重庆市南川区河图镇2021年普法依法治理工作总结报告

2021年以来，镇普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以做好“八五”普法为抓手，着力健全精准有效的法治宣传教育工作体系，着力推动“谁执法、谁普法”责任制有效落实，坚持围绕中心、服务大局，以服务营造法治化营商环境、服务社会治理、深化民主法治村（社区）“三治结合”建设行动、实施市民法治素养提升行动为重点，加大全民普法依法治理工作力度，让人民群众共享实实在在的获得感、幸福感、安全感，为加快建设“法治河图”，提供坚强有力的法治保障。

一、加强重点法律和理论学习

    进一步深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述。继续深化宪法学习宣传，组织开展“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，创新宪法学习宣传教育形式，确保宪法宣传教育全覆盖。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规。“七一”节前后，集中组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛活动，提高党员干部的党章党规党纪意识，教育引导党员做党章党规党纪和国家法律的自觉遵守者、坚定捍卫者。

二、加强重点人群法治宣传教育

（一）大力加强党员干部学法用法。进一步完善落实党组中心组学法、日常学法、法治培训等制度，促进依法决策、依法履职。

（二）大力加强青少年法治宣传教育。推进落实《青少年法治教育大纲》，认真组织开展针对青少年的法治宣传教育活动和社会实践活动，突出对农村留守儿童的关心爱护和法律宣传。充分利用青少年法治宣传教育基地，显著提高青少年法律观念和法律意识。

（三）大力加强农民法治宣传教育。围绕服务乡村振兴战略，开展普法骨干培训，继续培养“法律明白人”，充分发挥社区法律顾问的作用，大力强化“两委”干部、进城务工以及留守人员的法律宣传。

（四）大力加强特定人群法治宣传教育。加强社区矫正人员、矛盾纠纷双方当事人、上访群体、违法犯罪高危人群等特定人群的精准普法，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造浓厚法治氛围，维护社会和谐稳定。

（五）切实加强普法队伍法治宣传教育。通过举办普法骨干培训班、专题讲座等，提高普法骨干队伍业务水平和能力。加强普法志愿者队伍建设，鼓励支持引导社会力量积极参与全民普法工作。

三、围绕重点工作开展法治宣传教育

（一）紧密围绕中心工作开展法治宣传。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，围绕坚持总体国家安全观，强化《密码法》《国家安全法》《反恐怖主义法》等涉国家安全、国防教育宣传工作，围绕优化营商环境、扫黑除恶专项斗争、反邪教、防范打击非法集资工作，围绕征地拆迁拆违、疫情防控、环境保护、食药品安全、消防安全、安全生产工作等，广泛开展法治宣传教育。

（二）紧密围绕“两地”“两高”建设开展主题法治宣传。围绕打造市场化法治化营商环境，实施“13318”法治宣传教育行动：分行业领域发放一系列企业法律风险防范手册，进一步开展“法律六进”活动，进村入户开展法治宣讲活动。积极围绕加强经济发展、社会治理、村镇建设管理等相关领域的普法宣传，为河图重大项目、重点工程等提供优质高效的法律服务。

（三）紧密围绕服务保障和改善民生开展法治宣传。大力宣传扫黑除恶、食药品安全、社会保障、禁毒、消防、预防网络诈骗等领域法律法规，增强群众获得感、幸福感、安全感。加强对农民工、老年人、残疾人以及农村留守儿童和困境儿童等特殊群体的法治宣传和教育帮扶。加大民法典、社区矫正法、重庆市物业管理条例等新颁布（修订）法律法规宣传力度。

（四）紧扣服务新冠肺炎疫情防控开展法治宣传。开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,围绕传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、医疗废物管理条例等法律法规开展宣传，在全社会营造依法防控疫情的良好氛围。加强疫情防控执法过程中的普法宣传，引导群众依法支持配合疫情防控工作。更换疫情防控法治宣传专栏，做好“坚持依法防控、争做守法公民”网上法律知识竞赛等。

四、协同推进普法依法治理工作

（一）服务基层依法治理。加强民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设，统筹推进基层依法治理，建设3个（河园社区、骑坪村、长坪村）达到市级标准的村（社区）。积极服务乡村振兴战略行动，贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》深化“一核四基”（以民主法治示范村创建为核心抓手，借力党群服务中心、新时代文明实践中心、基层社会治理网格、村（社）公共法律服务工作室四个基础平台）法治乡村建设实践，推进法治乡村建设三年行动计划，实施农村“法律明白人”培养工程，发挥好乡镇司法所“桥头堡”作用，推动形成共建共治共享的现代乡村治理新格局。实施“法润社区·司法同行”行动，充实拓展社区公共法律服务工作室、人民调解工作室、人民调解志愿者队伍、矛盾排查信息员队伍、普法宣传志愿者队伍、法律明白人队伍和法律顾问等“两室四队一顾问”工作队伍，统筹实施法治素养提升、矛盾纠纷化解、特殊人群管控帮扶、法律服务惠民、社区戒毒康复共建“五大行动”，促进当地治安和民风持续向好。

 （二）服务社会治理。充分发挥村（居）法律顾问、普法骨干在基层自治中的参谋助手作用，将法治教育常态化纳入社区矫正对象、吸毒人员等特殊人群服务管理工作的重要内容，将普法手段促进矛盾纠纷化解纳入法治化调处轨道，加强对“违法上访、非法维权”行为的法治教育和依法处理。

五、法治德治协同发力，促进依法治理进程

（一）大力弘扬社会主义核心价值观。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，按照《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》推进全民守法普法，把社会主义核心价值观的学习宣传贯穿法治宣传教育全过程，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升市民法治素养和道德素质。

（二）推动法治德治深度融合。把法治教育纳入文明村社、文明单位、文明家庭创建活动内容，推动法治精神融入村规民约、家风家训，引导群众崇德尚法。积极打造“乡贤评理堂”“百姓议事堂”等法德相融的基层普法样板，广泛开展“德法相伴”群众性宣传教育活动，充分利用梦想课堂、法治学校等平台开展普法宣传和道德宣讲。

六、加强普法依法治理工作组织领导及工作保障

（一）健全完善普法依法治理工作领导机制。将普法守法工作纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责，健全完善本单位全民普法守法领导小组，落实工作人员，积极推进工作。

（二）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极完善本镇普法责任体系，严格落实年度普法计划申报评审实施制度，健全项目化管理机制，常态化开展“我执法我宣讲”活动，加大普法工作考核督察力度。

（三）做好“八五”普法工作。组织开展好“八五”普法实施情况工作，对照规划要求查找薄弱环节，补齐短板、逐项落实。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，结合镇普法依法治理工作实际，科学做好好我镇“八五”普法。

                      重庆市南川区河图镇人民政府

                                           2022年1月28日