重庆市南川区商务委员会2020年度法治政府建设工作总结

2020年，区商务委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《2020年全区法治政府建设工作要点》（南川府办发〔2020〕19号）部署，坚持严格依法履职，深入推进商务法治实践，为打造优质营商环境提供强有力的法治保障。

一、工作开展情况

（一）认真落实主体责任。根据人员变动情况，及时调整了南川区商务委法治建设领导小组，由各科室成员负责各自业务线上的依法行政工作。全面尽职履责，认真落实商务主管部门主要负责人履行法治建设第一责任人职责，组织召开委党组会法治建设工作，切实将法治建设与商务发展同部署，确保各项工作落到实处。带头学习法律法规和党纪党规，组织中心组（扩大）集中学习、集中观看视频《习近平主持中央政治局第二十次集中学习——强调充分认识颁布实施民法典重要意义 依法更好保障人民合法利益》，学习习近平全面依法治国重要论述摘编等法治内容。积极推动商务委班子带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）营造良好营商环境。持续推进“放管服”改革，坚持职权法定和流程优化，根据法律法规修改调整情况和“四个办”等要求，有序对接国家和市级委托和下放的行政权力和公共服务事项，公开“零跑腿”“最多跑一次”事项清单2项、“零材料”事项清单1项。实现网上办事项比例达到100%，依申请六类和公共服务办理类事项办理时限压缩80%以上。主动对接企业，加强国际贸易“单一窗口”等贸易便利化政策宣传解读和服务指导工作。博赛矿业集团等外贸进出口企业通过了国际贸易“单一窗口”进行办理报关报检等有关手续。开展了家政服务培育，推进行业信用体系建设。扎实做好防疫保供，积极推动政策落实，组织开展了“春暖花开·美好生活”春季消费季、“味道南川”美食行等活动，多措并举促消费，推动商务高质量发展。

（三）坚定实行依法行政。针对原国有商贸改制企业历史遗留问题多、矛盾大，制定了涉法信访工作方案，认真扎实开展排查，积极防范化解风险，做好信访维稳工作。坚持严格执行行政执法三项制度及规范性文件合法性审查制度，积极组织开展行政执法人员培训，18名执法人员参加行政执法三项制度学习并通过考核。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，积极推进公正文明执法。先后开展了以高温汛期安全生产、成品油经营场所消防安全治理等为重点的专项治理工作，扎实推进全区地下成品油整治专项行动，切实加强商务行政执法，全年办理行政执法案件12起，排查商贸领域安全隐患43起，并已全部整改完毕。

（四）加强法治教育宣传。坚持执法与普法、执法与服务相结合，开展多种形式的宣传服务活动。组织干部职工和商贸企业学习宪法和《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国外商投资法》等法律法规。举办《民法典》专题辅导讲座，对关乎日常生活许多新的规定有了更为深刻的认识，提升了法律素养。结合“3·15”消费者权益日、“安全生产宣传日”“12.4宪法宣传周”等活动，通过发放宣传手册、现场解答群众问题等形式，开展宪法、商务法律法规宣传活动。积极参与打击和处置非法集资相关工作，有效防范和化解商务领域非法集资行为。组织开展警示教育，教育大家要严于律己，恪守本分，不触碰道德和法律的红线。

二、存在的不足

法治建设工作虽然取得了一定成效，但与构建新发展格局，推动南川商务高质量发展还有差距。一是执法水平有待提高，尤其是重大行政执法决定法制审核的业务能力不足，执法队伍建设还需进一步加强。二是普法宣传学习教育上形式还比较单一，创新不够。

三、下一步工作打算

（一）继续加强法治宣传教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平法治思想，学习《宪法》等法律法规。提升法治宣传的针对性、系统性和实效性，让商贸企业成为普法宣传的主动参与者，进一步强化干部法治意识，增强干部法治观念，培养领导干部法治思维，营造良好的法治氛围。

（二）提高商务行政执法水平。加强对法律法规知识的学习，丰富培训形式，积极开展普法教育，提升法律素养和能力。加大检查和执法力度，严格规范文明执法，提高商务行政执法水平。