重庆市南川区市场监督管理局2023年普法依法治理工作总结

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实市委六届二次全会精神和区委十五届四次全会精神决策部署等普法依法治理工作总体要求，以“八五”普法中期评估为抓手，开展好2023年度普法依法治理工作。

一、2023年普法依法治理工作开展情况

（一）加强组织领导，明确工作任务。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。成立区局法治市场监管建设领导小组，印发《法治宣传教育工作责任制规定》，推动形成法治宣传教育齐抓共管的工作格局。二是全面落实市场监管法治宣传教育各项任务，经局长办公会审议通过并印发《2023年度普法工作计划》，明确47项具体普法工作内容，努力提升市场主体和消费者对市场监管法律法规的关注、重视和认可度。

（二）提高政治站位，加强对习近平法治思想及党内法规学习。一是把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，并且与学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想作为2023年度党组理论学习中心组学习的重要内容，并制定《2023年度党组理论学习中心组学习计划》予以落实。2023年度，结合党组会、中心组学习、个人自学等方式，深入制定学习计划，原原本本、逐字逐句研读党章、党的二十大报告、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等指定教材，组织召开党组中心组集体学习12次，班子成员为干部职工上党课16次；组建学习贯彻党的二十大精神“进机关”宣讲分队，每位局领导都走进支部宣讲党的二十大精神和习近平法治思想，共计宣讲24场次，撰写心得体会125篇。二是依托党组织，开展党内法规学习。2023年，开展主题党日活动，组织学习党内法规，各支部共召开支委会96次，党员大会32余次，主题党日活动192次，讲党课48人次。

（三）加强法治教育，提升干部素质。一是印发《2023年干部素质提升培训计划》，分层分类开展培训班次41期业务培训。二是组织全局144名公务员开展重庆干部网络学院及总局网络学院的学习；组织8名事业单位人员完成事业单位人员在岗培训；组织干部职工159人次，参与市局组织的主题培训、业务专题培训、综合素质培训等各类培训班；举办2023年干部综合业务能力培训班，邀请市局专家和业务骨干对党支部书记、科所负责人、业务骨干、新进人员、聘用人员共计54名干部职工进行为期4天的脱产培训；2023年7月在市局干校开设干部综合业务能力培训班，对全局225名干部职工开展全员为期3天的脱产轮训，提升素质能力。三是加强领导干部法治教育。2023年，全局163名干部职工全员参加法治理论考试，参考率和通过率均为100%。

（四）突出重要时间节点、重要主题开展普法。组织开展“3·15”国际消费者权益日“民法典宣传月”“4·15”全民国家安全教育日“4·26世界知识产权日”“5·20世界计量日”“6·7世界食品安全日”“全国食品安全宣传周”“6·9世界认可日”“全国质量月”“电梯安全宣传周”“10·14世界标准日”“重庆标准化宣传周”“公平竞争宣传周”“12·4”国家宪法日“宪法宣传周”等普法宣传活动，推动各项普法工作落实落地，发放各种宣传资料43000余份，接受各类咨询1800余人次，播放各种宣传视频15余次，人民日报、中国质量新闻网、市场监管之声、南川日报、南川手机报等多家媒体对各种宣传活动进行了报道，取得了良好的宣传效果。

（五）突出重点行业，精准开展普法宣传。一是食品生产行业。组织全区66家食品生产企业、2家食品相关产品生产企业召开安全总监、食安员集中培训会，指导企业深入学习《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，签订承诺书26份。二是餐饮行业。组织开展了餐饮环节智慧监管工作和特定餐饮服务单位食品安全培训会、全区学校（幼儿园）食品安全专题培训、糕点类制售标准化管理培训、高（中）考食品安全保障、制止餐饮浪费专项行动等宣传教育培训活动共计13次。三是食品流通行业。针对食品流通领域经营者，2023年共开展4次培训活动，累计培训200余人次，发放宣传资料200份，签订《食品经营者落实食品安全主体责任承诺书》50份。四是“两品一械”行业。2023年，以“化妆品宣传周”、“医疗器械安全宣传周”“药品安全用药月”等活动为抓手，邀请区公安局、区检察院参与南川区“全国安全用药月”活动启动仪式暨“渝安药事服务店”授牌仪式，在全区范围内开展法律法规宣传“进院坝”、宣传“进校园”、宣传“进社区”、宣传“进企业”、宣传“进机关”的“五进”宣传活动，共组织讲座培训10余场，张贴宣传海报500余张，悬挂横幅20余条，展示宣传展板 15 块，现场接受群众咨询1200余人次，义诊1300余人次，发放宣传资料4000余份。

二、2023年普法依法治理工作存在的问题

2023年，在普法依法治理工作中取得了较好的成绩，但仍然存在着一些问题，主要表现在：普法宣传教育形式单一；普法依法治理工作开展的深度、广度需拓展；执法办案人员的法律法规掌握水平和熟悉程度需进一步提升。

三、下一步普法依法治理工作打算

  继续按照国家、重庆市及区级关于普法依法治理工作要求，开展好下一步的工作。针对存在问题，主要从以下几个方面继续抓好普法工作。

（一）拓宽普法宣传渠道。利用重要时间节点开展集中宣传；结合业务工作分散开展针对性宣传；加强微信、短视频等新媒体在法治宣传教育中的重要作用，正确引导法治舆论。

（二）组织参加通用法律知识培训。组织本单位已取得行政执法证件的行政执法人员和未取得行政执法证件的拟从事行政执法工作且符合取证条件的人员在规定时间内完成报名，参加并通过2024年行政执法人员通用法律知识培训，提升行政执法人员素质和行政执法质量；

（三）围绕行政执法工作开展释法。在行政执法办案过程中全面推行说理性执法文书，并将违法行为的定性处罚法律法规条款内容在文书中进行全面阐述等；

（四）多形式开展执法人员培训。坚持党管人才原则，切实把人才工作放在全局工作中谋划推进，通过人才调研工作建立以创新、能力、贡献为导向的考评机制，做到人岗相适，营造良好的用人环境，使各类人才在市场监管工作中得到充分发挥，重点通过组织集中面授培训、实地讲解培训、选派干部参加上级培训等方式，强化行政执法监督机制和能力建设，提高人才队伍监管执法和服务发展的能力。

附件：年度普法责任清单暨重点普法工作计划表

                     重庆市南川区市场监督管理局

                             2024年2月21日

附件

2024年度普法责任清单暨重点普法工作计划表