重庆市南川区2026年卫生健康随机监督抽查计划

一、抽查内容

（一）公共卫生

1．学校。抽查全区18％的学校，检查教室课桌椅配备及采光和照明、教室和宿舍通风设施、教室灯具、考试试卷、传染病防控“一案八制”落实、自建设施集中式供水、二次供水以及使用涉水产品合规等情况，抽检教室窗地面积比、课桌面照度及均匀度、黑板面照度及均匀度和水质。

2．公共场所。抽查全区100％的人工游泳场所、20％的住宿场所，6％的美容美发场所，14％的沐浴场所，歌舞厅2家、超市1家，候车室2家的卫生管理情况，抽检顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。

3．生活饮用水供水单位。抽查全部城市集中式供水、农村设计日供水1000m³及以上全部水厂，抽检供水水质。全区抽查10个二次供水设施、30％的在用集中式供水乡镇、10％的设计日供水100m³以上小型农村集中式供水单位，检查内容包括卫生管理情况及卫生安全巡查服务实施情况，抽检供水水质。

4．餐具饮具集中消毒服务单位。抽查全区50％的单位，检查生产合规情况，每家抽检1—2个产品的卫生质量。

5．托育机构。全区抽查3家，检查传染病防控制度制定和落实、应急预案及演练、预防接种证查验登记、工作人员健康检查等情况，检查自建设施集中式供水、二次供水以及使用涉水产品合规等情况，抽检水质。

（二）职业卫生和放射卫生

上一年度职业病及危害因素监测工作中发现职业病和（或）疑似职业病的单位抽查比例为100％。统筹开展夏季防暑降温检查，在已抽取涉及高温岗位用人单位基础上，结合我区实际抽取建筑施工、运输（露天装卸）、环卫、快递、加油加气等行业重点用人单位检查。职业卫生、放射卫生技术服务机构、职业健康检查机构抽查比例为100％、职业病诊断机构抽查比例为60％；放射诊疗机构抽查比例为20％。

1．用人单位。检查职业卫生培训、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害项目申报、工作场所职业卫生管理、警示标识设置等职业病危害告知、劳动者职业健康监护、职业病病人和疑似职业病病人处置情况等；涉及高温岗位，还应检查防暑降温工作制度情况、高温作业场所条件情况、高温作业时间安排情况等。

2．职业卫生和放射卫生技术服务机构。检查是否取得有效资质、是否在资质认可范围内从事技术服务活动、出具的技术报告是否虚假或失实、是否按照法律法规和标准规范要求开展技术服务、专业技术人员管理是否规范等。

3．放射诊疗机构。检查放射诊疗许可、放射诊疗建设项目、放射诊疗场所及其防护措施、放射诊疗设备、放射工作人员、对患者、受检者及其他非放射工作人员的防护、放射事件预防处置等管理情况。

4．职业健康检查、职业病诊断机构。检查是否按照规定备案、技术人员、仪器设备、场所是否满足工作要求、是否出具虚假证明文件、职业健康检查结果、职业禁忌、疑似职业病、职业病的告知、通知、信息报告以及质量控制和程序是否符合相关要求等。

5．延伸检查。在对用人单位、放射诊疗机构检查中，要对有关机构提供的技术服务和职业健康检查服务进行延伸检查，并同步完成用人单位职业病危害综合风险评估。

（三）医疗卫生机构传染病防治

全区抽取20家医疗卫生机构（其中二级以上医院3家、一级医院1家、疾病预防控制机构1家、采供血机构1家、基层医疗机构14家）、所有管理有救护车的医疗卫生机构和2025年度传染病防治分类监督综合评价为重点监督单位的机构。

1．预防接种管理。检查接种单位、人员资质、疫苗公示、告知和询问受种者或监护人、执行“三查七对一验证”情况，疫苗索证及冷链管理、疫苗的接收、购进、储存、配送、供应、接种和处置工作记录、异常反应监测和报告情况。重点检查免疫规划疫苗接种单位百白破疫苗、麻腮风疫苗、HPV疫苗情况，非免疫规划接种单位备案以及流感疫苗、狂犬疫苗等相关情况。

2．传染病疫情监测、报告和预警工作。检查疫情报告的管理组织和制度建立及落实、疫情登记、报告卡填写（或自动生成）情况，是否存在隐瞒、谎报、缓报、漏报或干预传染病疫情报告等情况，疾控机构传染病监测、疫情风险评估和疫情信息收集分析、调查、核实情况。

3．传染病疫情控制。检查预检、分诊制度建立、发热门诊、肠道门诊设立及运行情况，为传染病患者、疑似患者提供诊疗，环境及物品消毒处理情况，发现传染病疫情采取传染病控制措施等情况。

4．消毒隔离制度执行。检查消毒管理组织、制度建立及落实、消毒与灭菌效果监测、消毒隔离知识培训、消毒产品进货检查验收、医疗器械一人一用一消毒或灭菌等情况。二级以上医院以口腔科（诊疗中心）、血液透析室（诊疗中心）、手术室和内镜室（诊疗中心）为检查重点，若无相关科室的，可自行选择。一级医院和基层医疗机构以医院口腔科或口腔诊所、血液透析中心为检查重点，若无相关科室的，可自行选择。

5．医疗废物处置。检查医疗废物实行分类收集、专用包装物及容器使用、暂时贮存设施建立、医疗废物交接、运送、暂存及处置情况，疾控中心及接种门诊废弃疫苗处置情况。

6．病原微生物实验室生物安全管理。检查实验室取得批准或进行备案情况，实验人员培训、考核、实验档案建立、菌（毒）种或样本销毁或者送交保藏机构保藏情况。

7．医疗卫生机构救护车管理。检查医护人员防护情况，救护车感染控制与消毒情况、每次任务后终末清洁消毒执行和记录完整性情况、转运传染病患者后处置情况、防护与清洗消毒用品配备情况、负压车功能运转情况、医疗废物处置情况。

8．疾控机构专项检查。蚊媒传染病防控工作相关准备情况。重点核查蚊媒传染病联防联控机制及预案建设落实情况，应急队伍设置、人员配备以及常见应急物资储备等情况，开展蚊媒传染病的监测预警与风险评估情况。

9．监督抽检。本年度随机监督抽查任务中抽取1家机构，抽检项目根据2025年度医疗机构消毒效果监测结果及抽检情况确定，包括但不限于环境空气、物体表面、医务人员手、内镜、使用中消毒剂、治疗用水、医疗污水等。

（四）消毒产品

1．任务抽取。抽取辖区1家抗（抑）菌剂企业；经营单位不少于10家。生产企业重点检查卫生许可、生产条件、生产过程、原料卫生质量、卫生安全评价报告及备案情况、产品标签（铭牌）、说明书等，是否存在生产“非消毒产品”标注消毒产品卫生许可证号行为等，原材料管理、产品出厂检验落实情况，抗（抑）菌剂非法添加禁用物质等；经营单位重点检查销售的抗（抑）菌剂是否备案，备案内容是否合规。

2．产品抽检。从抗（抑）菌剂生产企业抽取2025年度备案且实际生产的所有膏（霜）剂产品（如产品总数不足10个，则对全部产品进行检验）、从经营单位抽取抗（抑）菌剂不少于1个，检测特比萘芬、克霉唑、丙酸氯倍他索、硝酸咪康唑和产品抗（抑）菌效果等。

3．注意事项。需采取分类监督综合评价方式进行检查，抽查发现可疑产品时，应及时采样送检，严防不合格产品流入市场。对非法添加禁用物质等违法行为，要依据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规一查到底，严厉惩处。对发现非本辖区的产品问题，应及时通报产品生产企业所在地疾控部门，涉嫌犯罪的及时依法移送公安机关。

（五）医疗卫生

1．抽查2家医院、卫生院1家、诊所7家、口腔诊疗机构3家、卫生室3家。抽查机构资质、人员管理、药品和医疗器械管理（包括采购、结算报销、票据核验等全流程管理）、医疗技术临床应用管理（新增手术分级管理）、医疗文书管理、重点病历、生物医学研究管理、政策落实、违规使用细胞与基因治疗、违规开展相关技术、医疗数据管理、互联网诊疗管理、欺诈骗保涉医行为、医疗质量安全管理等情况。

2．抽查6家母婴保健机构。检查机构及人员资质、法律法规执行、制度建立及实施、规范应用人类辅助生殖技术专项检查等情况。

3．抽查1家精神专科医院。检查机构及人员资质、药品管理、欺诈骗保涉医行为、病历等医疗文书管理等情况。

（六）血液安全

1．抽查全区50％一般血站、100％特殊血站。检查执业资质、血源管理、血液检测、包装储存与运输、检查医疗废物处理等情况。

2．抽查全区100％单采血浆站。检查单采血浆站执业资质、献血浆者管理、检测与采集、血浆储存与供应、医疗废物处理等情况。

3．抽查全区6％医疗机构临床用血。包括用血来源、管理组织和制度，血液出入库，临床输血等。

（七）中医医疗机构

抽查全区10％的中医医院（含中西医结合、少数民族医医院），3％的其他中医医疗机构（含中医、中西医结合、少数民族医诊所、门诊部）。在医疗卫生监督内容基础上增加以下内容：

1．中医药人员配备情况，中医类别医师是否超出注册的范围开展医疗活动情况。

2．中药饮片管理（采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮、临方加工等环节的管理情况；中药饮片处方点评情况）。

3．抽查中医医疗广告发布情况（发布的中医医疗广告与审查文件不相符合等）。

二、任务抽取与下达

任务抽取分为国家任务清单和市级任务清单。国家任务清单由国家疾控局、国家卫生健康委通过国家卫生健康监督信息系统抽取检查对象名单；市级任务清单由市疾控局、市卫生健康委在国家抽取任务的基础上，制定市级抽查任务。任务清单均经由市卫生健康执法监管服务平台下达。

三、抽查结果上报和公示

（一）抽查结果报送。

1．个案填报。国家随机抽取且已录入市执法平台中的检查对象，采取个案方式填报监督抽查情况。区疾控中心（区卫生监督所）在市执法平台的“双随机”模块填报个案的监督检查及实验室检测结果，任务完成结果以“信息报告系统”产出结果为准。

2．汇总表填报。市级随机抽取的检查对象，以及未录入市执法平台的检查对象，尚不能通过“信息报告系统”填报个案信息形成汇总表的，区疾控中心（区卫生监督所）要通过市执法平台“在线报表统计”模块填写有关专业监督检查情况汇总表。

（二）抽查结果公示。

1．区疾控中心（区卫生监督所）完成抽查并整理结果信息，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过政府官网（信用重庆或重庆市“双随机、一公开”监管平台）及南川区政府门户网站依法向社会公开。

2．采用一般程序，对企业处以超过5万元罚款、对个人处以超过5千元罚款的行政处罚信息，自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。监督抽检信息应当在监督抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，接受群众监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区卫生健康委、区疾控局负责统筹全区随机监督抽查并做好督导，区疾控中心（区卫生监督所）负责具体抽查工作，做好执法、普法工作，在检查中同步开展普法宣传。

（二）加强工作统筹。区疾控中心（区卫生监督所）除完成全区随机监督抽查计划外，要结合“综合查一次”、行政检查计划、日常监督检查等，有针对性地开展卫生健康监督执法工作，对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项。

（三）加强部门联动。区疾控中心（区卫生监督所）要加强与公安、教育、市场监管、水利、乡镇（街道）等相关部门的沟通协作，加强信息互通共享，及时移交案件线索，通报监督检查情况，形成监管合力。

（四）加强信息填报。区疾控中心（区卫生监督所）在市执法平台中，2026年5月上旬前完成对二次供水、设计日供水100m³以上集中式供水及涉水产品许可信息的补充建档工作，于8月21日前完成游泳场所监督抽查和数据填报工作，于11月13日前完成所有监督抽查和数据填报工作，于11月13日前报送医疗卫生、血液安全、中医医疗机构随机监督抽查工作总结。