重庆市南川区交通局 关于2021年度法治政府建设情况的报告

2021年以来，我局紧紧围绕《2021年全区法治政府建设工作要点》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及市委全面依法治市工作会议精神，全面部署、夯实责任、狠抓落实，深入推进法治交通建设工作，并取得了明显成效。现将相关工作情况报告如下：

一、主要工作和成效

（一）加强组织领导，统筹推进工作。

我局高度重视、扎实开展法治政府建设工作，根据我区交通实际印发了《2021年全区交通系统法治建设工作要点》《2021年全区交通法治工作要点》《南川区交通系统法治宣传教育规定》《南川区交通系统2021年普法责任清单》系列文件，坚持领导干部带头学习相关法律法规，积极通过参加微学习、重庆干部网络学院教育培训网站和开展法律法规业务知识培训等方式强化法治意识，加强习近平法治思想学习宣传贯彻，把习近平法治思想作为党委中心组学习、交通系统干部培训的重要内容，组织干部职工参与全区法治理论知识学习考试、执法人员参与全区行政执法人员网络教育专题培训，增强了大家的法治素养建设，把科学思想转化为实实在在的法治建设工作成效。

（二）深化“放管服”改革，优化政务服务。

一是开展行政审批事项动态清理调整，认真完成网上录入工作，对“网审平台”行政审批和公共服务事项指南等进行了不断的更正补充，重新对办事窗口、办理流程、环节办理人、设定依据等进行了配置和更正13次，缩短了办理时间，完成行政许可事项161项、行政处罚101项、行政强制22项、行政征收3项、行政检查8项、行政确认11项、行政奖励2项、行政裁决1项、其他行政权力9项、公共服务11项，一共329项。二是运用互联网＋监管手段，严格贯彻落实《重庆市交通局“双随机、一公开”实施细则》，动态调整行政检查人员名录库、检查对象名录库和随机抽查事项清单，规范计划定制、名单抽取、结果公示、数据归档等各环节工作，并统筹推进“双随机”检查、信息公示及结果运用。今年7月我局与区市场监管局、区环保局联合开展“双随机、一公开”专项执法活动，随机抽取我区3家维修企业进行检查，并对外公示检查的结果。三是压减行政许可办理时限，提升服务质量。按上级要求将所有的行政许可事项的审批时间压缩至10个工作日内，并将道路货运从业驾驶员考试时间缩减为1天，便利道路货运从业人员群体。同时开展政务服务“好差评”评价活动，以此提升办理工作人员的服务品质。

（三）开展专项整治，推进队伍建设。

深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，以“我为群众办实事”和“百日行动”为抓手，在全区开展汽车站、校园周边道路运输环境整治专项行动。一是开展货运源头治理，对我区32家重点货源企业进行公示，同时开展安全检查，在检查过程中发现在配载过程中未按照规定对出厂货车进行配载企业2家次，按照相关规定对该企业进行处罚，督促企业落实主体责任。二是积极开展执法大调研、大走访活动，结合安全生产专项整治三年行动，调研走访运输企业，共与31家企业及153名从业人员面对面交流，听取其困难需求和对交通执法工作的意见建议。三是结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，细化项目清单，制定实事7条，落实“谁执法谁普法”责任。四是强化树立执法为民理念，开展“执法体验周”“基层站所开放日”“爱心送考”活动，设立便民服务站，积极开展志愿服务活动，践行服务型执法、柔性执法与说理式执法相融合，办理柔性执法案件5件。五是广泛宣传，多渠道征求意见，走访企业31家，客运站2个，收集调查问卷260余份，在临时治超点、进出城区重要路口悬挂宣传横幅，发放法制宣传资料5000余份，落实“71433030”24小时投诉监督电话。六是依托党政办公会、主题党日和党课等形式，深入开展廉政警示教育，整治期间，共开展专题教育2次，廉政警示教育6次，法制培训5次。七是开展案卷评查，领导抽查案卷20件，对案卷制作、归档、整理情况进行督导；内部交叉互评案卷21件，以此提高业务水平、规范执法行为。

（四）强化执法监督，提升执法水平。

一是抓执法监管。全年共办理一般运政案件438件，其中查处非法营运车辆65台次，非法改装94台次，货车超限运输131台次，卸载货物2528吨，有效遏制了各类道路运输违法违规行为。二是抓专项治理。联合公安、高速执法等部门开展了危化品运输车整治、超限运输联合治理、非法营运整治、“蓝精灵”专项整治等专项执法行动，在取得良好执法成效的同时，进一步推动了联合执法的常态化制度化。三是抓执法改革。推进落实交通运输综合行政执法改革，加强综合执法队伍执法规范化建设，进一步规范改革执法行为，对行政执法程序、执法文书、适用法律法规等进行梳理和规范，重新认领共159项权力事项。

（五）加大普法宣传，强化基层治理。

坚持落实“谁执法、谁普法”的普法责任，制定实施交通系统“八五”普法规划，大力开展普法宣传教育。一是扎实开展专项宣传，通过开展民法典主题宣传、全民国家安全宣传教育日、优化营商环境法治宣传季、长江保护法普法宣传等活动为法治交通建设打下了更加坚实的基础，同时依托每年“法治宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“安全生产法宣传周”开展法制宣传。二是稳步推进定向普法，继续推进水上安全知识进校园、拒乘黑车宣讲、超限运输法规宣传等定向普法活动，同时重点加强对违法当事人的政策宣讲和法律法规讲解。三是充分利用媒体宣传，积极联系报社、电视台、主流新闻网站等媒体，多层面、全方位进行法治宣传，为交通执法工作营造良好的社会舆论氛围。

（六）抓好疫情防控，做好安全稳定。

当前我区疫情防控工作取得阶段性成效，守住了“零确诊”底线，但疫情形势依然不容乐观，坚持疫情防控常态化，严防外部输入和内部反弹，强化客运站等交通枢纽重点区域防控，认真开展源头管控，优化应急预案，提高应急保障。同时深入开展“全民反诈”专项行动，印发了《关于进一步加强全民反诈法治宣传教育工作的通知》（南川交通发〔2021〕27号）。防范化解重点领域安全隐患，认真研究，周密部署，从严从实从细从快抓好防风险、战疫情、保安全、护稳定各项工作，确保疫情防控和当前工作两手抓、两手硬，维护交通运输行业和谐稳定。

二、存在的不足

我局法治建设工作虽然取得明显成效，但我们也清醒的认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是执法监督机制有待进一步健全，一些执法领域的体制机制障碍依然存在，需要找准方面、分析梳理，深挖问题根源，有针对性地拿出对策。二是依法行政意识仍需进一步牢固树立，少数人员学习主动性不强，学习质效还需提高，带着问题学、深入思考学不够，对工作标准要求不高，缺少积极性、主动性和责任心，要采取有效措施加以改进，不断依法提高依法行政工作水平。

三、下一步工作重点

下一步，我局将持续提升服务水平，继续强化思想理论武装，进一步树牢群众观点，提升工作执行力与办事效率，为全面做好法治政府建设提供强有力的执法保障。