一、部门基本情况

（一）职能职责

社会管理职能、发展经济职能、公共服务职能、基层建设职能。

（二）机构设置

2020年独立编制机构数6个，其中行政1个，事业5个，分别为农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队。

（三）单位构成

从预算单位构成看，本部门没有纳入2020年度决算编制的二级预算单位。

二、收入支出预算执行情况分析

（一）收入支出决算总体情况说明

1．总体情况。2020年度收入总计971.17万元，支出总计971.17万元。收支较上年决算数减少86.23万元、下降8.15％，主要原因一是在职人员基本工资、津补贴提标，村、社干部补贴调标等增加59.75万元；二是增加抗疫特别国债安排的支出27.9万元；三是公用经费等调标较上年增加110.92万元；四是增加国家卫生乡镇一次性补助经费20万元；五是增加脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴、其他优抚支出等经费8.08万元；六是增加其他收入7.23万元；七是较上年减少彩票公益金安排的支出240万元；八是较上年减少一事一议项目资金63万元；九是较上年减少体制结算补助收入17.11万元。

2．收入情况。2020年度收入合计971.17万元，较上年决算数减少86.23万元，下降8.15％，主要原因一是在职人员基本工资、津补贴提标，村、社干部补贴调标等增加59.75万元；二是增加抗疫特别国债安排的支出27.9万元；三是公用经费等调标较上年增加110.92万元；四是增加国家卫生乡镇一次性补助经费20万元；五是增加脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴、其他优抚支出等经费8.08万元；六是增加其他收入7.23万元；七是较上年减少彩票公益金安排的支出240万元；八是较上年减少一事一议项目资金63万元；九是较上年减少体制结算补助收入17.11万元。其中：财政拨款收入963.94万元，占99.26％；其他收入7.23万元，占0.74％。此外，无年初结转和结余。

3．支出情况。2020年度支出合计971.17万元，较上年决算数减少86.23万元，下降8.15％，主要原因一是在职人员基本工资、津补贴提标，村、社干部补贴调标等增加59.75万元；二是增加抗疫特别国债安排的支出27.9万元；三是公用经费等调标较上年增加110.92万元；四是增加国家卫生乡镇一次性补助经费20万元；五是增加脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴、其他优抚支出等经费8.08万元；六是增加其他收入7.23万元；七是较上年减少彩票公益金安排的支出240万元；八是较上年减少一事一议项目资金63万元；九是较上年减少体制结算补助收入17.11万元。其中：基本支出832.76万元，占85.75％；项目支出138.41万元，占14．25％。

4．结转结余情况。2020年度年末无结转和结余。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计963.94万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少93.46万元，下降8.84％。主要原因一是在职人员基本工资、津补贴提标，村、社干部补贴调标等增加59.75万元；二是增加抗疫特别国债安排的支出27.9万元；三是公用经费等调标较上年增加110.92万元；四是增加国家卫生乡镇一次性补助经费20万元；五是增加脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴、其他优抚支出等经费8.08万元；六是较上年减少彩票公益金安排的支出240万元；七是较上年减少一事一议项目资金63万元；八是较上年减少体制结算补助收入17.11万元。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

1．收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入936.04万元，较上年决算数增加118.64万元，增加14.51％。主要原因一是在职人员基本工资、津补贴提标，村、社干部补贴调标等增加59.75万元；二是公用经费等调标较上年增加110.92万元；三是增加国家卫生乡镇一次性补助经费20万元；四是增加脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴、其他优抚支出等经费8.08万元；五是较上年减少一事一议项目资金63万元；六是较上年减少体制结算补助收入17.11万元。此外，无年初财政拨款结转和结余。

2．支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出936.04万元，较上年决算数增加118.64万元，增加14.51％。主要原因一是在职人员基本工资、津补贴提标，村、社干部补贴调标等增加59.75万元；二是公用经费等调标较上年增加110.92万元；三是增加国家卫生乡镇一次性补助经费20万元；四是增加脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴、其他优抚支出等经费8.08万元；五是较上年减少一事一议项目资金63万元；六是较上年减少体制结算补助收入17.11万元。

3．结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款无结转和结余，与上年决算数一致。

4．比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出464万元，占49.57％，较年初预算数增加48.05万元，增长11.55％，主要原因一是工资、津补贴、绩效工资调标；二是年中追加国家卫生乡镇一次性补助经费、基层示范所建设资金、脱贫攻坚普查专项经费、农村老党员生活补贴等。

（2）文化旅游体育与传媒支出57.57万元，占6.15％，较年初预算数增加7.23万元，增长14.36％，主要原因是绩效工资调标增加、目标考核增加。

（3）社会保障与就业支出159.70万元，占17.06％，较年初预算数增加9.7万元，增长6．45％，主要原因一是绩效工资调标增加、目标考核增加；二是年中追加其他优抚支出。

（4）卫生健康支出26.64万元，占2.85％，较年初预算数减少0.38万元，下降1．41％，主要原因是年中人员退休，相应支出减少。

（5）农林水支出179.2万元，占19.14％，较年初预算数增加4.19万元，增长2.39％，主要原因一是村社干部、本土人才补贴调标；二是工资调标增加、目标考核增加。

（6）住房保障支出48.94万元，占5．23％，较年初预算数减少0．77万元，下降1．55％，主要原因是年中人员退休，相应支出减少。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共财政拨款基本支出808.53万元。其中：人员经费598.9万元，较上年决算数增加35.19万元，增长6.24％，主要原因是人员增加；工资津补贴绩效调标增加、目标考核增加、本土人才经费增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、退休费和住房公积金等。公用经费209.63万元，较上年决算数增加130.92万元，增长166.33％，主要原因是定额公用经费标准调高增加。公用经费用途主要包括办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、公务车运行维护费、其他交通费用。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入27.9万元，较上年决算数减少212.1万元，减少88.38％，主要原因是年中追加抗疫特别国债安排的支出27.9万元，较上年减少中央彩票公益金支持扶贫项目资金240万元。本年支出27.9万元，较上年决算数减少212.1万元，减少88.38％，主要原因是年中追加抗疫特别国债安排的支出27.9万元，较上年减少中央彩票公益金支持扶贫项目资金240万元。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2020年度“三公”经费支出共计13.73万元，较年初预算数减少0.2万元，下降1.44％，；较上年支出数减少5.77万元，下降29.59％，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费。二是我部门严格落实公车使用规定，严禁公车私用，节能减排，提高公务车使用效率。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年无单位人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况

本单位2020年度未发生因公出国（境）支出。

本单位2020年度未发生公务车购置支出。

公务车运行维护费6.49万元，主要用于要文件交换、区内因公出行、工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.09万元，下降1.37％；较上年支出数减少2.49万元，下降27.73％，主要原因是规范公务车辆使用相关规定，严禁公车私用，节能减排，提高公务车使用效率。

公务接待费7.24万元，主要用于接待接受相关部门检查指导工作和招商引资发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.11万元，下降1.5％；较上年支出数减少3.28万元，下降31.18％，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。

（三）“三公”经费实物量情况

2020年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为3辆；国内公务接待124批次874人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2020年本部门人均接待费82.84元，车均购置费0万元，车均维护费2．16万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2020年度本部门机关运行经费支出138.44万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、培训费、公车运行维护费、其他交通费用等。机关运行经费较上年决算数增加80．7万元，增长139.76％，主要原因是定额公用经费调标增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出5.72万元，较上年决算数减少0．09万元，下降1．55％；本年度一般公共预算财政拨款培训费支出1.86万元，较上年决算数减少0.01万元，下降0.53％，主要原因是减少不必要的会议和培训。

（二）国有资产占用情况说明。截至2020年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中，机要通信用车1辆、应急保障用车2辆。无单价50万元（含）以上通用设备及单价100万元（含）以上专用设备。

（三）政府采购支出情况说明。

2020年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门对12个项目开展了绩效自评，涉及资金165.11万元。从评价情况来看，12个项目绩效自评得分均在90分以上，评价结论为优。

（二）绩效自评结果

1．绩效自评表。

绩效自评表见表格。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023－71634000

附件：石墙镇2020年度部门决算公开表