重庆市南川区人力资源和社会保障局关于2022年度法治政府建设情况的报告

根据要求，现将我单位2022年法治政府建设有关工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要措施和成效

（一）加强领导，健全工作体系。按照《中共重庆市南川区委全面依法治区委员会2022年工作要点》（南委法发[2022]3号）的通知文件要求，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，并明确了工作领导小组及办公室职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，积极推动党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，切实履职尽责，做好依法行政表率。

（二）深入开展普法宣传教育。根据人力社保系统“八五”普法规划，严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制，编制实施年度普法计划。落实“谁主管谁负责”的普法责任，结合各自身特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。2022年，开展“助企纾困”宣传活动和“12.4”宪法宣传日活动，向群众深入宣传劳动保障法律法规政策，共组织举办宣传活动15余场（次），参与人数达1500余人（次），印发口袋书、宣传折页等宣传资料7000余份，接受咨询4000余人。

（三）深化“放管服”改革，优化政务服务。一是按规定及时取消行政审批项目，做好审批项目衔接工作，对保留的行政审批事项，按规定全部纳入网上审批；健全行政审批事项事中事后监管制度，对审批的单位进行监督检查。二是推进“互联网+政务服务”，按照市局和区政务办的要求，将制定的事项清单和办事指南全部在网审平台上进行了配置，并按规定对外进行了发布；健全行政权力清单和责任清单动态调整机制，完善与行政权力清单、行政责任清单相对应的配套管理制度。

（四）规范行政执法行为。一是推进严格规范公正文明执法。深入开展“双随机、一公开”执法，推进“双随机、一公开”与“互联网+”相结合，逐步建立完善行政执法信息平台，深入开展“欠薪”整治行动，大力推进在建工程建设项目按月足额支付、劳动合同管理、实名制管理、工资专户、银行代发工资、施工现场维权公示等“六项制度”。同时还组织开展“大培训、大检查、大抓落实”活动、“无欠薪”建设交叉检查等行动，联合区建委等行业主管部门开展督查检查，督促属地及行业主管部门切实履职尽责，共同做好保障农民工工资支付工作。二是加强执法人员队伍管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法证件的不得从事执法活动。三是严格落实行政执法“三项制度”，加大执法的公示力度，充分利用先进技术手段，执法行为全过程实时记录，实现了行政执法全过程留痕和可回溯管理。对重大的执法决定，提交局党组进行审核并研究决定。

（五）加强行政复议和行政应诉工作。一是健全行政复议、应诉案件办理制度。建立以法制工作机构为主，相关业务部门参与配合的行政复议共同办案制度。按照“谁主办、谁应诉”原则，健全法制工作机构牵头协调、涉诉业务机构具体承办、法律顾问配合参与的行政争议出庭应诉机制。2022年共处理行政复议案件4件，行政诉讼案件41件。二是推进“互联网+法治”建设。在行政复议应诉信息系统基础上进行提档升级后，将行政审批、行政复议及行政诉讼工作全部纳入系统管理，并在系统中运行。三是加强法制工作机构和队伍建设。切实加强法制工作机构建设，使机构设置、人员配备与“法治人社”建设任务相适应，我局专门设立了行政审批法制科，配备专门的工作人员具体从事法治工作，同时还加大对法制工作人员的培养、使用和交流力度，把优秀干部选配到法制岗位。

（六）依法化解矛盾纠纷。加大劳动人事争议处理力度，确保劳动人事关系和谐稳定。以提升调解仲裁质量和效率为中心，坚持多办案、快办案、办好案。扎实有序完成了各项工作任务，有效维护了我区劳动人事关系的和谐稳定。2022年，我局劳动人事争议仲裁院共处理劳动人事争议案件846件，其中立案受理案件758件，不予受理案件88件，涉及经济标的额9807万元。圆满完成了防范化解重大风险攻坚战（平安建设）中涉及劳动人事争议案件处理的市级指标任务。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足

一是干部职工学法用法的自觉性不强，工作人员的法律素质与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相比，还有差距。二是对法治宣传教育所采取的形式、方法不多，创新性不够，还存在盲点、死角。

三、2023年推进法治政府建设的工作思路和主要举措

（一）健全法治政府建设工作机制。进一步加强对法治政府建设工作的领导，健全完善法治政府建设工作的协调协作机制，发挥在法治政府建设工作中的职能作用，形成齐抓共管的工作合力。

（二）提升普法针对性。严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制，结合自身特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。创新普法载体阵地，加强行业窗口、服务大厅等公共场所法治宣传固定设施建设，积极运用公共场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、楼宇视频等推送法治宣传教育内容，积极运用微博、微信、客户端等新媒体开展普法宣传。

                       重庆市南川区人力资源和社会保障局

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