各村居、各科室站所、各有关单位:
现将《太平场镇冬春季节烤火取暖防范一氧化碳中毒窒息工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
重庆市南川区太平场镇人民政府
2025年11月17日
(此件公开发布)
太平场镇冬春季节烤火取暖防范一氧化碳
中毒窒息工作方案
为有效应对冬春季节因烤火取暖引发一氧化碳中毒窒息事故的风险,进一步贯彻落实全市窨井盖(深坑)和一氧化碳中毒等群众身边安全风险隐患防范工作视频调度会部署要求,切实保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想与工作目标
坚持“人民至上、生命至上”原则,牢固树立安全发展理念,以对人民群众高度负责的精神,将防范一氧化碳中毒窒息作为冬春季节安全生产和防灾减灾工作的重要内容。通过广泛宣传教育、深入排查隐患、强化应急准备,力争实现“零事故、零伤亡”的目标,确保人民群众安全温暖过冬。
二、组织领导
成立太平场镇冬春季节防范一氧化碳中毒窒息工作领导小组(以下简称“领导小组”):
组 长:彭 兵 镇党委书记
郑 强 镇党委副书记、镇长
副 组 长:张继刚 镇党委副书记
胡 畔 镇人武部长、副镇长
赵 亮 镇宣传统战委员
成 员:镇应急管理岗、民政服务岗、村镇建设岗、文化体育岗、教育卫生岗、派出所、卫生院、各村(社区)主要负责人。
领导小组下设办公室在镇应急管理岗办公室,负责日常工作的组织协调、信息汇总和督导检查。
三、重点防范领域与对象
重点领域:使用煤炭、木炭、燃气热水器等设备进行取暖的居民家庭、出租房屋、建筑工地工棚、学校(特别是寄宿制学校)、养老机构、旅馆、临街商铺、“九小场所”等。
重点对象:留守儿童、空巢老人、残疾人员、低保户、等安全意识和自救能力相对薄弱的群体。
四、主要任务与措施
(一)全面开展宣传教育,提升公众防范意识
集中宣传造势:利用赶集日、院坝会等时机,通过设立宣传台、发放宣传手册、悬挂横幅、播放音频资料等形式,集中宣传一氧化碳中毒的危害、常见原因、预防措施和急救知识。
媒体平台宣传:充分利用镇村广播、村(居)民微信群、巡逻广播车等载体,定期推送防范一氧化碳中毒的警示信息、科普知识和典型案例。
入户精准宣传:组织镇村干部、网格员、志愿者等力量,对重点领域和重点对象开展“敲门行动”,上门面对面讲解安全取暖知识,帮助排查隐患,确保宣传“不漏一户、不落一人”。
校园专题教育:在镇中心小学开展“预防一氧化碳中毒”主题班会、知识讲座,通过“小手拉大手”方式,将安全知识传递到每个家庭。
医疗机构前置宣传:镇卫生院、村卫生室要在接诊过程中,向前来就诊的群众特别是重点人群,进行防范一氧化碳中毒的提示性宣传。
(二)深入排查整治隐患,堵塞安全漏洞
居民自查与村(社区)普查相结合:动员居民自行检查取暖设施是否安全、通风管道是否畅通、房间是否预留通风口等。村(社区)组织力量对辖区内,特别是重点对象家庭进行普查,建立隐患台账。
重点场所专项检查:应急管理岗牵头对房屋、建筑工地工棚、“九小场所”等进行抽查,重点检查取暖方式、通风条件、燃气热水器安装使用是否规范等。
市场监管所:加强对市场上销售的燃煤取暖炉、燃气热水器等产品的质量监管,严厉打击销售假冒伪劣产品行为。
督促隐患整改:对排查发现的隐患,要立即督促整改。对于通风不畅、烟囱堵塞等问题要现场协助解决;对于使用不合格取暖器具、安装不规范等问题要限期整改;对于孤寡老人、残疾人等困难家庭存在的隐患,要协调资源帮助整改。
(三)强化应急准备,提升处置能力
完善应急预案:制定完善一氧化碳中毒事件应急预案,明确信息报告、现场处置、医疗救治、善后处理等流程。
加强应急值守:严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息渠道畅通,一旦发生事故或紧急情况,能够迅速响应、有效处置。
保障医疗救治:镇卫生院要配备充足的氧气、解毒药物等急救物资,加强医护人员培训,确保能够熟练进行高压氧舱等救治操作,开辟绿色通道,优先救治中毒人员。
普及急救知识:通过宣传和培训,让广大群众了解一氧化碳中毒的初步症状(如头痛、头晕、恶心、乏力等)和基本的急救方法(如立即开窗通风、将患者移至通风处、解开衣领保持呼吸通畅、必要时进行人工呼吸并立即拨打120急救电话)。
五、时间安排
动员部署阶段(每年11月上中旬):制定方案,召开会议,部署任务,准备宣传材料。
集中宣传与排查整治阶段(每年11月下旬至次年2月):全面开展“敲门行动”、集中宣传和隐患排查整治工作。
持续巩固阶段(次年3月):根据天气变化,持续做好宣传提醒,并对前期工作进行“回头看”,查漏补缺。
总结评估阶段(次年4月):对工作开展情况进行总结评估,完善长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,落实责任。各相关部门、村(社区)要充分认识此项工作的重要性,切实履行职责,将各项措施落到实处。实行包保责任制,将责任分解到人。
(二)加强协作,形成合力。各部门要密切配合,信息共享,联合开展检查和宣传,形成齐抓共管的工作格局。
(三)严格督查,务求实效。领导小组将定期或不定期对工作开展情况进行督查,对工作不力、措施不到位的予以通报批评,导致发生事故的将严肃追究责任。
(四)注重信息报送。各村(社区)、相关部门要及时报送工作动态、排查情况和统计报表,重大情况要立即报告。