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2024年,区林业局深入学习贯彻习近平法治思想,在区委、区政府的坚强领导下,对标全区法治政府建设工作要点,深入推进法治政府建设,进一步提升依法履职能力,全面推进依法治林工作。现将法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强学习,提升依法行政能力。局党委带头系统学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习年度计划,通过局党委会、理论学习中心组学习会、主题党日、职工大会等方式,组织干部职工深入学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等林业法律法规;通过法治教育网,执法人员系统学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等,不断提升干部职工依法行政能力。
(二)落实责任,统筹抓好法治建设。全面落实法治建设责任体系。局主要领导全面履行第一责任人职责,同步落实述职述法要求,全年主持召开党委会议研究部署林业法治建设工作6次。领导班子成员严格落实“一岗双责”,统筹抓好分管领域法治建设工作。
(三)认真履职,抓好林业行政执法。执法案件上传“信用中国”“林业行政执法管理平台”,对林业重大执法决定进行合法性、适当性审查,组织法律顾问参与研讨重点案件、复杂案件的处置,并提交局党委、案审委集体研究决定。全年办结林业行政案件103件(较2023年同期减少34件,同比下降25%),处罚105人次,罚款233万余元,林区秩序持续向好。
(四)落实法律顾问制度,护航林业法治建设。聘请法律顾问参与林业行政复议、行政诉讼和重大行政决策、林业各类合同的审核等事项,充分发挥其在林业法治建设和出台重要政策等方面的“守门员”作用。2024年来,法律顾问审查各类涉林合同协议135件,参与林业行政处罚案件研讨15场次、林权纠纷研讨6场次、行政复议1次、规范性文件合法性审查3件、提供法律咨询意见和建议46条。
(五)主动作为,优化林业法治营商环境。持续推进“放管服+互联网”行政审批及政务服务改革,所有依申请行政审批许可事项全部纳入“全市一张网”、“渝快办APP”,实行网上申报,网上受理,网上办结。对于材料完备符合条件的,立即办马上办。全年主动服务山王坪开发、高铁高速、页岩气、风电、储备林等重大项目和民生实事涉林审批,办理林地占用手续248件,面积285.9422公顷。
(六)推进“林长+”机制,合力打击违法行为。进一步完善“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”协作机制,切实提升涉林领域违法犯罪行为的打击合力。2024年,移交南川区公安局办理刑事案件5件,向法院申请强制执行林业行政执法案件15件,追缴金额达71万元。
(七)普治并举,抓好森林资源保护。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,抓好普法工作。在世界湿地日、野生动物宣传月、国际生物多样性日、爱鸟周等重要时间节点,大力宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规,提高林业法律法规知识在公民中的知晓率和普及率。2024年,发放林业政策法律法规宣传单4万余份、宣传画5000余张、制作宣传展板12块,在林区主要干道、重点路口制作安装森林防火、天然林保护大型固定标语标牌32套。
二、工作亮点
(一)创新“林长+”机制,协同普法宣传。3月1日,在世界野生动植物日,区林业局、区教育委员会、涪陵区人民法院联合开展“行走的环保思政课”“小公民法律课堂”普法宣传,组织学生走进金佛山动植物科普馆,向学生普及生态保护的重要意义,提高全民保护生态意识。
(二)积极参与“八五”普法中期评估。区林业局积极开展“八五”普法,接受各级检查评估,2024年我局1名工作人员获得司法部、全国普法办先进个人表彰。
三、2025年工作打算
(一)进一步加强涉林法律法规宣传。宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规,增强市民生态保护意识,切实维护生态安全。
(二)进一步加大监督检查力度。根据《重庆市行业监管与综合行政执法协同联动工作规则(试行)》要求,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,加强林区监督检查,及时移交案件线索,切实维护生态安全。
(三)进一步深化“放管服”改革。按照“放管服”要求继续做好“一体化和社会信用平台”监督,及时确保行政许可、公共服务、信用信息等数据录入,提升平台公开公示监督。
重庆市南川区林业局
2025年3月10日
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