继5月初区应急管理局到重庆隆庆达化工有限公司开展“助企预查”获得企业点赞后，近日，应重庆科瑞东和制药有限责任公司邀请，区司法局联合区卫生健康委组成指导组，实地深入企业生产车间查看职业病防护设施、个人防护用品配备以及职业卫生管理情况，现场指导职业病防治工作。

指导组发现，企业目前使用的防尘口罩在防护性能上不符合职业病防治要求，指导对照标准进一步规范配备；同时，指导企业按照“五档一袋”标准，进一步健全完善职业病防治管理体系。

检查结束后，联合指导服务组现场为企业举办职业病防治专题培训会，围绕“什么是职业病”“如何做好职业病防治工作”“违法后果”三大板块，详细讲解了职业病法定定义及2024年最新目录（12大类135种）、“一报两检三告知三同时”核心要求、“八字方针”及个人防护用品规范，并通过具体案例，警示企业依法履责。

“就像一次彻彻底底的全面体检，既查摆制度、用品管理漏洞，又普及法律法规，让企业切实体会到执法部门助企纾困的诚意。”在接受“助企预查”指导服务后，重庆科瑞东和制药有限责任公司负责人深有感触地说。

“助企预查”是南川区“综合查一次”的迭代升级。2024年，南川区创新开展行政执法“综合查一次”，将企业从单月最高受检38次锐减至每季度1次，执法频次压减97%，有效减轻了企业的迎检压力。但通过两年实践，南川区探索发现“综合查一次”解决了多头检查、重复检查等问题，但仍以事后排查为主，难以实现防患于未然。

为补齐事后排查短板，今年，南川区在原有“综合查一次”改革成果的基础上进行迭代升级，创新推出了“助企预查”前端指导服务，帮助企业提前识别并化解行政违法风险，推动行政执法从“事后纠错”向“事前预防”转变，将风险隐患消除于萌芽状态。

南川区司法局相关负责人介绍，上线前置化“助企预查”指导服务，通过企业预约、部门上门、靶向指导三项举措，用行动诠释执法不是为了“管住”企业，而是为了更好地“服务”发展。“助企预查”上线以来，最直观的成效体现在“三个转变”上。

企业按需“点单”，执法从“被动监管”变“主动服务”。编制“助企预查”场景清单，企业可通过“企业之家”“企业码上服务平台”等线上线下途径预约申请，根据需求自主选择服务内容。执法相关部门接到申请后，围绕企业关注的重点领域开展风险排查、合规指导和政策解读，将执法关口前移，实现从“事后处罚”向“事前预防”转变。

部门限时“上门”，企业从“怕检查”变为“盼指导”。执法部门联动上门开展非强制性、非处罚性的风险排查和合规指导，帮助企业提前发现问题、规范经营行为、降低违法风险，让执法服务更加精准高效，也让企业从“被动查”变成“主动请”。

宽严相济“施治”，风险防控从“怕出事”变为“不出事”。执法部门针对预查发现的一般问题责令整改，运用“守信少查”、容错免罚和信用修复机制引导企业合规经营，对失信行为实施联合惩戒，帮助企业扫清法律盲区、提升合规管理能力，推动政企同频共振，合力提升企业经营管理水平。

柔性预查不等于放宽执法底线。执法部门在开展柔性指导的同时，若发现企业违法违规行为，尤其对食品药品、安全生产、生态环境等关系人民群众健康、安全的重点领域，立即中止指导服务，依法采取处置措施，严防风险蔓延，坚持以最严的标准、最高的要求，守住执法底线、兜牢安全防线。通过宽严相济、分类施策，帮助企业补齐管理短板、提升风险防控能力，从源头减少违法违规问题发生。

目前，南川区司法局正持续跟踪试点成效，分析企业存在的共性问题，及时总结经验做法，进一步优化完善工作机制，形成成果案例和可推广的经验，推动实现“助企预查”服务范围执法领域全覆盖，提升企业法治获得感，以法治护航全区经济社会高质量发展。