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2025年,我委紧紧围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级工作部署,坚定推动全面依法治交,大力推进交通运输系统法治建设,现将工作开展情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强学习培训,提高法治素质
一是全面学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、交通系统干部培训的重要内容,积极通过重庆干部网络学院教育培训和开展法律法规业务知识培训等方式强化法治意识,组织干部职工参与全区法治理论知识学习考试。二是针对性制定《2025年支队法制培训方案》,新进执法人员统一培训并考试取得执法资格后方可上岗。采用“自主学+集中训”模式,2025年组织年度执法培训1次、法治专题讲座2次、季度法制培训4次。同时,加强日常执法证件管理,规范证件申领、年审、换发等流程,建立证件管理台账。三是每季度组织交叉评查,全年累计评查案件49件,整改问题隐患80余处。
(二)深化“放管服”改革,优化营商环境
一是积极推进优化政务服务,根据市级要求,货车准营“一件事一次办”工作2025年共办理2件、普通货运驾驶员从业资格认定143个;“证照分离”改革工作2025年共办理电子证照从业资格证17297张,道路运输证5265张,经营许可证335张;“川渝通办”工作涉及第二批“川渝通办”事项2025年共办理经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证换证281件,经营性道路货物运输驾驶员从业资格证换证636件,经营性道路货物运输驾驶员从业资格证变更35件,经营性道路货物运输驾驶员从业资格证注销2件。二是采取“一对一”上门服务、线上预约核验等方式,推动高效办成“大件运输一件事”落地,2025年共核查大件运输665件。三是助力企业信用修复,严格落实信用信息归集和应用要求,将2025年行政处罚信息100%实时公示到信用重庆平台。通过窗口宣传、上门走访等方式,向企业讲解信用信息修复政策,帮助101家企业完成信用修复。
(三)做好信访工作,维护行业稳定
一是认真抓好初信初访办理,2025年共接到重庆市信访信息系统等有关部门转来及本单位受理人民群众来信来访共31件/次,目前已全部结案,按时结案率达100%,回复率达到100%。二是进一步完善用群众工作统揽信访工作机制,2025年委领导班子成员轮流接待群众来访,干部大下访接访共计33次。三是严密防范货运驾驶员串联集访,密切关注货运驾驶员及货运市场动态信息,畅通驾驶员反映问题渠道,宣传落实交通部门对货运行业纾困解难政策,维护交通运输良好秩序。
(四)严治行业乱象,打击非法营运
一是按照“谁主管、谁负责”、“谁主管、谁摸排”原则,组织开展全方位排查摸底工作,设立扫黑除恶举报信箱和举报电话,发动群众举报涉黑涉恶犯罪问题。二是每月与委属各单位签订《扫黑除恶排查工作承诺书》和《每月涉黑涉恶问题线索排查数据统计表》,梳理涉黑涉恶涉乱情况,做好涉黑涉恶问题线索排查数据统计工作,截止目前,排查涉黑涉恶问题线索总数为0条。三是强化客运秩序管控,常态化抓好“两客一危”执法检查,组织开展非法营运、低速电动车违规载客、网约车违法行为专项整治,严治行业乱象,2025年全年共计排查车辆1034台次,查处非法营运车辆214台次(其中低速电动车135台次)。
(五)强化执法监督,提升执法水平
一是推行执法数字化建设。全面规范应用执法业务平台,做到案件及时全量录入。入驻“执法+监督”一体化数字应用系统并按照认领的事项开展执法工作。加强案件质量监督,保障“三项制度”落实到位及行政处罚裁量权规范行使,依托“执法+监督”和市法治交通运输打非治违系统,2025年受理审核案件780件,确保每起案件程序合法、事实清楚、证据充分、裁量合理。二是切实推进“柔性”执法,严格落实轻微违法行为依法免予处罚清单,持续推行说理式执法、“轻微免罚”、“首违不罚”等柔性执法方式。2025年共办理轻微违法行为免于处罚告知承诺案件184件,让执法既有力度又有温度,有效化解执法矛盾。三是加强与公安、住建、市场监管等部门的协作配合,建立健全联合执法机制,聚焦超限超载、非法营运、路域环境整治等重点领域,开展联合执法行动97次,查处各类违法行为52起。四是做好日常法律保障,每季度收集委属各执法大队执法办案中遇到的实际问题,主动对接市总队法制处、区司法局寻求专业指导,切实解决执法难题。同时,认真做好日常法律审查和执法支持,2025年提供法律指导120余次。五是积极对接区司法局、区人民法院,健全行政复议应诉工作机制,严格落实负责人出庭应诉制度,2025年委领导及下属单位领导出庭率达到100%,共办理非诉执行案件41件。
(六)强化安全监管,提升处置能力
一是加强源头监管,严格行业安全准入标准、行政许可程序和条件,严格执行交通新、改、扩建工程建设项目“三同时”要求,严格持续安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。二是保障基础投入,管养国道214.361公里、省道236.937公里、县道611.106公里;2025年计划实施农村公路安防工程300公里,已完成310.112公里;南川区农村公路灾后恢复重建工程、南川区S532大观邹家沟至白沙界碑公路灾后恢复重建项目已完成交工验收,G353博览城至福南桥段改建工程、南道高速山王坪互通至山王坪旅游道路连接线公路建设工程、头渡至风门段公路改建工程等重点建设项目持续推进。三是进一步修订完善应急预案、分级分类突发事件现场处置运行机制,组织开展公路应急抢险、交通建设消防安全等应急演练,进一步完善全区交通行业突发事件信息报告制度,严格24小时值班值守和领导带班制度,加强高温、汛情、水情、雨情、冰雪和路况预警,一旦发生突发事件立即启动应急响应,进行科学高效的救援和处置,严防次生事故和灾害发生。
(七)加强法治宣传,营造浓厚氛围
扎实开展普法工作,由主要领导挂帅成立“八五”普法工作领导小组,制定《全区交通系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,印发《重庆市南川区交通运输委员会关于组织开展交通系统2025年国家安全宣传教育和第十个全民国家安全教育日活动的通知》《2025年重庆市南川区“宪法宣传周”工作方案》,通过组织开展2025年全民国家安全教育日活动、交通运输系统南川区“宪法宣传周”主题宣讲活动,着力构建大安全格局,深入开展法律学习宣传教育,为法治交通建设打下了更加坚实的基础。以“路政宣传月”“宪法宣传周”等关键活动为抓手,创新采用以案释法、互动问答等群众喜闻乐见的形式,统筹开展专题普法活动12次,深入推进“送法进企业、进社区、进村镇”活动16次。活动期间,累计发放普法宣传资料1.6万份,精准覆盖企业89家次,解答群众法律咨询200余次,有效提升群众和企业的法治认知水平与守法自觉意识,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足
法治政府建设工作虽然取得了明显成效,但我们也清醒的认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是基层执法规范化水平有待提升,对处罚条款的理解和运用还需学习加强。二是普法宣传可提高针对性,公众对交通法规知晓度与认同感有待提高。
三、2026年度推进法治政府建设的工作安排
(一)狠抓队伍建设和思想教育。持续强化法治培训和岗位练兵,提升执法队伍专业素养和数字化执法能力。
(二)持续优化法治化营商环境。细化工作任务,提升服务水平,让办事群众业务办理更便捷,促进道路运输便民政务服务规范化和智能化。
(三)深入开展重点领域整治。加大重点领域执法力度,健全跨部门协同执法机制,提升执法效能。坚决打击交通运输各种违法违规行为,突出严管重罚,维护行业秩序,聚焦交通建设项目及运输领域安全监管问题。
重庆市南川区交通运输委员会
2026年2月3日
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