重庆市南川区经济和信息化委员会关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，我委紧密围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》的目标任务，把法治思维和法治方式贯穿于工业经济发展、行业监管以及服务企业的全过程，扎实推进法治政府建设的各项工作，并取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化法治理论学习。委党组坚持思想打头、理论先行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习习近平法治思想为主线，将习近平法治思想、宪法、民法典等与推动高质量发展密切相关法律法规作为学习要点，纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年召开党组会议专题研究法治工作2次，组织集中学习6次。严格落实“第一议题”制度，结合党组会议、理论学习中心组学习和支部“三会一课”，及时组织党员领导干部学习应知应会法律法规。强化干部培训，组织干部职工通过“学习强国”和重庆市干部网络学院学习相关法律法规，执法人员年度法治理论知识网络考试参考率、通过率均为100%。

（二）树牢依法行政理念。委党组书记切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，督促落实班子成员“一岗双责”，带头宣传与工业和信息化相关的法律法规，确保工作的合法性和规范性。找准学习宣传贯彻习近平法治思想与宣讲党的二十届四中全会精神的结合点，组织班子成员及重要科室负责人进企业宣讲20余场次，覆盖企业职工千余人。全年，组织全委干部职工到企业宣传相关法律法规50余次，出动执法人员30余人次，处罚对象2个，罚款金额2.35万元。

（三）自觉接受人大监督。坚持将区人大及其常委会的决议、决定作为行动指南，及时向区人大及其常委会汇报工作进展。积极配合区人大及其常委会的监督工作，认真听取人大代表的意见和建议，及时整改存在的问题。主动向区人大及其常委会报告工作，接受询问和质询，如实反映工作情况，为区人大及其常委会依法履行职责提供支持和保障。高效有序推进人大代表建议办理，向下压紧责任链条，构建“书记牵头抓总、分管领导按分工包干、办公室统筹协调、业务科室具体落实”的四级责任体系，确保责任到岗、任务到人，形成“部署-落实-反馈”闭环管理机制。2025年，我委共承办区人大代表建议19件，主要涉及电力设施隐患处置、天然气安装、亩均税收、制砖行业绿色健康发展等方面，所有建议全部完成办理，均获代表满意。

（四）规范依法决策程序。严格落实《重庆市重大行政决策程序规定》《南川区重大行政决策事项目录标准》等规章制度，重大行政决策必须经委党组会讨论，全年召开委党组会议16次，研究重大事项170余项，对法律关系复杂或存在较大法律风险的重大决策事项，提前介入合法性审查。健全法律顾问制度，与重庆春意律师事务所签订《法律事务委托合同》，聘请1名优秀法律工作者担任法律顾问。法律顾问为我委规范性文件、合同、重大事项等提供法律咨询，出具法律意见书。全年，法律顾问对我委相关合同进行合法性审查6次。

（五）深化“放管服”优化营商环境。持续优化营商环境，获评全区优化营商环境先进集体，牵头实施的“升级用户增值服务 助力企业降本增效”获十佳案例、“一口价降低商户燃气报装成本”获提名案例；开展企业经营管理人才法治素养提升行动，聚焦企业法治需求，精准破解企业常见法律风险识别与防范难题。保障全区工业用电17.11 亿度、用气4432万立方米。为100余家企业提供用电诊断，降低用电成本47.3万元，同比下降16.8%。推广“燃气报装一口价”，为85家企业降低成本63万元。推行项目审批代办、网办制度，累计审批事项20余件。

（六）党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。委党组书记、主任作为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设纳入重要议事日程，统筹规划、靠前指挥，扛起主体责任，推动与工业经济发展同部署、同推进、同考核。年初召开党组会议专题研究法治政府建设工作，结合经信工作实际制定年度工作方案和责任清单，明确目标、任务和分工。同时，其带头尊法学法守法用法，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务并纳入党组理论学习中心组学习内容，全年开展 2 次专题学习；主动参加法治培训和测试，学习工业领域法律法规，提升法治思维和依法决策能力；在重大项目审批等工作中依法办事，征询法律顾问意见，确保决策和举措合法合规。

二、存在问题

2025年，我委法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍存在一些不足之处。

一是法治宣传教育的针对性有待增强。在法治宣传教育方面，对不同行业、不同规模企业的法律需求调研不够深入，宣传内容多聚焦于通用性法律法规解读，未能充分结合企业在生产经营、合同管理、知识产权保护等方面面临的个性化法律难题，致使部分企业参与度不高，宣传效果未能完全达到预期。

二是执法队伍建设仍需进一步完善。在执法队伍建设上，现有执法人员在新兴产业领域的专业法律知识储备相对匮乏。面对复杂案件时，法律适用和证据收集的精准度有待提高。同时，执法队伍的常态化培训机制尚待优化，培训内容与实际执法工作的契合度不够紧密，难以满足新形势下对执法能力的更高要求。

三、2026年工作思路

一是突出政治引领。持续深入学习宣传贯彻党的二十届历次全会精神和习近平法治思想，特别是聚焦深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记重要指示精神，健全常态化学法用法机制，全面提升领导干部依法履职能力。

二是强化法治宣传。深入企业开展政策宣传与解读工作，加强行政许可、行政处罚、行政复议等相关法律法规的宣传，积极营造部门依法行政、群众知法守法的良好法治氛围。

三是提升执法质效。加强行政执法队伍建设，严格执法人员资格管理，强化专业培训，全面提升执法人员专业素养与业务能力。深入落实行政执法“三项制度”，健全执法协调监督机制，完善涉企执法规范化长效机制，全面推行严格规范公正文明执法理念。

                                      重庆市南川区经济和信息化委员会

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