重庆市南川区文化和旅游发展委员会2021年度法治政府建设开展情况的报告

区政府：

2021年我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的十九大及中央全面依法治国工作会议精神，在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实《2021年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2021〕14号）精神，深化“放管服”改革，大力营造法治化营商环境，着力规范行政审批行为，强化行政权力监督，积极开展法制宣传教育，加强依法行政，进一步推进法治政府建设工作。现将开展情况报告如下：

一、加强组织领导，落实责任。为加强法治政府建设工作的领导，委党委将这项工作作为今年一项重要工作来抓，委主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，年初制定工作计划，召开专题会议进行了安排部署。党委中心组专题学习习近平法治思想，抓好贯彻落实，为确保法治政府建设工作的顺利开展，委主要领导牵头总负责，分管领导具体负责抓落实，层层落实责任，落实了专门的科室，并指定专人具体负责日常工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。

二、深化“放管服”改革，优化服务。全面推进“放管服”改革，清理权力事项，承接国家市级下放取消审批事项，重点清理政务服务事项，清理了行政许可审批服务事项的中介服务、收费依据、没有法律法规规定的证明，清理行政规范性文件，非行政许可审批全部取消，动态调整权责清单，截至目前全委共保留行政权力事项289项，公共服务事项15项。全部入驻区政务服务中心达100%，实行“一窗”受理，全程网上办理率达91%，所有审批事项实施简政放权，促进放管结合，优化审批流程、推进审批服务“马上办、网上办、一次办、自助办”，做实“一件事一次办”，减少企业、个人的申请材料达30%以上，缩短办理时限达91%，即办事项达55%，办理平均跑动次数压缩至0.13次，高频事项实现“最多跑一次”和“零跑腿”，截至目前，共办理政务服务8213件，在承诺时限内办结率达100%，全力推进法治型、服务型、廉洁型政府。

三、加强教育培训，提升能力。坚持领导干部带头学，实现学法常态化、制度化，认真学习贯彻落实习近平法治思想以及党的十九大以来中央对全面依法治国重大决策部署，把学习宣传贯彻习近平法治思想同学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党史学习教育紧密结合起来。一是认真宣传学习党内法规。推动全委党员坚定理想信念牢固树立“四个意识”，突出学习宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，教育引导广大党员牢记党规党纪，严格遵守各项行为规范。二是认真学习宪法和其他法律法规。把《宪法》、《长江保护法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《未成年人保护法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《民法典》等基本法作为重点内容纳入学习教育计划，通过学习，不断提高干部职工依法执政的能力。

四、创新宣传形式，开展普法。推进法治文化建设，把法治文化建设纳入公共文化服务体系，推动法治文化与南川文化、行业文化、企业文化融合发展。加强法治文化创作，推出一批具有本地特色的法治文化精品。加强法治文化宣传阵地建设，在全区图书馆、文化馆、乡镇（街道）文化服务中心、农家书屋、社区书屋中，提高普法读物的藏书量和流通量，广泛开展群众性法治文化活动，依托“乡村小舞台”“全民阅读”工程，组织开展法治文艺下乡活动30场次。落实“谁执法谁普法”普法责任制。推进法制宣传月和宪法宣传日活动，在鼓楼坝广场、各乡镇(街道）广场进行现场宣讲。发放宣传单6000余份，发放法制宣传手册2000余册，文化市场综合行政执法支队工作人员利用日常巡查和专项检查中，与文化旅游市场经营企业负责人进行面对面宣传，全面提高企业管理工作人员法治和安全意识。

五、加强依法行政，规范执法。按照“严把市场关，强化日常监管”要求，加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管机制，建立健全随机抽查系统，确保公平公正、不留死角，做到随机抽查事项全覆盖，及时公开企业违法违规和检查执法结果，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范执法行为，规范执法办案程序，聘用常年法律顾问，加大对办理案件的审核力度，做到层层审核，严格执行案件集体研究制度。全区文化市场违法立案查处39件，收缴非法出版物1184册，没收违法所得1327.4元，累计罚款13.12万元。无行政执法不作为、乱作为现象，文化旅游投诉受理办结率100%，无违法行政案件、行政诉讼、行政复议案件。

特此报告。

重庆市南川区文化和旅游发展委员会

                              2022年1月12日

重庆市南川区文化和旅游发展委员会办公室 　 2022年1月12日印制