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对照《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及《2020年全区法治政府建设工作要点》要求,现将2020年度法治政府建设情况报告如下:
一、全面推进法治建设,进一步提升依法行政水平
一是加强法治理论的学习。加强机关干部法制教育,结合理论学习中心组、职工会学习,将全年学法重点贯穿其中。积极组织干部职工参加“千万市民学宪法”知识竞赛活动、“民法典与你同行”网络知识竞赛等,参与率达到90%以上。二是开展普法宣传。开展“科技文化卫生”三下乡、科技活动周、科普讲解大赛等示范性科普活动,从群众的需要出发开展法制宣传教育,普及法律知识,交流普法经验,反映工作动态,把法制教育、法制宣传的触角向各个层面延伸,扩大了法制宣传的覆盖面和影响力,营造了良好的法制宣传氛围。三是严格执行规范性文件审查制度。2020年,我局牵头制定了《南川区科技创新智库管理办法(试行)》《南川区科普基地创建及管理办法》两个规范性文件,在深入基层调研、征求相关部门意见、社会公示的基础上,组织专家论证、咨询、决策评估,严格按照规定权限和程序提请合法合规性审查。四是全面推进政务公开。深化政务公开和政府信息公开,依托南川区人民政府门户网、做到了应公开的必公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,全年单位没有严重违纪违法现象发生。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要领导牢固树立宪法和法律意识,深入学习习近平法治思想,教育机关党员干部尊法、学法、守法、用法,自觉接受党的监督,以及人大、监察、审计、司法等部门的行政监督,及时向有关部门报告依法行政情况和有关法律法规执行情况。一是不断提升法治思维。在年度工作谋划中,加强对科技创新政策的战略谋划和政策研究。坚持将行政机关领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节,有针对性地开展法律法规和政策学习。今年要求全体干部职工深入学习《民法典》《政务处分法》等新颁布实施的法律法规,全体干部法治理论考试合格率为100%。二是在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程,与局系统中心工作同研究、同部署、同安排,列入局系统年度目标责任考核指标体系和年底领导干部述职内容,引导各级领导干部做出重大事项决策前,主动寻求法律依据、避免重大失误,以此全面推进局系统法治建设工作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
需进一步增强普法意识。干部职工运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高,学法用法工作还需不断深入,原因在于对习近平法治思想理解还不够深,未能融会贯通到日常工作中。
四、2021年及“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措
(一)加大法治理论学习和宣传。深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。以“三会一课”、主题党日活动为载体,学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,积极引导单位职工学法用法,定期组织职工参加法律知识培训。以提高全民科学素养为出发点,把推动科技法制宣传纳入普法教育、科普宣传计划,作为每年法制宣传的重要内容。坚持集中宣传与经常性宣传相结合,积极开展“科技文化卫生”三下乡、“科技活动周”等集中宣传活动。
(二)全面推进政务公开。按照“以公开为原则、以不公开为例外”,全面梳理政务公开事项,对机构设置及职责、领导班子、规范性文件、区科技发展规划与计划及实施情况、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南等,通过南川区政务集约化平台向社会公布。全面梳理行政权力清单、公共服务事项清单、明确实施依据、责任事项、服务主体,用“互联网+政务服务”理念提高科技服务效率和透明度,提升政务服务质量与实效,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力。
(三)强化依法行政制度建设。进一步加强机关内部管理,建立健全机关规章制度,实现依法建制、依法管理。进一步规范行政行为,加强行政监督,提高机关干部依法行政能力,优化机关工作作风,推进政府职能转变和管理创新。加强廉政建设,坚决防止科技项目管理、鉴定等环节上不作为乱作为、滥用职权、玩忽职守、暗箱操作和不履行职责现象的发生,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,进一步提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平,不断把科技系统依法管理工作提高到一个新水平。
五、其他需要报告的情况
无
重庆市南川区科学技术局
2021年3月10日
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