重庆市南川区规划自然资源局关于2022年法治政府建设情况的报告

     2022年，我局全体同事勠力同心，团结一致，法治政府建设工作取得较好成绩。现将有关情况总结如下：

一、加强学习，提高思想政治站位

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。局主要负责人带头学习党的二十大精神，以及习近平法治思想、中央依法治国精神、相关法律法规，其中局党组学习8次、中心组9次，分管领导领学7次。局党组书记、局长定期听取依法行政工作汇报，及时研究、部署、解决有关依法行政重大问题；严格依法依规决策，严格执行重大决策法定程序，全面推进政务公开。

二、强化领导，推动依法行政上台阶

（一）加强领导，完善依法行政各项专班。根据局领导班子调整情况，及时调整我局依法行政、法治建设相关工作专班领导小组成员，更新相关文件，印发《重庆市南川区规划和自然资源局关于调整行政调解领导小组成员的通知》（南川规资发〔2022〕38号）、《重庆市南川区规划和自然资源局关于调整“谁执法谁普法”普法责任制领导小组成员的通知》（南川规资发〔2022〕53号），统筹推进全局依法行政工作。

（二）加强普法，推动法律法规入脑入心。克服疫情影响，利用全国性普法工作重要节点，积极开展普法宣传工作。为贯彻落实习近平总书记关于集约节约利用土地资源和“像保护大熊猫那样保护耕地”的重要指示精神，6月23日-6月29日，我局组织开展第32个“土地日”普法宣传周活动。一是组织有方。局党组印发《重庆市南川区规划和自然资源局关于开展第32个“全国土地日”宣传活动的通知》（南川规资发〔2022〕63号），作为此次普法活动的指导纲领，提前准备普法宣传资料。二是广泛发动。局机关各科室、局属事业单位、各规资所纷纷投入到普法宣传周活动中，全区34个乡镇（街道）均有参与。三是主题明确。以“节约集约用地 严守耕地红线”为普法宣传主题，同时将土地资源保护、矿产资源保护、耕地资源保护与《民法典》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》、全民反诈、打击养老诈骗等结合起来。四是形式多样。活动采取LED大屏幕滚动播放“6.25土地日”宣传视频、现场接受群众咨询、发放普法宣传资料、网络宣传等方式，普及节约集约利用土地、耕地保护知识。各规资所采取“村村通”广播、宣传车宣传、发放宣传单、咨询解答、村社微信群、qq群等方式，开展普法宣传。五是受众面广。普法宣传周共计发放“土地日”宣传彩页2000份、宣传扇子1000把、《民法典》宣传彩册1000份，以及地灾避险等各类普法资料共计5000余份。全区群众普遍受到了一次土地耕地保护等自然资源领域普法宣传洗礼。12月4日-12月10日，积极组织我局干部职工参与自然资源部“宪法宣传周”有奖竞答等普法活动。

（三）加强培训，提升依法行政专业水平。加强依法行政培训，邀请市局、重庆市大专院校专家16人次对我局开展培训（其中邀请规划自然资源领域专家对全局职工开展规划自然资源“学讲做”培训3次）；邀请顾问律师2人次对全局干部职工开展依法行政培训；邀请顾问律师12人次对执法人员、科所队工作人员有针对性进行咨询顾问培训。局领导对全局职工集中开展“以案释法”、“以案说法”2次。

（四）加强监督，落实行政执法三项制度。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，建立健全行政执法协调监督工作体系,防止运动式、“一刀切”执法，杜绝执法不作为、乱作为，倡导柔性执法。今年来，局法制审核团队对全局39件/次重大行政执法决定开展法制审核，出具《法制审核意见书》，切实履行法治监督职责。

（五）加强研究，形成理论实践相关成果。组织力量，将学习研究研究习近平法治思想成果与规划自然资源业务工作紧密结合，积极参加十一届京津沪渝法治论坛、第十七届西部法治论坛征文，报送论文2篇。在《自然资源报》法治版发表文章1篇。《南川区局重大行政执法决定法制审核工作成效显著》在市规划自然资源局《调研与分析》第12期发表。

三、2023年工作计划

（一）加强习近平法治思想宣传培训。将宣传党的二十大精神、中央重要会议精神与习近平法治思想紧密结合，进一步提高政治站位。

（二）开展一次行政执法、法律法规培训。重点培训行政执法、自然资源领域法律法规及全国新修订法律法规。

（三）持之以恒提高依法行政水平。完善重大行政决策风险评估、法制审核相关运行机制。进一步完善重大行政执法决定法制审核及有关制度建设，加强督查、考核，做到应审尽审，确保重大行政决策不因缺少法制审核环节而导致程序违法。

（四）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格按照上级要求，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在土地日、国家宪法日等重要节点开展全民普法及法制宣传工作，营造“严格执法、全民守法”的氛围。 

                     重庆市南川区规划和自然资源局

                         2023年2月24日