各村民委员会，有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》（中办发〔2022〕60号，以下简称《意见》），为切实把宣传教育工作贯穿于森林防灭火工作全过程，不断提升社会公众森林防灭火意识，有效推动森林防灭火责任落实，树立“宣传教育不到位是森林草原防灭火最大隐患”和“无火便是功”理念，坚持不懈培养群众防火意识，推进宣传教育常态化、全覆盖，坚决杜绝较大森林火灾发生，特制定本方案。

一、宣传主要内容

（一）习近平总书记重要指示批示精神。深入宣传学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、生态保护等重要论述和森林草原防灭火重要指示批示精神。

（二）上级安排部署。一是深入学习宣传党中央、国务院关于森林防灭火工作的决策部署、中央有关领导同志关于森林防灭火工作的讲话精神和区委、区政府关于森林防灭火的工作部署。二是深入宣传学习国家和市森防指关于森林防灭火工作部署要求，及时传递上级森防指工作动态信息，引领全区森林防灭火工作一致行动；三是深入宣传贯彻落实区森防指关于森林防灭火工作部署和重要举措。

（三）森林防灭火法律法规规章及重要文件精神等。一是深入宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《重庆市森林防火条例》等法律法规；二是深入学习宣传《意见》、国家森防指办公室《<关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见>解读》（以下简称《意见解读本》）和市委办公厅、市政府办公厅即将印发的《重庆市全面加强新形势下森林草原防灭火工作实施方案》（以下简称《实施方案》）等文件。

（四）森林火灾扑救安全知识等。一是广泛宣传普及森林防灭火对保护森林资源和人民群众生命财产安全的重要作用，森林火灾预防和扑救知识，森林火灾特点，森林火灾安全避险等常识，切实提升社会公众森林防灭火意识和紧急避险能力。二是广泛宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火、防范措施不到位不用火，从源头上遏制森林火灾发生。三是广泛宣传各类火灾避险脱险知识，尤其是相关乡镇（街道）因荒火引发亡人事故及森林火灾的典型案例，避免悲剧重演。

（五）森林防灭火案例等。一是以市区内山火等案例为背景，广泛宣传森林火灾典型案例、森林防灭火工作中涌现出的先进经验和先进人物事迹。二是总结提炼森林防火工作中，“预防”比较突出的乡镇、街道值得推广的经验和做法。     

二、宣传集中时段

2025年7月10日至10月10日。

三、宣传教育重点

（一）重点时段。除日常的防火期外，根据全区森林防灭火规律和特点，确定春节、元宵节、清明节、中元节、“五一”、“十一”等重大节假日期间，党和国家及全市全区重要会议、重大活动期间，森林火灾高发期（每年3月和8月）、森林火灾高发时段（春节、清明节、中元节、2月份、3月份、4月份、8月份每日9点至13点，15点至20点）。

（二）重点地区。一是林区旅游度假区、庙宇、农家乐、露营区、民宿、坟场；三是林耕结合地、林城结合地、林区路沿地、集体林地等区域。

（三）重点人群。农村留守有种养殖需求的老人（农事用火人员）、坟墓管理主人（祭祀用火人员）、景区游客（野炊吸烟人员）、疫木除治人员、工程施工人员、痴呆聋哑人员等为重点人群。

（四）重点宣教手段。一是开展传统宣传教育通过广播、网络等新闻媒体，制作宣传图册，发送手机短信，播报森林火险天气预报、高森林火险天气警报，播放森林防火公益广告等形式，采取在林区设置宣传碑牌、制作防火警示器、张贴宣传标语、发放防火宣传单、出动防火宣传车、开通喇叭广播等手段，积极开展防灭火宣传和警示教育。二是深入推广“五进”即“进林区、进校园、进社区、进农户、进机关”宣传教育模式。切实发挥传统媒体、新媒体、自媒体多方优势，组织开展开学第一课、警示日、宣传周、宣传月等多种活动，多渠道、多层次、多元化提升全民防火意识。三是积极倡导移风易俗。全面推广网上祭祀、鲜花祭祀、集中祭祀等新型祭扫方式。四是强化警示教育。充分运用森林火灾案例、违规用火案例、刑事责任案例等开展宣传教育，做到“宣传一案、警示一片、震慑一方”。五是推广将森林防灭火“十户联防”纳入村规民约。引导林区居民改变传统的危险用火习惯，加快实现从“要我防火”向“我要防火”转变。

四、宣传教育形式

开展专题宣讲。3—4月，以各驻村组为单位，对《意见》《意见解读本》《实施方案》等文件进行集中宣讲宣传，吃透文件精神、学习《解读本》内容，进一步推动全区深刻理解《实施方案》精神和内涵，提高思想认识，全面“消化吸收”，早日落地见效。

第一组

组  长：周艳丽

成  员：邓先娥、陆万军、袁健涛、韦恩、汇龙村干部、社长

宣传培训教育活动区域：汇龙村

第二组

组  长：马光琼

成  员：罗盛、徐云利、韦露、飞龙村干部、社长

宣传培训教育活动区域：飞龙村

第三组

组  长：郭亚林

成  员：李兴佑、杨祥勇、向朝华、韦盈盈、龙溪村干部、社长

宣传培训教育活动区域：龙溪村

第四组

组  长：金朝

成  员：黄昌华、韦鑫、韦江、杨潞菲、龙园村干部、社长

宣传培训教育活动区域：龙园村

第五组

组  长：马豪志

成  员：欧家胜、缪毓立、唐波涛、龙马村干部、社长

宣传培训教育活动区域：龙马村

第六组

组  长：段海龙

成  员：王茂平、李良宸、王明强、李世友、朱杰、玉龙村干部、社长

宣传培训教育活动区域：玉龙村

五、工作要求

（一）提高政治站位。各村要进一步深化做好森林防灭火宣传培训教育工作重要性的认识，切实履职到位，强化责任担当，从保障生态资源安全和人民群众生命财产安全、维护经济社会和谐稳定发展的高度，全面组织开展森林防灭火宣传培训教育工作。要严明宣传工作纪律，严格遵守森林火灾信息发布的有关规定，正确引导社会舆论。

（二）加强组织领导。各村要高度重视、精心组织，把森林防灭火宣传作为一项重要任务抓紧抓实抓好，切实增强做好森林防灭火宣传教育工作的责任感和使命感。要严格落实森林防灭火宣传责任，细化措施，明确职责，抓好落实。要主动担当，广泛发动，动员各方力量，参与防灭火宣传，确保宣传活动实效。要深化对森林防灭火宣传工作的规律性认识，增强宣传的针对性、时效性、专业性，准确发布森林防灭火权威信息，不断提高森林防灭火宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。要及时回应社会舆论关注，积极开展正面引导，防止舆情发酵和恶意炒作造成不良影响。

（三）提升全民防火意识。当前，全区的森林火情全部是由人为因素引发的。森林防火工作的重点是预防人为火的发生，预防人为火的关键在于全面提高人民群众的防火意识，增强火灾防范的主动性和自觉性。要把森林防灭火宣传教育作为一项提高全民文明素质的基础工程来抓，坚持从娃娃抓起，一代一代培养防火意识，不断提高森林防灭火群防群治水平，筑牢森林防灭火的人民防线。

（四）常态化全覆盖。森林防灭火宣传培训教育是一项需要长期抓、反复抓的工作，必须警钟长鸣、常抓不懈。要按照常态化、全覆盖、无死角的要求，把宣传教育工作贯穿森林防灭火工作全过程，做到“防期有阶段，宣传不间断”。

                                       重庆市南川区庆元镇人民政府

                                               2025年6月4日

（此件公开发布）