重庆市南川区人力资源和社会保障局关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实《2024年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2024〕27号）精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行法定职责，有力推动法治政府建设全方位系统性重塑性变革，努力构建整体智治的现代法治人社。

一、工作成效及主要做法

（一）强化体系，平稳推进。一是提高政治站位，全面深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，并以此引领和推动法治人社建设的全面突破，局党组高度重视法治政府建设工作，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，亲自安排部署全局法治建设工作并指挥调度，组织研究落实法治建设重要工作10余次，涉及根治欠薪、就业失业、劳动仲裁等法规政策落实过程中的焦点难点问题。二是强化组织领导，把法治政府建设纳入全年重点同安排同部署，成立了局主要领导为组长的工作专班，优化完善工作方案，细化工作措施，确保法治人社建设有力推进。三是提升法律素养，组织人社系统干部职工集中学法20余次，切实营造良好的法治氛围。四是坚持改革求变，加快数字人社和法治人社融合，努力推动数据共享、流程再造，对标市级要求狠抓“智慧人社”“数字人社”场景应用，持续推动政务服务事项“一卡通办”、“一网通办”，不断提升人社智治水平。

（二）完善机制，依法决策。健全重大行政决策合法性审查机制，确保重大行政合法性审查全覆盖。切实加强领导干部法治教育，严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度、领导干部应知应会法律法规清单制度，提高领导干部依法行政决策能力。组织13名执法人员参加执法培训考试，参加率及考试合格率均为100%，组织107人参加法治理论考试，达标率99.07%，考试合格率100%。

（三）依法行政，妥处矛盾。强化对新修订《行政复议法》的学习宣传，认真开展行政复议“以案促改”专项行动，持续加强行政应诉工作，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，处理行政复议、诉讼案件45件，其中行政复议7件，行政诉讼38件，胜诉（维持）45件，胜诉率100%，负责人出庭应诉达95%以上。处理各类信访案件39件，到期结案率100%，接待来访群众500余人次，拉网全面矛盾排查12次，0积案，0非法集访，无赴渝进京案件发生。

（四）优化营商，惠民强企。着力打造高效便民的人社政务服务环境，积极构建良好的营商环境，有力落实各项优惠政策，扎实抓好人才服务工作，持续推动助企纾困，全面落实市场准入负面清单制度，严格按要求深入清理妨碍市场建设的政策措施。

（五）提升政务，抓实民生。2024年，城镇新增就业8978人、登记失业人员就业7556人、就业困难人员就业4663人；办理基本养老保险参保39.61万人，工伤保险参保13.9万人，失业保险参保单位3133户、5.5万人；为17.8万名养老待遇领取人员发放养老待遇27.93亿元；为1.2万人次兑现工伤保险待遇7288万元，受理2797人申领失业保险待遇，为4731名失业人员发放失业金4534.15万元。引进各类人才1154人；开展技能人才等级评价2771人，其中高技能人才349人。

（六）严格程序，规范执法。不断规范执法程序，加强执法队伍建设，认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，强化文明执法，切实做到公开、公平、公正，持续推行“首违不罚+轻微处罚”“非现场执法”等执法方式开展各类专项执法检查，为2184名劳动者追回工资及经济补偿金2430万元。推广“渝悦·根治欠薪”数字重庆应用、农民工工资预警平台建设，加强农民工工资保证金管理，保证金项目35个共3699.74万元。受理劳动人事争议仲裁案件886件，涉及经济标的额2693.48万元，法定期限结案率达100%。

（七）提升意识，强化普法。深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，积极开展“三月法制宣传月”、“12333法制宣传日”、“五月法制宣传月”、“宪法宣传周”等活动，务实推进法律进园区、进企业、进社区，坚持点面结合，充分利用公众号、微信群、LED屏等新媒体，深入广泛宣传《宪法》、《民法典》等根本大法及《劳动法》、《社保法》、《就业促进法》等劳动保障法律法规政策，发放宣传画、册、袋等资料35000余份，接受政策法规咨询1000余人次。

 （八）强化责任，接受监督。充分发挥党内监督的政治引领作用，突出党内监督主导地位，坚持权责法定，落实内部层级监督制度。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备行政规范性文件制度。认真办理人大代表意见建议和政协提案，代表、委员的满意率达 100%，司法建议和检察建议按期回复率达100%。

二、存在的问题与不足

（一）执法力量不足。受经济大环境影响，劳动争议呈上升趋势，现有执法力量难以满足实际需求。

（二）普法覆盖面有待扩大。部分企业和群众对人社政策法规了解不够深入，普法宣传的精准性和实效性需进一步提升。

（三）信息化建设需加强。由于部门之间尚未完全实现数据共享，一定程度上影响了政务服务效率。

三、下一步工作打算

（一）加强执法队伍建设。通过招录、培训等方式充实执法力量，提升执法人员专业素质。

（二）深化普法宣传。进一步细化工作措施，不断拓展法治宣传渠道，针对不同群体开展精准普法，创新宣传方式，切实增强普法实效。

（三）推进信息化建设。主动加强部门间沟通协作，务实推动数据共享，提升政务服务智能化水平，加强与司法、工会等部门的协作，构建多元化解机制，维护社会和谐稳定。

2025年，我局将坚决落实全区法治政府建设工作安排部署要求，聚焦法治政府建设人社板块，持续深化行政执法制度改革，着力为优化营商环境打造浓厚的法治人社氛围，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向，进一步完善机制体制，不断创新工作方法举措，开启法治政府建设人社新篇章。

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2025年3月11日