2024年，区公安局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实法治政府建设各项部署要求，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为全区经济社会发展营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下。

    一、2024年法治政府建设主要措施和成效

    （一）稳步推进执法规范化建设

    一是强化执法监督管理。严格落实重大行政决策集体讨论制度，完善执法监督管理委员会工作机制，制定《重庆市南川区公安局2024年法制工作绩效考核方案》，通过每日巡查和每月集中考评，通报案件1089件，督促整改问题1999条，有效提升执法质量。二是坚持落实行政负责人出庭应诉制度，2024年区局行政负责人出庭7人次，应诉率100%。三是开展执法主体能力建设培训工作。深入推进全警规范执法实战大练兵，持续深化执法主体能力建设，充分发挥以考促学、以考促用的积极作用，组织开展了2024年度执法主体能力建设暨高级执法资格等级考试培训，全局现有39人取得高级执法资格，有效提升民警执法能力。四是健全完善法律顾问、公职律师制度。聘请经验丰富的律师担任法律顾问，积极鼓励民警担任公职律师，区局现有公职律师13人，建立了以法制部门为主体，吸收法律专家、公职律师和执业律师参加的法律顾问队伍。五是严格落实行政执法“三项制度”。深入落实行政执法公示、全流程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保公安机关行政执法规范、透明、高效。通过警快办网站公开行政处罚决定书691件。

    （二）完善社会治安防控体系，维护社会治安大局持续稳定

    不断夯实基层基础工作，加强“一标三实”基层信息采集，更新维护实有人口431353人；成立矛盾纠纷“大排查大起底大化解”工作专班，开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，全面排查婚恋家庭、邻里关系、欠资欠薪、征地拆迁等各类矛盾隐患，努力做到把风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。2024年，共排查矛盾隐患7099条，成功化解7018条，化解率达98.85%，有效防范“民转刑”“刑转命”和个人极端案事件发生；建成投用街面综合警务站，大幅提高见警率、管事率。

    （三）着力优化法治营商环境

    聚焦发展大局，全面强化服务保障，深入渝湘高速复线、渝湘高铁、页岩气、山王坪康养开发等重大项目开展纠纷排查、矛盾化解、秩序维护、安全检查等工作，排查整改安全隐患238个，调解相关纠纷100余起。走访企业80余家，开展涉企宣传100余次，开展涉企政务事项急事急办50件，提供户籍、出入境、车驾管等业务延时服务600余次，开通绿色通道办理加急证件70余人次；认真办理人大代表建议39件和政协委员提案22件，办理“民呼我为”民生诉求事项455件，真正做到“民有所呼、我有所应”。

    （四）强化公共安全管理

    全面推进烟花爆竹及燃放管理，积极推动禁放区域调整工作，针对春节、清明等重要节点，持续开展打击整治，成功打掉3个非法经营烟花爆竹犯罪团伙。7月牵头在全区开展为期3个月的道路交通突出问题专项整治，以纠正执法监督“宽松软”为抓手，积极对接相关部门和镇街党政，全力推动交通安全协同共治新格局，行动以来，召开片区道路交通工作推进会议3次，治理道路隐患227处，全区道路交通事故全年总量同比下降21.88%，整治效果明显。

    （五）贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制 

    一是充分利用110宣传日、626国际禁毒日、122交通安全日、124国家宪法日等各类法律宣传节点，通过发放宣传手册、以案释法、警示教育等方式开展宪法学习、安全教育，切实筑牢平安“防护网”。二是利用南川日报、南川107广播、“两微”等新媒体平台开展普法宣传，制作发布普法宣传视频10余个，主动发布普法信息300余条。三是结合“夏季治安打击整治”“莎姐守未”“全民反诈”等专项行动，围绕辖区人流聚集、警情案情多发等重点区域开展入户宣传，切实提高群众的守法、用法的法治意识。2024年，开展法律进村组230余场次，法律进企业30余场次，法律进学校100余场次，受教育群众达8万余人，不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

区公安局坚持把法治建设工作与公安业务工作同部署、同落实、同检查。围绕区政府关于法治政府建设的总体部署要求，自觉提高政治站位，把法治政府建设纳入全区公安机关发展总体规划和年度工作计划。定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，2024年，区公安局先后7次召开党委会专题听取法治建设工作以及涉企执法突出问题专项治理等工作，及时通报执法情况32条，预警和研究解决执法突出问题20条，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部分配合抓的工作局面。

三、工作中存在的问题

（一）民警法治意识有待加强。少数民警对法治政府建设的重要性认识不足，工作开展不够及时有力，一些措施的落实还有待加强。

（二）民警综合能力素质有待提高。个别执法办案民警对新修订的法律法规掌握不及时，运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾、维护稳定的能力不足。

（三）执法监督体系仍需进一步完善。公安机关内部执法监督力量整合不够，缺乏全方位的执法监督机制，统筹组织督促作用发挥不充分。

四、下一步工作打算

（一）进一步完善执法制度。完善《优质案卷评选实施办法》《优秀主办民警评选实施办法》，细化切实可行的考核激励机制。完善《法制工作问责规定》执法监督制度，加强对接处警、受立案等环节的监督，确保执法公正、文明、规范。

（二）充分利用案管室，为执法办案赋能增效。完善案管室工作制度，明确案管室在案件办理各个环节的标准和要求，强化案管室信息化建设，确保案管室充分发挥作用。推动执法规范化、智能化、高效化建设。以案管室建设为契机，优化执法办案中心数据收集、执法协调、管理监督等功能，持续助推执法质量提升，加强公安法治化建设水平。

（三）强化培训，助推素质提升。一是采取典型案件分析会、定期案件质量通报会、送教上门等方式以会代训，巩固培训和练兵实效。二是激励民警学法考证。鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试、执法资格高级考试，进一步提高执法人员的法治观念，增强服务意识、证据意识、程序意识，不断提高民警法律素质和执法水平。

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                                     2024年3月7日