重庆市南川区气象局关于2022年度法治政府建设情况的报告

    按照相关要求，现将我局2022年度法治政府建设工作情况汇报如下。

  一、2022年法治政府建设主要措施和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

系统深入地学习宣传宪法，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。切实加强了党员干部社会主义法治理念教育，让大家深刻认识到社会主义法治理念的主要作用和重大意义，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。继续开展以《中华人民共和国气象法》及其相配套法律、法规为重点的学习宣传。认真学习了《气象灾害防御条例》、《重庆市气象灾害预警信号发布与传播办法》和《重庆市人工影响天气管理办法》，通过开展科普讲座、上街宣传、电视报刊登载等形式广泛宣传。2022年集中学习做到每一季度一次，邀请专家讲课2次，科普讲座4次，上街宣传5次，印发资料2000多份。

（二）深化“放管服”改革，持续优化营商环境

我局现承担的行政审批事项共3项，分别为危化项目防雷装置设计审核和竣工验收、升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定和升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。按照工作要求，危化项目防雷审批缩减办理时限，细化政务服务办事指南，确保线上线下一致，积极开展“互联网+监管”各项工作。截至目前，气象部门已经将危化项目防雷审批的办理时限缩减25%，没有其他下放的行政许可审批事项。全年共办理危化项目防雷审批10件，全部通过“渝快办”办理，网办率100%；制作电子证照10个，好差评主动评价率为100%，8种渠道覆盖3种。升放气球两项审批委托政务大厅综合窗口直接办理，该两项审批全年未收到申请，区内也没有具有升放资质的企业。认真落实权力清单、责任清单和负面清单制度。根据法律法规规章制度修订情况和政府职能调整情况，及时调整权责清单，并向社会公布。我局严格依照权力清单和责任清单行使职权，做到不越位、不缺位。

（三）加强事中事后监管，推进管理创新

全面推行“双随机、一公开”监管。完善随机抽查事项清单和双随机抽查机制，执法人员和检查对象入库。建立“双随机、一公开”制度运行评价体制，随机检查情况及检查结果及时向社会公布，接受监督。创新监管方式，健全长效机制。充分运用地方政府的信用平台和企业信用信息公示平台共享企业信用信息，实现对企业经营行为的共管共治。加强与商务、市场监管、应急等部门的合作，推进部门间联合执法，构建多元监管体系。落实监管责任，提升监管效能。建立班子成员安全生产责任清单，带头开展气象行政执法，全面实行执法人员持证上岗。严格规范气象行政执法行为，健全行政执法监督机制，严格遵守执法全过程记录制度，促进公正执法、文明执法。

（四）认真开展气象安全行政执法

落实国务院“十五条硬措施”要求，认真开展气象安全执法检查。党组成员轮流带队，执法人员针对防雷安全监管对象、主要是加油站等开展常态化执法检查，重点是查找防雷安全方面存在的问题，督促企业启用重庆防雷安全管理平台，强化防雷安全日常监管。2022年共检查重点企业64家，联合其他部门检查防雷安全敏感单位3家（学校等），检查雷电防护装置检测资质单位3家，行政处罚13家，处罚决定13份，其中警告10份，罚款3份，罚款金额0.15万元。按照“三项制度”的要求，使用了录音、录像等技术手段进行执法检查全程记录，依法开展行政执法工作。对发现的防雷安全问题，督促企业限时整改，并到现场检查整改完成情况，形成工作闭环，以达到消除安全隐患的目的。

二、存在的问题

一是单位没有法律专业人才，对法治政府建设的进一步理解上有差距，工作上有欠缺。二是严重缺乏行政执法专业和专职工作人员，现在的安全生产工作要求日常化开展行政执法检查，但我局的现状是现有执法人员从领导到职工全部是兼职，既不专业，更无法专职，难免顾此失彼，影响工作开展。

三、2023年工作打算

一是进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想，学习以宪法为首的法律法规。二是进一步强化“放管服”改革的落地落实和宣传推广，规范开展气象行政审批工作。三是抓好气象安全行政执法工作。

                       重庆市南川区气象局

                          2023年3月28日