重庆市南川区林业局2023年普法依法治理工作总结

2023年，在区委、区政府坚强领导下，区林业局深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展普法依法治理工作，切实提升干部职工依法行政能力，扎实推进依法治林工作。现将2023年普法依法治理工作总结如下：

一、加强组织领导，及时安排部署

根据2023年全区普法依法治理工作要点要求，结合林业工作实际，制定《南川区林局2023年普法依法治理工作要点》，分层分类建立林业法律法规学习清单，明确牵头学习科室单位、内容、时间，确保普法依法治理工作有计划、有步骤组织实施。

二、加强培训学习，抓好普法教育

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是加强干部职工法治思想学习。利用局党委理论学习中心组、专题读书班、“三会一课”等载体，深入学习贯彻习近平法治思想的核心要义，切实增强林业干部法治自觉、法治思维、法治能力，提高用法治思想解决林业实际工作的能力。二是以“六进”为载体多形式开展普法教育。结合森林督查、森林防火巡查等工作，推动习近平法治思想进乡村、进社区、进机关、进企业。今年来，我局以野生动物宣传月、国际生物多样性日、爱鸟周等时间节点集中到乡镇（街道）宣传林业法律法规15余场次；落实“谁执法谁普法”责任制，在行政执法过程中开展释法说理，普法人数达400余人次。

（二）加强干部职工集中学法

一是加强《中华人民共和国宪法》学习宣传，维护宪法权威。“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，组织全局党员干部学习贯彻习近平法治思想和宪法，并举行宪法宣誓活动。利用林业大厦LED显示屏，滚动播放《宪法宣传周主题宣传片》，并在林业大厦外墙张贴“12·4”国家宪法日主题宣传海报，向全体干部职工及广大人民群众广泛宣传法治建设意义。二是加强《中华人民共和国民法典》学习，提升尊法守法意识。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，邀请律师开展《中华人民共和国民法典》专题讲座，宣讲生态环境保护相关内容。三是加强法治教育培训，提升依法行政能力。局党委理论学习中心组集中学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规，促使干部职工带头尊崇法治、敬畏法律，依法行政，做尊法学法守法用法的模范。今年，我局138名干部职工参加法治理论考试，合格率为100%；26名执法人员通过执法培训考试，考试合格率100%。

（三）严格落实法律顾问制度

区林业局与重庆华升律师事务所常年签订《法律顾问合同》，聘请律师为法律顾问，参与林业行政复议、行政诉讼和重大行政决策、林业各类合同的审核等事项，充分发挥其在林业法治建设和出台重要政策等方面的“守门员”作用。今年来，法律顾问审查各涉林类合同协议150余件，参与林业行政处罚案件研讨12场次、林权纠纷研讨4场次。

三、多措并举，抓好普法宣传

（一）注重节点，深入宣传林业法律法规

在世界湿地日、野生动物宣传月、国际生物多样性日、爱鸟周等重要时间节点，大力宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规，提高林业法律法规知识在公民中的知晓率和普及率。2023年来，我局发放林业政策法律法规宣传单5万余份、宣传画7000余张、制作宣传展板10块，在林区主要干道、重点路口制作安装120套森林防火大型固定标语标牌，安装100套森林防火太阳能语音智能宣传杆。

（二）以案释法，深入推进全民守法

贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，汇编《林业行政典型案例》，广泛开展以案释法、以案说法宣传活动，以具体案例宣传林业法律法规，弘扬法治精神。

（三）注重实效，加强执法过程普法

按照《南川区行政执法过程普法工作指引》要求，在办案过程中，执法人员向行政相对人有针对性开展释法说理，讲解认定案件的事实、适用的法律法规依据条款、法定程序、承担法律后果等，使行政相对人正确理解法律法规、配合行政执法行为、自觉履行行政执法决定。

（四）创新宣传阵地，深入普及法律法规

一是南川区融媒体广泛宣传林业政策法律法规和林业行政执法典型案例，切实增强市民生态环境保护意识。今年来，南川区融媒体在爱鸟周、湿地保护日等节点警示宣传报道全区破坏森林资源典型案例2期。二是通过林业大厦LED显示屏、执法显示屏滚动播放林业法律法规，在林区、村社宣传栏张贴宣传海报，向公众普及林业法律法规。三是森林防火期间，在重要路口、重点林区开展森林防火法律法规宣传，筑牢森林防火安全防线。

四、依法治林，卓有成效

（一）提升执法能力，塑造先进典型

2023年，南川区林业局执法支队严林华荣获重庆市依法行政工作先进个人称号；2023年6月，全市首届林业行政执法现场会和首届林业行政执法技能比武竞赛活动在南川召开，南川区林业局获比武竞赛团体一等奖，林业行政执法工作得到国家林草局、重庆市林业局充分肯定，国家林草局第59期简报专题刊发《重庆南川“三变”“三化”助力林业行政执法效能》作为典型案例推广。

（二）打击违法行为，保护森林资源

2023年来，在森林督查、森林资源“四乱”、野生动植物保护、违规野外用火等专项治理中，查处涉林违法案件137件。移交南川区公安局办理刑事案件7件，向法院申请强制执行林业行政执法案件11件。无一例行政复议、行政诉讼案件发生。

五、下一步工作打算

下一步工作中，我局将以南川区法治宣传教育的第八个五年规划为引领，进一步认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好普法依法治理工作。

（一）进一步加大干部学法用法建设。一是利用局党委理论学习中心组、专题读书班、“三会一课”和“六进”等载体，深入学习宣传习近平法治思想。二是抓好《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》学习宣传。在“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”以及“美好生活·民法典相伴”主题宣传月，邀请法律顾问宣讲宪法和民法典相关法律法规。三是加强干部法治教育培训，切实提高干部依法行政能力。

（二）进一步加大普法宣传力度。一是在世界湿地日、森林防火宣传月、爱鸟周等时间节点，多形式多渠道广泛宣传林业法律法规。二是拓展宣传内容，以长江保护法法治宣传为主题，宣传长江保护的管理制度、法律责任等；以优化营商环境法治宣传为主题，大力宣传《优化营商环境条例》。三是贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，在行政执法过程中精准实时普法。

重庆市南川区林业局

2024年1月12日