各居(村)委,街道安委会、减灾委各成员部门:
近期各地连续发生多起火灾、道路交通等安全事故,造成重大人员伤亡。为深刻汲取事故教训,举一反三,切实抓好当前安全生产工作,防止各类安全事故发生,根据街道党工委、办事处工作安排,现将我街道开展岁末年初安全生产大排查大宣传大整治大执法的通知如下:
一、总体要求
要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实增强“时时放心不下”的责任感,狠抓基层末梢安全责任措施落实,坚决防范遏制重特大事故,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。强化底线思维,压实各方责任,针对冬季事故易发多发等情况,举一反三深入排查重点行业领域风险隐患,坚决遏制重特大事故发生,确保岁末年初辖区安全形势稳定。
二、工作步骤
大排查阶段(11月20日至12月5日)。各居(村)委,安委会各成员部门按照工作要求,结合本辖区、本领域工作实际,细化工作措施,组织开展全面排查,要针对引发事故灾害的主要因素及其管控措施形成排查清单。
大宣传阶段(12月6日至12月9日)。聚焦新老员工、老人儿童等重点人群,突出消防、交通安全领域,围绕企业、小区、九小场所等重点场所,全方位、多频次开展冬季防一氧化碳中毒、农村道路交通安全等宣教科普;制作消防安全、交通安全、居家安全宣传册、宣传标语,组织在公园、广场等场所发放资料,常态化悬挂安全标语。
大整治阶段(12月10日至12月24日)。紧盯“季节性”风险、“行业性”隐患、“反复性”问题,采取人防、物防、技防等多种手段及时消除隐患,坚决防止“隐患酿成事故”。对久拖不治的重大隐患实施挂牌督办、限时整治;强化整治期间的监督管理,严防整治期间发生事故灾害。
总结阶段(12月25日至12月31日)。合理调整工作强度和节奏,持续巩固前期成效,总结工作开展情况,分析查找不足,固化经验做法,完善长效机制。
三、重点任务
各居(村)委,街道安委会各成员部门要根据安全检查分工表(详见附件)立即开展本辖区、本行业领域内的安全生产大排查大宣传大整治大执法工作。
(一)工贸。工贸企业量大面广,但普遍存在规模小、安全管理滞后、安全投入不足、安全措施不落实、教育培训不到位、员工安全意识淡薄等问题,安全生产形势依然严峻。要加大监管检查力度,对监管检查中发现的问题和隐患,必须现场依法提出处理意见,严格落实整改措施,力求尽快消除事故隐患。对拒不整改、逾期未整改或无法整改的企业,一律报相关部门依法处罚。督促企业负责人要认真汲取近期事故教训,完善作业审批、加强作业现场安全管理、切实强化各项防范措施,严防安全事故发生。
(二)危化。加大对辖区加油站、液化气经营部、烟花爆竹等行业领域的安全检查,督促经营者落实主体责任,加强隐患排查;加强对辖区工贸行业危险化学品使用的安全检查。各涉及危险化学品储存使用企业要严格执行《危险化学品安全管理条例》等法规标准要求,加强极端天气安全防控措施。
(三)农村道路交通。突出冬季天气特点,围绕重点路段、重大隐患开展排查治理;根据重点时段、路段以及交通流量、违法行为、事故等数据研判分析,对货车、客车、摩托车等重点车辆开展加密检查,严厉查处“三超一疲劳”、酒驾、违法载人等突出违法行为。
(四)消防。要突出冬季火灾风险,深入扎实开展消防安全专项整治。一是把工矿企业的办公楼、浴室、矿灯房、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所纳入重点监管,严查用火用电用气安全;二是突出大型商业综合体、商场、餐饮店、医院学校、养老院、高层建筑等社会面消防重点单位,采取集中检查、专家会诊等方式集中整治;三是加大冬季消防安全宣传力度,曝光火灾隐患和消防安全违法行为,普及安全用火用电用气知识,增强群众防火安全意识和逃生自救能力;四是加大对物管小区物管工作的督查检查。
(五)森林防火。要加强森林火灾和安全隐患排查,落实落细日常巡护和野外火源管理。对重点区域及时调整和规范设置防火临时检查站(点)、明确护林员网格化防火巡护线路,要严厉打击违法农事、祭祀、林业生产、燃放烟花爆竹等野外违规用火行为,严防森林火灾发生。
矿山、旅游、建设施工、养老服务机构等各行业部门要结合季节特点抓好各行业领域的事故灾害防范工作,严防各类事故发生。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各居(村)委、各部门要高度重视,严格按照附件分工要求,认真组织研究重大隐患专项整治工作,强化“日周月”隐患排查,落实企业全员安全生产责任制,形成上下联动、左右互通的隐患排查整治局面。要对重大隐患整治建立台账、挂牌督办、抓好整改,加大对重大隐患的执法检查力度,对存有重大风险隐患不能保证安全的企业,坚决停产整改,经整改仍达不到要求的,提请街道依法予以关闭。
(二)明确排查职责。各居(村)委负责本辖区内的大排查大宣传大整治大执法工作。各部门各司其职,分别牵头组织本行业本领域开展大排查大宣传大整治大执法工作。
(三)开展综合督查。街道安委办、减灾办将适时组织开展综合督查,重点督查居(村)委、各部门大排查大宣传大整治大执法工作“走马观花”“蜻蜓点水”等行为,对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的,严肃追责问责。
附件:2023年南城街道安全生产和自然灾害防治工作安全检查分工表
重庆市南川区南城街道办事处
2023年11月30日
(此件公开发布)