重庆市南川区水利局2023年普法依法治理工作总结
为深入贯彻落实全区普法依法治理工作要求，我局立足水利工作实际，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，依法治水管水，为全区经济社会的可持续发展提供坚强的供水保障。
一、2023年普法依法治理的主要举措和成效
（一）强化领导责任，明确目标任务
为确保普法工作取得实效，年初根据区普法办目标任务，我局在对全年普法目标任务进行了安排部署，制定了《区水利局2023年普法实施方案》《区水利局2023年“谁执法谁普法”任务清单》，将普法宣传同重点工作同部署、同安排、同推进；结合水利工作实际，制定了“世界水日，中国水周”宣传实施方案，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，行政审批法制科组织实施，各科室配合落实的良好机制，做到了机构、人员、经费保障，为普法工作的顺利开展提供了有力保证。
（二）加强法治宣传教育，营造良好的学法用法守法氛围
结合水利工作实际，邀请区委党校教师以党的二十大报告、党章和习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神为重点进行宣讲。举办“学思践悟二十大，奋进水利新征程”主题微宣讲比赛活动，16名青年选手结合二十大精神和水利工作，讲述了以实干贯彻二十大精神、以担当助力水利新征程的决心抱负。采取干部职工集中学与自学相结合的方式，学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，全局107名在编在岗人员参加全区法治理论考试全部合格，切实提高了领导干部的法律意识，提升了依法行政、依法治水的能力。
（三）突出重点，开展形式多样的主题宣传活动
利用“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等契机，开展了“强化依法治水，携手共护母亲河”系列宣传活动。组织干部职工在“学习强国” 平台参加“世界水日”“中国水周”专项答题活动；组织干部职工踊跃参加水利部举办的第三届全国节约用水知识大赛、“节水中国 ”“你我同行”主题宣传联合行动；组织区城市管理局等相关单位在鼓楼坝广场给群众讲解水法律法规、发放宣传单、节水小礼品，区自来水公司在重要位置张贴节水横幅，发放节水宣传单；联系区教委在两所中小学校，讲授了节水课；联系区经济信息委在两个工业企业，联系区住房城乡建委在两个小区，张贴了节水横幅，发放了节水宣传单1000余份。
（四）健全普治结合体系，坚持依法治水管水
推动执法、普法制度体系更加健全完备并结合，坚持普法教育与依法治理紧密结合，注重把各项涉水事务纳入依法管理轨道。进一步规范水事违法行为查处工作程序和标准，落实行政执法“三项制度”作为推进依法行政、促进严格规范公正文明执法的重要抓手，主动公开相关信息、接受群众监督，并在治水、管水过程中加强与群众的沟通普法，推进水法治宣传工作，不断提升普治结合效能。加强执法能力建设，大力加强执法队伍建设，多样化开展执法队伍培训，35名执法人员参加了区司法局的执法网络培训并全部考试合格，促进执法能力水平不断提升。以《重庆市河湖安全保护专项执法行动工作方案》为契机，聚焦河湖安全保护的重点领域和关键环节，加大水资源、河湖岸线、水土保持、水利工程及水利安全等领域执法力度，切实维护我区水事管理秩序。全年发现违法线索30条，立案18件，撤案3件，作出行政处罚决定书15份，处罚金额共计621282元，现已收到罚款119550元，水行政执法在立案数量、处罚金额、收缴罚款等方面均取得了历史性的突破。
二、存在问题及今后努力方向
2023年，我局普法宣传工作取得了不错的成绩。但也存在一些不足之处：一是依法治水仍未得到足够重视。部分群众对于水法律法规、生态河湖保护意识不够，容易形成普法、依法治水盲区，宣发力度与方式仍需要不断创新提升。二是违法成本过低、震慑作用偏弱，依法治水存在难度。现行水法律法规处罚力度偏小、违法成本低，震慑作用不明显。三是执法能力需要提升。执法人员短缺，执法装备、后勤安全保障需要提升，行政执法水平整体有待提高，执法规范化、标准化建设仍需大力推进，缺少相关法律类的专业人员。
下一步，我局将加强水行政法律法规的宣传引导，充分调动社会各界力量参与到依法治水中来，加强河湖管理保护，引导群众自治自管、遵章守约，共同营造共同维护河湖水事秩序的良好氛围。加强执法能力建设，建立交叉学习培训和执法实践机制，借助综合执法下沉的契机，聚焦水行政执法的重点领域和关键环节，探索与乡镇街道的加强协作配合，坚持抓早抓小，防微杜渐，对苗头性、导向性问题早发生、早预防，减小执法难度，增强打击合力，为我区水利经济建设快速发展保驾护航。
重庆市南川区水利局
2024年3月11日
