各村(居)委,镇属各部门,镇辖各企(事业)单位:
元旦、春节临近,人流、娱乐活动集中,年末赶工期、抢进度现象增多,安全风险增大。为贯彻落实全国、全市、全区安委会相关会议精神,切实加强元旦、春节期间安全生产和自然灾害防治工作,始终绷紧安全这根弦,抓紧抓实各项责任措施,坚决防范各类事故灾害发生,有力应对各类自然灾害,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,确保广大人民群众度过欢乐、安全、祥和的节日。现就有关事项通知如下:
一、增强忧患意识,强化责任落实。岁末年初生产经营进入冲刺阶段,节日期间探亲旅游等活动大幅增加,冬季雨雪等灾害天气多发,各类风险隐患加大,加之年底新冠肺炎疫情反弹和外部经济环境冲击,能源等原材料价格高涨,影响安全生产的不稳定不确定因素明显增多。各村(居)、镇级部门要切实强化忧患意识、底线思维,始终绷紧安全神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎。要持续深化“十条措施”落实常态化安全监管,全面核查掌握节日期间各类安全情况,分析研判本辖区、本行业领域安全风险,紧紧扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松,落细落实各项责任措施。坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题,以更加严实的作风及时消除盲区、堵塞漏洞,坚决打赢元旦春节期间安全防范这场硬仗。
二、紧盯重点行业领域,强化集中整治。要深刻吸取其他省市煤矿盗采事故教训,针对煤炭价格高涨、市场供应紧张带来的安全风险,镇应急办加强对已关停的煤矿及周边巡逻检查力度,及时发现、处置安全漏洞和偷采盗采行为。要高度关注冬季危化品安全,深化爆炸性危化品和油气储存专项检查,强化防冻、防凝等冬防措施落实。要强化烟花爆竹销售旺季安全管控,严厉打击烟花爆竹无证销售、超量储存、违规燃放等行为。经发办、人大办、建环办按行业领域集中纠治建筑大项目建设和农房建设、现场管理混乱和赶工期、抢进度等突出问题,坚决遏制重特大事故发生。
三、突出节日风险特点,强化事故防控。派出所、道安办要突出冬季特点抓好交通运输安全,加强“两客一危一货一面”等重点交通工具联合执法检查,依法严查“三超一疲劳”、冒险航行等严重违法行为。加强雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控,严防连环相撞等群死群伤事故。市场监管所深入开展冬春火灾防控,加强宾馆饭店高危场所火灾隐患整治。文化服务中心要加强旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查。各行业部门严格群众性活动安全管理,严防发生拥挤、踩踏,要坚持“谁主管、谁负责”的原则,督促活动的主办、承办、协办和场所管理各方,按照职责分工落实安全管理责任,严格把关活动中涉及安全的相关事项,认真组织开展安全监督检查,及时发现和处理承办单位的违法违规行为。对活动中涉及临时搭建设施的,承办方应当按照或参照《建筑业企业资质标准》、《展览工程企业暨展览场馆工程部门资质等级标准》要求,选择有资质、具备相应能力和条件的施工单位从事临时设施搭设施工,督促施工单位按照或参照《展台等临建设施搭建安全标准》(试行)、《演出场所安全技术要求》(WH/T 42-2011)的规定搭设。
四、加强监测预警预报,强化灾害防控。应急办要密切关注冬季低温雨雪冰冻等极端灾害天气,强化部门联合会商研判,加强灾害频发地区、重点区域灾害风险防控,各村(居)委要在节前组织力量对灾害隐患点全面排查一遍,提前制定保障交通、供应的应急措施,切实保障正常生产生活秩序。农服中心要针对冬春森林火险等级高的情况,严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控,强化火患治理责任。规资所要针对地质灾害点多面广情况,巡逻人员定期加强巡逻,及时上报信息。财政所、应急办要根据灾情发展及时启动响应,统筹救灾资金和物资调拨发放,做好灾害救助、临时安置和恢复重建等各项工作,确保群众安全温暖过冬过节。
五、严格应急值守制度,强化救援保障。要进一步压实值班值守责任,落实24小时专人值班和领导干部在岗带班等制度,强化部门信息共享和联动响应,严格执行30分钟电话、1小时内书面报告,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。应急救援队伍要时刻保持临战待命状态,确保一旦发生事故灾害能够及时、科学、有效处置。要利用平台渠道,加强节日期间灾害预警、风险提示和安全宣传,加强警示教育,引导群众合理安排出行,提高安全意识和避险自救技能,确保群众平安过节,并为明年工作开好头,护好航。
重庆市南川区三泉镇人民政府
2023年12月29日
(此件公开发布)