各村民委员会：

为切实抓好我镇2023年农村生活垃圾治理工作，现将《2023年庆元镇农村生活垃圾治理工作要点》的通知印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                重庆市南川区庆元镇人民政府 

               2023年5月5日

    （此件公开发布）

2023年庆元镇农村生活垃圾治理工作要点

为不断健全农村生活垃圾收运处置体系，持续改善农村地区环境卫生，加快建设宜居宜业和美乡村，按照《2023年南川区农村生活垃圾治理工作要点的通知》（南川城管发〔2023〕33号）精神，结合我镇实际，制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，深入贯彻市委六届二次全会、区委农村工作会议精神，扎实推进农村生活垃圾治理，聚焦“补齐短板、提升水平”，优化治理方式，逐步推进生活垃圾分类、源头减量，健全完善日常管护、资金保障、激励约束等长效机制，打造干净整洁、美丽宜居的农村人居生活环境。

二、主要工作目标

按照“有完备的设施、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障”的要求，持续健全农村生活垃圾治理长效管理体系，优化督促考核流程，完善激励通报机制，农村生活垃圾收运处置体系持续覆盖所有行政村和自然村组，农村生活垃圾有效治理率达100%，无害化处理率达100%，非正规垃圾堆放点整治率达100%。持续深化农村生活垃圾分类示范，突出示范带动，推进农村生活垃圾分类规范提质，广泛宣传发动，解决农户愿分、会分、准确分的问题，养成“扫干净、摆整齐、分到位、投准确”的良好习惯。

三、主要工作任务

（一）强化农村生活垃圾长效治理

2023年底，全镇行政村生活垃圾有效治理率保持在100%。一是持续巩固“户集、村收、镇转运、区处理”的农村生活垃圾治理模式。保证生活垃圾收得起来、运得出去、处理得了，确保我镇6个行政村生活垃圾全部得到有效治理。二是健全完善农村生活垃圾治理资金保障机制。鼓励辖区企业、社会捐赠，激励村民委员会筹措资金，探索以村民自治形式缴纳生活垃圾处理费。三是鼓励村集体经济组织参与农村生活垃圾治理。充分发挥村集体经济组织作用，支持村集体经济组织参与生活垃圾收运、乡村环境卫生保洁等工作，支持村集体经济组织发展壮大，带动村民就业。四是引导群众积极参与农村生活垃圾治理。将农村生活垃圾治理内容纳入村规民约，对村民开展环境卫生宣传教育，发动村民开展清扫清洁活动，营造群众“共建、共管、共治”环境卫生自治氛围。五是持续开展非正规垃圾堆放点的排查整治。建立非正规垃圾堆放点常态化排查、整治工作机制，加大城镇垃圾违法违规向农村转移的查处力度。

（二）健全完善农村生活垃圾收运处置体系

2023年底，全镇农村生活垃圾收运处置体系持续覆盖100%的行政村和自然村组。一是做好村内垃圾箱（桶）的配置完善和维护管理。综合考虑辖区人口数量、垃圾产生量、运输距离、群众需求、环境影响、乡村旅游发展现状等因数，合理配置村内垃圾箱（桶），做到数量足够、规范统一，做好垃圾箱（桶）适时清洁，及时更换、维修破损、锈蚀的垃圾箱（桶），确保垃圾收储、转运设施设备使用正常、干净整洁、运行安全。二是配好管好生活垃圾收运车辆。推进新能源车、垃圾压缩车的使用，使用符合农村山区丘陵地形特点的垃圾收运车辆；严格车辆密闭运输，确保行驶过程中无“抛、冒、滴、漏”现象；加强对车辆车容车貌检查，做到脏车不出门。三是规范生活垃圾收运作业。村内保洁员应每天对村内生活垃圾进行清扫收集，收运垃圾时，应采用适时通知作业收运和定期收运相结合的方式进行，根据季节适时调整收运频次；垃圾清运人员应规范着装，按照规定时间、线路和目的地清运垃圾；严控清运过程污染，做到车走地净、有效控制臭味；严禁垃圾清运中焚烧垃圾、随意倾倒垃圾；大力解决垃圾清运不及时，垃圾箱（桶）满溢问题，杜绝垃圾积存问题；深化公路两侧、镇村结合部及乡镇街交界区域、河塘沟渠、桥头等薄弱地带环境整治，从严过细开展卫生死角清理，彻底消除暴露垃圾现象。

（三）推进农村生活垃圾分类

已建成的农村生活垃圾分类示范村（龙马村、汇龙村）。一是规范建设农村生活垃圾分类投放点。一个区域的投放点外观设置应相对统一，投放点的标志标识应规范，投放点应广泛设置“扫干净、摆整齐、分到位、投准确、规范运、全处置”标语，让投放点既满足分类投放需要，又起到教育群众、宣传垃圾分类知识的作用。二是做好农村厨余垃圾的无害化处理。农户居住分散，鼓励农户对厨余垃圾进行还田还土，或者饲养家禽牲畜，施行厨余垃圾就地就近处理。农户居住相对集中地区和旅游点、农家乐、民宿的厨余垃圾，可采取沤肥、生物成肥等方式，因地制宜推进沤肥池建设，施行厨余垃圾不出村统一处理。三是强化可回收物收运。推行可回收物兑换机制，吸引村民参与可回收物的回收利用，培养垃圾分类习惯。规范村内可回收物收集点、乡镇可回收物收集站建设，鼓励个人和企业参与农村可回收物的收集。四是做好农村生活垃圾分类宣传教育。完善乡村垃圾分类指导员制度，强化教育宣传，通过宣传画、宣传标语等形式营造氛围，让“扫干净、摆整齐、分到位、投准确、规范运、全处置”理念深入人心。

（四）强化集镇环境卫生管理

建成区生活垃圾无害化处理率持续保持100%。一是健全环卫设施。推进建成区生活垃圾分类，完善生活垃圾分类设施设备；完善生活垃圾清运、道路清扫冲洗等环卫作业频次，环卫车辆车况良好，车容整洁，车牌、标志清晰，生活垃圾运输车辆应具有密闭运输功能。二是强化公厕管理。公厕全天候开放，每天至少进行一次全面清洗，定期喷洒灭蚊蝇药物，控制蝇蛆孳生，做到公厕地面光洁，保持公厕基本无臭。三是规范清扫保洁。建成区主次干道、公共场所以及农贸市场、学校等周边区域每天普扫不低于一次；做到垃圾即产即清；清扫保洁人员作业时穿戴专业服装，注意作业安全。

（五）加强农村环卫队伍建设

根据辖区常住人口和发展实际，探索应用农村集体经济与公益岗位融合，建立规范化、稳定化，有较强业务能力的农村环卫清扫、保洁、转运队伍。一是多模式建设农村环卫保洁队伍。采取政府购买公益性服务、村组自行选聘、村社干部兼职等方式，建设农村环卫保洁队伍，注重将脱贫户纳入农村环卫保洁人员，继续支持巩固脱贫成果；完善激励机制，适度提高工资待遇，确保清扫保洁队伍稳定。二是推动农村环卫保洁人员一员多岗、一岗多用，网格化管理。在工作条件允许下，鼓励、支持农村环境卫生保洁人员承担公路养护、生态保护、林区管护等工作，推动一员多岗、一岗多用。三是加强环卫队伍教育培训。定期对农村环卫保洁人员进行安全教育和业务培训，不断增强环卫保洁人员安全理念，提高清扫保洁作业质量，提升环卫保洁队伍整体素质。

四、工作保障措施

（一）加强组织领导。各村要认真履行主体责任，提高政治站位，增强责任意识，完善相关的制度规定，落实相应的工作人员，认真做好垃圾收集转运设施建设，垃圾清扫保洁、收运和设施维护等工作，确保问题及时发现，及时解决。

（二）加强安全监管。牢固树立红线意识和底线思维，强化落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（三）加强宣传发动。充分利用乡村小喇叭、流动宣传车、宣传栏、公示栏等载体，以及院坝会、座谈会、入户宣传、入校宣传等活动，开展全方位、深层次、多角度的宣传，解决农户愿分、会分、准确分的问题，养成“扫干净、摆整齐、分到位、投准确”的良好习惯；

（四）加强督导考核。按照《南川区乡镇（街道）城市综合管理水平考核实施细则》《南川区农村生活垃圾治理考评办法》，持续开展督导、考核、评价和通报，其综合评价结果将作为年底对各村考核的主要依据并与相关经费划拨挂钩。