各涉林村（社区）、街道有关岗位、辖区有关单位：

为坚决守住不发生重特大森林草原火灾、不发生人员伤亡底线，严厉打击野外违规用火，依据《中华人民共和国森林法》《森林草原防灭火条例》及市、区相关部署，结合街道实际，现就西城街道在辖区范围内开展野外违规用火专项行动通知如下。

一、指导思想

以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强森林草原防灭火系列重要指示批示精神及视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻《重庆市南川区森林火灾防治专项委员会办公室<关于联合开展森林草原野外违规用火专项执法行动>的通知》（南川林发〔2026〕21号）文件精神，按照“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，严格落实“严防、早知、快处”工作要求，多措并举开展违规野外用火查处工作，从源头上防范化解森林火灾重大风险，保障辖区群众生命财产和森林资源安全。

二、职责分工

农事用火管理采取“街道统筹、村（社区）落实、农户申请”的工作方法，坚持“疏堵结合、有序处置”原则，分工协作、齐抓共管。

（一）街道职责

承担辖区有序农事用火、工程用火的宣传、组织、报备、巡查报告和先期处置等核心职责。负责辖区野外农事用火、工程用火的初审、备案和日常安全监管，组织社区干部开展防火宣传、教育与引导，在区级部门指导下，按“有申请、有计划、有防范、有审批”要求组织群众开展野外农事、工程用火。

（二）各涉林村（社区）及相关岗位职责

1．各涉林村（社区）：负责辖区野外用火的日常巡查、信息上报，组织护林员、社长开展防火宣传，落实“十户联防”“山头包保”责任，做好用火申请审批及现场防火措施监督，及时劝阻、制止违规用火行为并上报街道。

2．应急管理岗：统筹街道森林防火工作，协调区级救援力量，组织开展防火应急演练，配备、管理防火应急物资，落实24小时值班和领导带班制度，处置野外用火失控突发情况。

3．综合执法岗：配合区林业局、公安局、农业农村委等部门开展联合执法，协助查处辖区违规野外用火行为，做好执法现场记录、证据收集等工作。

4．宣传统战岗：利用社区广播、微信公众号、宣传栏等载体开展防火宣传，组织“五进”宣传活动，曝光违规用火典型案例，引导群众文明祭祀、规范用火。

5．农林服务岗：对接区林业局，负责辖区林区、林缘100米范围内用火监管，落实“一长三员”管护体系，做好林火隐患排查、火情早期处置及信息录入工作。

三、查处重点

（一）违规农事用火

防火期内未经审批或审批后未落实防火措施，在防火区及林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、垃圾，烧灰积肥、烧埂开荒等行为。

（二）违规祭祀用火

在林缘、林内焚香、烧纸钱、点烛、燃放烟花爆竹等祭祀行为。

（三）违规生产性用火

1．未按操作规程开展松材线虫病疫木焚烧、点烧阻隔带等林业生产行为；

2．未履行手续或未采取隔离防护措施在林区开展焊接、切割、爆破、冶炼等建设施工行为；

3．未按规定程序在林区开展电力、电信、煤气等隐患排查治理行为。

（四）违规非生产性用火

在森林防火区野外吸烟、烧烤、野炊、烧篝火，燃放花炮、放孔明灯及其他法律法规禁止的用火行为。

四、行动步骤

（一）部署发动。各涉林村（社区）、街道有关岗位结合辖区实际（重点围绕永隆山林区、各涉林村社农事区域）制定专项行动实施细则，明确工作目标，组建由街道干部、村（社区）干部、执法人员组成的专项工作队伍，建立定期调度、问题移交、督办整改机制，及时协调解决重点难点问题。

（二）查处整治。各涉林村（社区）、街道有关岗位深入开展火灾隐患排查，锁定永隆山片区、林区路口、墓地、农事集中区域等重点部位及特殊人群，建立隐患台账并限期闭环整改。配合区级部门开展联合检查、执法，严格使用“南川林火治理”系统，及时录入违规用火查处情况，做好追溯倒查。发挥林火视频监控、“一长三员”“十户联防”作用，用好“135”工作机制，对违规用火行为快查严处、逐一销号。重点强化清明节、春耕、连晴高温等时段管控，加大巡查和查处力度。

（三）巩固提高（长期坚持）

及时总结专项行动经验，建立健全辖区森林防火长效监管机制，保持违规用火查处高压态势，防止问题反弹。加强与区级林业、公安、应急等部门的沟通对接。

五、工作要求

（一）提高思想认识，压实属地责任

各涉林村（社区）、街道有关岗位要充分认识当前森林防火严峻形势，切实加强专项行动组织领导，强化责任担当，落实“街道包村（社区），村（社区）包农业社，农业社包农户，农户包山头”四级网格化管理模式，坚持属地管理、分级负责，优化“责任制+清单制+销号制”，确保专项行动落地见效。

（二）强化协同配合，形成共治合力

严格落实“联防、联查、联打”要求，加强与区级部门、辖区单位的协同联动，建立信息共享、联合执法、案件互移机制。畅通违规用火举报渠道，鼓励群众通过“南川林火治理”系统举报，形成多元参与、群防群治的森林防火格局。

（三）广泛宣传动员，筑牢思想防线

整合社区广播、微信公众号、宣传栏、入户走访等宣传渠道，开展森林防火“五进”活动，做到“林区有标语、广播有声音、网络有报道、入林有提醒”。宣传落实举报奖励机制，曝光典型案例，以案说法提升群众防火意识和法制观念，引导文明祭祀、规范用火。

（四）严肃纪律规矩，强化督查问责

坚决依法查处违规野外用火行为，追究火灾肇事者责任，杜绝有案不立、以罚代刑等问题。对专项行动中履职不力、违规违纪的工作人员，依规依纪处理；涉嫌违法的，移送相关部门。

                       重庆市南川区西城街道办事处

   2026年6月16日

    （此件公开发布）