2024年，在区委、区政府的正确领导下，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，深学笃用习近平法治思想，根据《2024年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2024〕27号）要求，紧密围绕中心工作，以高水平法治推动科技创新事业高质量发展。现报告如下：　

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，强化法治保障

一是强化组织领导。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，积极推进法治建设工作，坚持法治建设与科技创新工作同研究、同部署、同推进。充分发挥局党组在推进局系统法治工作中的领导核心作用，召开8次局党组会议研究部署规范性文件制定、合同协议签署等法治建设工作。二是深化理论学习。通过理论学习中心组、党组会、职工大会等形式组织学习了《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等，结合工作实际，学习《重庆市科学技术普及条例》《重庆市科技创新促进条例》《中华人民共和国统计法》等相关法律法规。组织干部职工参加《重庆市公平竞争审查制度实施办法》、延迟法定退休年龄政策、选人用人政策等政策培训3场次。组织干部职工参加2024年度全区法治理论知识学习与考试，参考率与合格率均为100%，平均成绩97.95分。全体干部职工的法治意识、法治素养进一步提高，以高水平法治保障科技创新工作高质量发展。

（二）突出普法宣传，营造良好氛围

一是注重普法工作部署。年初制定印发《2024年度普法责任清单暨重点普法工作计划表》，明确责任领导、责任科室、重点普法任务、年度普法活动安排，有序开展普法工作。2024年重点普法工作全部完成。二是积极开展普法。扎实推进“法律进社区、进企业”活动，结合科技活动周、全国科普日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点，积极开展宣传活动，普及法律法规。向群众发放《中华人民共和国科学技术普及法》《重庆市科学技术普及条例》等手册，普及法律知识，提升群众法治素养。向企业发放简洁明了、有效实用的“政策工具包”，在开展科技服务、企业走访的同时宣传、解读科技创新相关法律法规政策。通过把法治教育、法治宣传向各个层面延伸，扩大法治宣传的覆盖面和影响力，营造良好的法治宣传氛围。

（三）突出依法行政，促进行政规范

一是坚持落实政府法律顾问制度。聘请重庆市南川区和谐法律服务所相关同志为我局法律顾问，在制定重大行政决策、制定规范性文件等方面提供法律意见和建议，确保行政行为的合法合规性，同时为领导干部、单位职工辅导依法行政、《中华人民共和国民法典》等相关法律知识。二是全面推进政务公开。严格按照要求做好政务公开工作，不断拓展公开内容，强化公开监督，严格促进权力规范透明运行。及时更新区政府网站科技局板块相关信息，包含焦点图片、通知公告等内容，保障公民对科技工作的知情权、参与权和监督权。全年公开政务信息90余条，同比增长34.33%。三是严格执行规范性文件制定机制。2024年，以区政府办名义印发《南川区激励科技创新若干政策》（南川府办发〔2024〕23号），严格按照中央、市委、区委关于规范性文件制定的相关要求，充分听取有关机关、专家学者、群众的意见建议，进行合法性、公平性审查，提升规范性文件法治化水平。

（四）突出法治引领，提升工作水平

一是强化科技政策兑现。牵头起草并以区政府办名义，于9月印发《南川区激励科技创新若干政策》，截止目前，共提交R&D投入、高新技术企业入库、科技型企业入库等财政资金补助共1200余万元。二是强化科技成果转化。贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》《南川区科技成果转化补助实施细则（试行）》，全年我区科技成果登记数量共计108项。2024年技术合同登记292项，登记额达到4.2亿元，同比增长281.8%。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是切实担当尽责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，牢固树立宪法和法律意识，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将科技领域依法行政、依法履责、普法宣传等列入全局重要工作议事日程。二是提升法治素养。坚持将机关领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节，通过党组理论学习中心组、职工会等学习契机，针对性地开展法律法规和政策学习，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，确保正确的政治方向。三是依法决策部署。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。坚持集体领导制度，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。

三、存在的不足和原因

一是习近平法治思想深学笃用有待深化。在深学笃用习近平法治思想上还不够，没能完全做到学深悟透、学以致用。部分干部职工重业务轻学习，认为遵纪守法就足够，不需要深入学习、运用法律法规。二是普法宣传创新性有待提升。科技创新政策宣传解读大多依托政策宣讲会、微信公众号和政务网站等渠道，普法宣传教育形式相对单一、吸引力不强、成效还不明显。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论学习

坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国和科技创新的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会其丰富内涵和核心要义，进一步提高干部职工法治思维和法治理论水平。

（二）提升依法行政水平

深入学习贯彻习近平法治思想，以习近平法治思想引领科技创新建设，把学习成效转化为推动全面依法行政的生动实践。严格落实“三重一大”事项集体决策制度、合法性审核制度、公平竞争审查制度等，把依法行政融入科技创新工作各个环节。

（三）加大普法宣传力度

结合科技活动周、全国科普日、宪法宣传周等活动，推动科技创新法律法规进院所、进园区、进企业，向社会普及科技创新法律法规。采用更有效的传播方式开展科技创新政策解读与培训，将普法工作与日常业务工作深度融合，提高社会各界对科技创新法律法规和科技创新政策的认同感和知晓度，形成全社会参与支持科技创新的浓厚氛围。

 重庆市南川区科学技术局   

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