一、单位基本情况(一)职能职责
重庆市南川区文化和旅游发展委员会是2019年1月根据《重庆市南川区机构改革方案》将原区文化委员会、区旅游发展委员会的职责整合组建成立的,加挂重庆市南川区体育局、重庆市南川区文物局牌子的南川区人民政府工作部门。主要职责是:统筹规划全区文化、体育事业,文化产业和旅游产业发展,拟订文化和旅游、广播电视、文物、博物馆和体育事业发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展;管理全区性重大文化旅游活动,指导区级重点文化设施建设,负责全区文化和旅游整体形象宣传和推广,促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广,拟订旅游市场开发战略并组织实施,推进全域旅游,负责全区旅游度假区创建、申报和指导工作;负责全区公共文化事业发展,推进公共文化、旅游、体育服务体系建设,实施惠民工程,推进基本公共文化服务标准化、均等化,管理全区文艺事业;统筹协调全区文化、旅游和体育招商引资工作;负责对文化、旅游和体育市场进行监管,指导市场综合执法;负责对广播电视机构进行业务指导和行业监管;负责全区文物和博物馆工作,管理全区文物保护、考古工作、组织、协调重大文物保护和考古项目的实施,组织开展文物资源调查、履行文物、博物馆安全督查职责,推动全区非物质文化遗产的保护、传承、普及、世界文化遗产保护和监督管理工作;规划并组织实施全区文化、旅游和体育行业人才队伍建设规划并组织实施,负责从业人员职业资格管理;推行全民健身计划,推动全民健身活动,组织开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测,管理公共体育设施、体育经费和体育援助项目,指导全区体育工作;完成区委、区政府交办的其他任务。根据中共重庆市南川区委机构编制委员会《关于调整重庆市南川区文化和旅游发展委员会职责机构编制的通知》(南委编委发〔2024〕23号),统筹全区康养产业发展工作。
(二)单位构成
南川区文化和旅游发展委员会内设办公室、财务人事科、规划发展科、宣传营销科、公共服务科、招商引资与产业发展科、市场监督管理科、安全应急科、广播电视科(行政审批法制科)、文物保护与非遗科、体育管理科等11个职能科(室)。设区旅游营销信息管理中心、区文化馆、区图书馆、区文物管理所、区业余体育学校、区体育发展中心等6个事业单位。
区旅游营销信息管理中心、区文化馆、区图书馆、区文物管理所、区业余体育学校、区体育发展中心为二级独立核算。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算
2025年年初预算数5064.93万元,其中:一般公共预算拨款 3707.23万元,政府性基金预算拨款1357.70万元。收入较去年增加487.86万元,主要是政府性基金预算资金拨款增加664.51万元,一般公共预算资金拨款减少139.99万元,国有资本经营预算资金减少36.66万元。
(二)支出预算
2025年年初预算数5064.93万元,其中:文化旅游体育与传媒支出3138.16万元,社会保障和就业支出414.60万元,卫生健康支出97.98万元,住房保障104.15万元,其他支出1310.04万元。支出较去年增加487.86万元,主要是一般公共预算支出减少139.99万元,政府性基金预算支出增加664.51万元,国有资本经营预算支出减少36.66万元。
三、部门预算情况说明
2025年一般公共预算财政拨款收入3707.23万元,一般公共预算财政拨款支出3707.23万元,比2024年减少139.99万元。其中:基本支出2200.95万元,比2024年增加29.61万元,主要原因是文化旅游体育与传媒支出减少18.18万元,行政事业单位养老支出增加51.7万元,主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、离休人员离休费、退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出1506.28万元,比2024年减少169.61 万元,主要原因是旅游宣传经费减少115万元,群众文化经费减少67.87万元等,主要用于图书馆、群众文化、旅游宣传、文化和旅游管理及其他文化体育与传媒支出等重点工作。
2025年政府性基金预算收入1357.70万元,政府性基金预算支出1357.70万元,比2024年增加664.51万元,主要原因是大规模设备更新国债资金下达了350万元,以及提前下达了2025年体彩分成资金,主要用于体育公益事业和大规模设备更新。
四、“三公”经费情况说明
2025年“三公”经费预算60.02万元,比2024年增加26.95万元。其中:因公出国(境)费用0万元,比2024年减少(或增加)0 万元,主要原因是没有因公出国(境)安排;公务接待费42.27万元,比2024年增加28.95万元,主要原因是机构职能职责调整,文化旅游招商工作增加接待费用29万元;公务用车运行维护费 17.75万元,比2024年减少2万元,主要原因是预算标准调减;公务用车购置费 0 万元,比2024年减少0 万元;主要原因是未安排公务用车购置。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。2025年一般公共预算财政拨款运行经费312.21万元,比上年减少9.65万元,主要原因为商品服务支出减少9.82万元;主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
(二)政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额83.67万元:政府采购货物预算51.82万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算31.85万元;其中一般公共预算拨款政府采购86.37万元:政府采购货物预算51.82万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算31.85万元。
(三)绩效目标设置情况。2025年以部门整体绩效目标和项目绩效目标相结合,对所有预算资金均实行了绩效目标管理。涉及一般公共预算当年财政拨款3707.23万元,政府性基金预算拨款1357.70万元。
(四)国有资产占有使用情况。截至2024年12月31日,所属各预算单位共有车辆9辆,其中一般公务用车9辆。2025年预算安排购置车辆0辆。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(六)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(七)行政运行(文化)(科目编码2070101):指区文化旅游委(机关)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
(八)一般行政管理事务(科目编码2070102):指区文化旅游委未单独设置项级科目的其他项目支出。
(九)图书馆(科目编码2070104):指图书馆的支出。
(十)群众文化(科目编码2070109):指文化馆(站)、群众文化方面的支出。
(十一)旅游宣传(科目编码2070113):指开展各类旅游宣传促销活动的支出。
(十二)文化和旅游管理事务(科目编码2070114):指文化和旅游管理事务支出。
(十三)文化和旅游支出(科目编码2070199):指用于其他文化和旅游方面的支出。
(十四)文物保护(科目编码2070204):用于考古发掘与文物保护方面的支出。
(十五)体育场馆(科目编码2070307):体育场馆建设与维护方面的支出。
(十六)群众体育(科目编码2070308):指业余体校和全民健身等群众体育活动方面的支出。
(十七)机关事业单位基本养老保险缴费支出(科目编码2080505):用于单位缴纳的基本养老保险支出。
(十八)机关事业单位职业年金缴费支出(科目编码2080506):用于单位实际缴纳的职业年金支出。
(十九)其他行政事业单位离退休支出(科目编码2080599):用于离退休人员健康休养费。
(二十)其他社会保障和就业支出(科目编码2089999):用于职工工伤保险等支出。
(二十一)行政单位医疗(科目编码2101101):用于文化旅游委机关基本医疗保险缴费支出。
(二十二)事业单位医疗(科目编码2101102):用于文化旅游委系统事业单位基本医疗保险缴费支出。
(二十三)住房公积金(科目编码2210201):用于文化旅游委系统按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
(二十四)其他解决历史遗留问题及改革成本支出(科目编码2230199):指用于解决老放映员、广播员等历史遗留问题的支出。
(二十五)用于体育事业的彩票公益金支出(科目编码2296003):用于体育事业的彩票公益金支出。
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