重庆市南川区文化和旅游发展委员会关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实《中共重庆市南川区委全面依法治区委员会关于印发区委全面依法治区委员会2023年工作要点的通知》（南委法发〔2023〕1号）精神，深化“放管服”改革，营造法治化营商环境，规范行政审批行为，积极开展法治宣传教育，加强依法行政管理，进一步推进法治政府建设工作。

一、加强领导落实责任

为加强法治政府建设工作的领导，委党委将这项工作作为今年一项重要工作来抓，委主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，年初制定工作计划，召开专题会议进行安排部署。党委中心组专题学习习近平法治思想，抓好贯彻落实，为确保法治政府建设工作的顺利开展，委主要领导牵头总负责，分管领导具体负责抓落实，层层落实责任，落实了专门的科室，并指定专人具体负责日常工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。

二、学习贯彻习近平法治思想

将贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，对标对表党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。委党委利用中心组，组织领导班子成员学习党的二十大精神、《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，领导干部带头读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会习近平法治思想。落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治文艺下乡活动10场次，开展法治宣传月活动，在市民广场、各乡镇（街道）广场进行现场宣讲。发放宣传单4000余份，发放法治宣传手册800余册，文化市场综合行政执法支队工作人员利用日常巡查和专项检查中，与文化旅游市场经营企业负责人进行面对面宣传，全面提高企业管理工作人员法治和安全意识。

三、深化“放管服”改革

为进一步推进“放管服”改革工作，我委对行政审批事项、公共服务事项进行认真清理，承接下放调整取消审批事项、公共服务事项，清理审批服务事项的中介服务、收费依据、没有法律法规规定的证明，规范行政审批事项服务指南，全部纳入文化和旅游部平台和市网平台，全面推进网上审批标准化。其中行政审批服务事项全部入驻区政务服务中心达100%，网上办理率达90%以上，入驻后全部审批服务项目纳入大厅窗口统一受理办理，取消、下放行政审批事项后，加强事中事后监管。所有审批事项实施简政放权，促进放管结合，优化审批流程，减少申请材料，缩短办理时限，高频事项实现“最多跑一次”和“零跑腿”，共受理行政审批文件46件，公共服务事项办理12700件，实现无超时办件、无投诉、诉讼案件。

四、推进优化营商环境

进一步强化政务公开，规范审批行为，方便群众办事。按照“三集中、三到位”的要求，我委所有政务服务事项纳入市网审平台“渝快办”平台办理，“一个口子”对接落地，打破部门封闭，方便服务对象，实施有效监管。推行网上审批流程标准化，制定标准服务指南，规范审批服务事项信息、审批权限、办事程序，业务流程、申报材料、承诺时限、责任分工、要件材料、审批岗位。及时清理了涉及《优化营商环境条例》规定的行政规范性文件，加强行政规范性文件制定监督管理，全面落实行政规范性文件合法性审核，严格落实重大行政决策程序规定，提高政府效能，优化投资环境，全力推进法治型、服务型、廉洁型窗口。

五、加强依法行政管理。

一是加大市场巡查监管。深化文化市场综合执法改革，加强文化市场执法监管，开展文化市场专项整治，维护全区文化市场环境安全、稳定、有序。对承接下放取消的审批事项加强事中事后监管，强化日常监管，创新推行“划片管理，按期轮换，责任到人，每日巡查，强化督查”的市场管理模式，采取错时巡查，弥补下班及节假日市场上无执法人员的监管空白，随时掌握市场监管情况。二是推进市场公正监管。全面推行“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”。全面推行行政执法“三项制度”，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。推进政务服务“一网通办”，建立健全随机抽查系统，确保公平公正、不留死角，做到随机抽查事项全覆盖，及时公开企业违法违规和检查执法结果，接受群众监督，确保了文化市场安全健康有序。今年以来，共出动4018人次，检查经营场所1227家次，查处违法案件45件，累计罚款金额96550元。无行政执法不作为、乱作为现象，文化旅游投诉结案率实现100%，无违法行政案件、行政诉讼、行政复议案件。

                      重庆市南川区文化和旅游发展委员会

                                  2024年3月13日