综合查一次”企业征求意见座谈会后,11月13日,南川区司法局组织区发展改革委、工业园区管委会、区公安局、区生态环境局、区交通运输委、区农业农村委等14个园区“综合查一次”成员单位,召开园区“综合查一次”征求意见座谈会暨行政执法管执协同工作调度会,谋划行业监管与综合行政执法协同联动工作,进一步完善园区“综合查一次”组团式执法检查机制。
会议向各部门反馈了企业代表对园区“综合查一次”的意见建议,听取各部门对开展园区“综合查一次”及指导乡镇(街道)综合行政执法改革的工作汇报。“以前我委各科室每月检查同一企业1、2次以上甚至更多,现在每季度最多只对同一企业检查1次,切实减少部门对企业的干扰,监管效率得到显著提升。”区农业农村委相关负责人表示。
除部门随意执法、重复执法、多头执法等难题治理取得明显成效外,部门包片指导乡镇(街道)执法工作也落实落细,通过电话指导、跟班办案、开展培训等方式,多措并举,基本形成“谁赋权谁指导”的良好协同氛围。
找准问题挖根源,提出建议明方向。汇报中,各部门也指出园区“综合查一次”与市级专项检查时间常冲突、企业同时迎接多部门检查准备资料较匆忙等检查痛点,同时积极建言献策,为优化园区“综合查一次”工作机制提出既减轻企业负担,又提质增效的意见建议。
针对企业和部门提出的检查痛点、难点和堵点,南川区司法局根据市委全面依法治市委员会执法协调小组印发的《重庆市行业监管与综合行政执法协同联动工作规则(试行)》,制定符合我区实际情况的管执协同工作制度,从五个方面优化园区“综合查一次”组团式执法检查工作机制。一是拓展检查事项范围。顺应企业呼声,新增执法检查部门,将涉毒、涉爆、辖区安全巡查纳入园区“综合查一次”,实现更多层面综合。二是健全完善协作机制。健全部门之间、部门与企业之间的对接机制,深化“谁执法谁普法”常态化机制,构筑园区“综合查一次”与市级专项检查、“双随机一公开”检查时间同步机制,提升执法效能。三是抓好跟踪督办。针对安全生产隐患、环境污染超标、劳动权益侵害等各类违法违规问题,各有关部门要强化执法协作,加大联合执法力度,确保隐患企业整改到位。四是探索企业信用分级监管制度。对每次检查均无问题的优秀企业降低检查频次,对问题频发、风险突出的隐患企业增加检查次数,科学配置监管资源,以公正监管促进公平竞争。五是加强典型案例宣传。通过公开通报、媒体曝光、专题教育等多种形式实现执法教育警示作用,营造依法治企、守法经营的浓厚法治氛围。