重庆市南川区卫生健康委员会关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》部署要求，结合卫生健康工作实际，扎实推进各项任务落地见效。现将我委2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）创新普法形式，提升宣传实效。一是推进社会面常态普法。制定并实施《2025年南川区卫生健康委员会普法计划》，指导全系统50家单位通过微信公众号、电子屏、宣传栏等渠道，全年滚动发布法治标语3000余条、张贴海报50余份，持续营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是聚焦重要节点精准普法。围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“饮用水卫生宣传周”“职业病防治法宣传周”“中医药文化宣传周”等主题，联动相关部门参与举办现场宣传活动31场、警示教育活动5次，累计发放宣传资料1.13万余份，覆盖群众1.7万余人次。三是强化系统内部法治培训。围绕依法执业、职业健康、传染病防治、安全生产等重点领域，组织开展专题培训10余次，参训人员达1.3万人次，实现干部职工法治教育培训全覆盖；2025年法治考试参与率、合格率均为100%。四是夯实法治建设阵地基础。持续推进区中医医院“法治医院”建设工作，在实践中积累经验、探索模式，不断巩固法治建设基层基础。相关法治医院建设经验在全市工作会议上作交流汇报1次。

（二）严格依法行政，规范权力运行。一是健全科学民主决策机制。严格执行《“三重一大”事项决策制度和议事规则》，充分发挥常年法律顾问作用，对重大项目决策、行政处罚、合同审查、规范性文件制定、重要信访案件处置等事项进行全程法律审核，全年送审并出具法律审查意见41项，有效防范法律风险。2025年涉及我委的2起行政复议案件均获维持，依法行政基础得到检验。二是加强行政规范性文件管理。严格落实备案审查制度，全年依法报送审查规范性文件74件，确保制发文件合法合规。三是推进规范文明公正执法。全面推行行政执法“三项制度”，聚焦卫生健康重点领域开展专项执法行动14项。高效完成国家和市级“双随机、一公开”监督抽查266家，完成率100%。全年查处案件33件，向市卫生健康委报送涉企行政执法案卷2卷，向区司法局报送涉企行政执法案卷5件，其中有4件被区司法局评为优秀案卷，全年零投诉。

（三）优化政务服务，助力营商环境。一是提升行政审批效能。 全年办理各类行政审批2643件，非现场审核即办率达100%，群众好评率100%，全年零投诉。二是深化“一件事”集成改革。积极推广“新生儿出生一件事”线上办理，2025年累计办理1668件，办件比例达87.65%，群众满意度100%。三是精准服务企业发展。落实我区优化营商环境举措，扎实开展“医心助企，健康同行”、职业健康管家服务、中小微企业帮扶三项行动，保障职工健康权益。

二、2025年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化示范引领，带头学法遵法。委主要领导切实履行第一责任人职责，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，全年主持召开党委会专题研究法治工作3次，组织中心组法治专题学习8次，落实“第一议题”学习30次，专题研究行政复议工作1次。每年组织开展全系统党政主要负责人法治能力培训1次，统筹谋划部署法治建设各项工作。

（二）创新学习机制，落实会前学法。制定印发《南川区卫生健康委“会前学法”工作方案》，将法律法规学习固化为委党委会前置环节（全年开展不少于12次），由主要领导和班子成员带头学法讲法，设有党委的委属单位参照学法，推动领导干部学法常态化、制度化。

（三）压实工作责任，加强督查考核。将法治建设纳入各单位年度工作要点和绩效考核体系，明确要求班子成员及系统领导干部将法治工作情况纳入述职报告。委领导班子成员深入一线开展调研指导，加强督查问效，形成了层层负责、狠抓落实的工作格局。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年来，虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但还存在许多不足：一是普法宣传方式创新不足，当前普法形式仍以传统方式为主导，还要在形式和手段上不断创新，提升实效；二是“执法过程中的普法”机制有待健全。执法人员在执法过程中开展普法的主动性与规范性有待提升，需进一步细化完善将普法教育深度融入执法全过程、各环节的工作机制。三是法治工作力量相对薄弱。部分医疗卫生机构的法治工作归口部门不明确，专（兼）职法治工作人员配备欠缺，相关制度建设与运行机制有待进一步健全。

四、2026年度推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，我委将坚持以习近平法治思想为指导，通过创新普法宣传、压实各单位主要负责人第一责任人职责、锻造高素质执法队伍、整合法律人才组建法律服务团队、持续优化“新生儿出生一件事”等政务服务改革，以及健全以“三重一大”为核心的长效治理机制，全面强化行政决策风险管控与行政执法标准化建设，推动我委法治政府建设工作再上新台阶。

重庆市南川区卫生健康委员会       

   2026年3月9日