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现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、2023年法治政府建设主要措施和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
系统深入学习习近平法治思想,学习宣传宪法,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。切实加强了党员干部社会主义法治理念教育,让大家深刻认识到社会主义法治理念的主要作用和重大意义,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。继续开展以《中华人民共和国气象法》及其相关配套法律、法规为重点的学习宣传。认真学习了《气象灾害防御条例》、《重庆市气象灾害预警信号发布与传播办法》和《重庆市人工影响天气管理办法》,通过开展科普讲座、上街宣传、电视报刊登载等形式广泛宣传。2023年集中学习做到每一季度一次,邀请专家讲课2次,科普讲座4次,上街宣传5次,印发资料3000多份。
(二)深化“放管服”改革,持续优化营商环境
我局现有行政审批事项共4项,分别为防雷装置设计审核和竣工验收、升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定和升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。按照工作要求,进一步压减办理时限,细化政务服务办事指南,确保线上线下一致,积极开展“互联网+监管”工作,及时调整权责清单,并向社会公布。截至目前,全年共办理审批6件,网办率100%;制作电子证照6个,好差评主动评价率为100%,8种渠道覆盖3种。
(三)加强事中事后监管,推进管理创新
1.全面推行“双随机、一公开”监管。完善随机抽查事项清单和双随机抽查机制,执法人员和检查对象入库。建立“双随机、一公开”制度运行评价体制,随机检查情况及检查结果及时向社会公布,接受监督。
2.创新监管方式,健全长效机制。充分运用地方政府的信用平台和企业信用信息公示平台共享企业信用信息,实现对企业经营行为的共管共治。加强与商务、市场监管、应急等部门的合作,推进部门间联合执法,构建多元监管体系。
3.落实监管责任,提升监管效能。建立班子成员安全生产责任清单,带头开展气象行政执法,全面实行执法人员持证上岗。严格规范气象行政执法行为,健全行政执法监督机制,严格遵守执法全过程记录制度,促进公正执法、文明执法。
(四)认真开展气象安全行政执法
认真开展气象安全执法检查。党组成员轮流带队,执法人员针对防雷安全重点监管对象开展执法检查,重点是查找防雷安全方面存在的问题,督促企业启用重庆防雷安全管理平台,强化防雷安全日常监管。2023年共检查重点监管企业52家,联合其他部门检查气象敏感单位2家(学校等),检查雷电防护装置检测资质单位2家,行政处罚9家,处罚决定9份,其中警告4份,罚款5份,罚款金额0.22万元。按照“三项制度”的要求,使用了录音、录像等技术手段进行执法检查全程记录,依法开展行政执法工作。对发现的防雷安全问题,督促企业限时整改,并到现场检查整改完成情况,形成工作闭环,以达到消除安全隐患的目的。
二、存在的问题
一是法治政府建设上有差距,工作上有欠缺。二是缺乏专职行政执法人员,执法水平和能力还有待进一步提高。
三、2024年工作打算
一是进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想。二是进一步强化“放管服”改革的落地落实和宣传推广,规范开展气象行政审批工作。三是抓好气象安全行政执法工作。
重庆市南川区气象局
2024年3月12日
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