重庆市南川区商务委员会关于2023年法治政府建设情况的报告

     2023年以来，区商务委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，有序推进法治政府建设各项工作。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年主要举措和成效

（一）学习贯彻落实习近平法治思想。紧密围绕全面依法治国、全面依法治市、全面依法治区的各项决策部署，狠抓学习教育，引导全委干部职工提升对法治建设的理解和认识。一是强化学习。将党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国行政处罚法》等纳入党组理论学习中心组学习、领导干部上党课、干部职工大会学习内容。二是规范行政行为。注重对机关工作人员法治能力培养，结合综合执法、行政审批等工作，严格执法程序、规范办事流程、切实防止行政违法。三是持续优化营商环境，激发市场主体活力，打造市场化、法治化营商环境。加强事中事后监管，强化商务领域商务监管执法，维护规范市场秩序。

（二）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是落实“放管服”改革要求。积极履行成品油零售经营许可等行政许可、行政检查等职责。二是优化审批流程。依法对承接事项办理环节、办理时限、申报材料等要素进行优化，实现行政审批事项“马上办、网上办、一次办”，有效提升审批效率和服务质量。三是制定负面清单，进一步维护市场公平，真正做到“非禁即入”。四是加强市场监管“双随机、一公开”、“互联网+”监管，联合区市场监管局对风之彩商贸有限公司单用途商业预付卡发行企业开展“双随机、一公开”检查。

（三）强化队伍法治教育。坚持法治理论学习，深入学习贯彻习近平法治思想，把法治教育作为依法行政立足点，领导干部带头学法尊法守法用法，将习近平法治思想和依法行政纳入党组理论学习中心组学习计划，党组理论学习中心组集中学法6次。加强学习培训，通过干部职工大会和干部网络学院常态化开展法治学习，组织干部参加年度法治理论知识考试，参考率、合格率达100%。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法队伍建设，我委现有行政事业人员35人，经执法资格考试合格取得执法资格证的有25人。切实增强执法人员的能力和素质，促进执法工作制度化、规范化和常态化，全面提高依法治理水平。

（四）严格规范行政执法。严格规范性文件发文程序，全面落实公平竞争审查制度和合法性审查制度，及时开展规范性文件清理工作。落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，健全行政规范性文件合法性审核机制，开展评估和监督检查，确保合法性审核率达到100%。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，严格执行市区政府关于行政执法信息公开工作的要求，按照“谁执法谁公示”的原则，认真做好行政许可事项办事指南、许可结果公开等工作。强化商务执法检查，全年检查商场超市、餐饮住宿、集贸市场、再生资源、加油站等商贸企业315家次。

（五）加强普法宣传教育。全面加强普法宣传教育，扎实推进“法律进机关、进企业”活动，结合企业法治文化建设，以“法律专题培训”“法律进企业”等形式加强企业法律宣传教育，不断提升企业经营管理者和职工的法律素质。向企业经营管理者宣传安全生产法、应急管理法等促进其依法治企。开展以《中华人民共和国安全生产法》宣贯、“12.4宪法宣传日”为载体的普法宣传活动。通过广场宣传、张挂宣传横幅等形式，累计发放各类宣传资料1000余份，接受企业咨询300余人次，营造了良好的法治氛围。及时完成群工系统、互联网+督查、群众来信来访事项，做到件件有结果，事事有回应，全年接访下访28次。

二、存在的不足

一是法治政府建设和行政执法工作的宣传教育形式还比较单一，需要进一步提高。二是我委专业执法队伍人员少力量弱，依法行政力量相对薄弱。三是部分职工对法治政府建设和行政执法工作认识上还有待进一步增强。

三、2024年推进法治政府建设的工作思路和打算

2024年，我委将继续认真落实法治政府建设工作各项任务，为商贸发展与法治建设开好局起好步提供法治保障。重点抓好以下五方面工作：一是持续强化党对法治政府建设的领导；二是持续提升行政决策和制度建设质量；三是持续提升部门依法行政能力；四是持续深化社会治理法治化；五是持续加强法治工作队人员的专业技能与业务水平。

                                    重庆市南川区商务委员会

                                           2024年3月20日